2021-08-26 10:55:07 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:山東分院
提對策類題是以解決問題為主的題目,常見的提對策類題目有提出對策、建議、措施、方案等。
【例1】假如你是政府部門的一名相關(guān)工作人員,請你對給定資料1和2中反應(yīng)新時代工人面臨的種種問題進(jìn)行歸納,并對解決這些問題提出對策與建議。(20分)
要求:問題全面準(zhǔn)確,對策建議具體可行,不超過400字。(2013年4月聯(lián)考湖北卷)
【例2】請根據(jù)給定資料1、2、3,就大學(xué)生如何提高創(chuàng)業(yè)成功率提出建議。(30分)
要求:1.觀點(diǎn)明確,建議可行;2.語言簡明,有邏輯性;3.不超過500字。(2016年四川省考)
【例3】給定資料5-7提到了我國私人健身教練群體存在的一些問題,假如你是政府相關(guān)部門的工作人員,請你就如何促進(jìn)私人健身教練這一新興職業(yè)健康發(fā)展提出具體建議。(25分)
要求:內(nèi)容全面,建議具體、可行,條理清晰,字?jǐn)?shù)不超過350字。(2016年吉林省省考乙級)
【例4】根據(jù)給定資料6,假如你是S區(qū)政府一名工作人員,請分析S區(qū)基層留人難的原因,并就"如何讓公務(wù)員扎根基層"的問題提出自己的建議,供上級部門參考。(25分)
要求:分析合理,建議可行,條理清楚,字?jǐn)?shù)不超過350字。(2017年吉林省考乙級)
小試牛刀
“給定材料4-6”反映了城市管理的復(fù)雜性與管理過程中的習(xí)慣做法,“一罰了之”的管理方式往往令百姓難以接受。請就此難題提出你的解決之道。(20分)要求:簡明、具體、符合實(shí)際、有可行性,200~300字。
分析:
本題是典型的對策題,作答任務(wù)只有一個,即對材料中“一罰了之” 的問題,提出解決的辦法。首先我們來關(guān)注材料的特征,本題材料以案例型的材料為主,材料中的關(guān)鍵詞比較少,所以在作答過程中要尤其關(guān)注一些細(xì)節(jié),對考生的綜合分析能力考查的比較多;同時,由于關(guān)鍵詞比較少,比較考查學(xué)生的語言組織能力。簡明:要求答案要言簡意賅,避免啰嗦或者詞不達(dá)意;具體:更多的強(qiáng)調(diào)對策具有可行性,操作性,這一點(diǎn)很多考生容易忽略。因此應(yīng)提醒學(xué)生在作答中注意對策題的表述方式即執(zhí)行的主體、方式或者目的意義要有涉及。在對策的來源上,要注意對材料中的典型案例分析,結(jié)合一下我們講過的方法,根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)提出解決問題的辦法。
通過審題我們可以初步分析,城市管理的難題表面上是“一罰了之”;但是“一罰了之”折射出的難題實(shí)質(zhì)上就是是城市的管理問題。城市中的管理問題無論涉及的是管理方還是被管理方,都是“人”出了問題,因此,我們只要解決了城市管理中 “人”存在的問題,才能相應(yīng)的提出解決問題的對策。
4.X市建東街華潤萬家超市前面是一個空曠的停車場,停車場兩側(cè)有很多便民實(shí)惠的小飯店。進(jìn)城陪孩子讀書的石女士決定在停車場北側(cè)支攤賣襪子。盡管寒風(fēng)凜冽,為了給女兒提供好一點(diǎn)的生活條件,石女士幾乎每天都會堅守在她的“工作崗位”。然而她的“工作崗位”顯然并不穩(wěn)定,—旦遇到城管清理,她便得趕快收攤挪地兒,有時候跑不了便得接受罰款。“11月13日那天下午,來了八九個城管,他們開了一張暫扣單便抬走了我的攤架和襪子。”石女士拿起攤架上的襪子無奈地說,“這一攤襪子才值多少錢呀?我去找過他們兩次,他們的解釋是違規(guī)占用主干道,當(dāng)時需要交2000元的罰款才能領(lǐng)回東西,我沒有那么多錢,只能眼睜睜地等那批襪子被扣一個月,到時候交500元,就能領(lǐng)回東西了。”【批注1】 城市聚集著眾多的公共資源,對于大多數(shù)農(nóng)村進(jìn)城者來說,生活在城市意味著更多的優(yōu)質(zhì)資源和就業(yè)機(jī)會。但從另一個方面來說,由于學(xué)歷和能力的種種限制,大多數(shù)的進(jìn)城農(nóng)民不得不選擇在街頭巷尾擺攤設(shè)點(diǎn)來謀生!九2】這種生存方式雖然成本低、風(fēng)險小,但由于游走在“管”與“不管”的邊緣地帶,所以這種生意經(jīng)常會被他們說成“賭運(yùn)氣”,運(yùn)氣好就少被處罰幾次,運(yùn)氣不好也許一個月的起早貪黑就白忙活了。 5.一天崔先生在X市興善寺東街打算去買個漢堡,因看路邊并沒有明確的禁止停車標(biāo)識,就把車停在道邊,前后大概不過10分鐘的時間就被貼了兩次罰單,握著手里的兩張《違法停車告知單》,崔先生無奈地說:“我把第一張罰單撕下來,看到玻璃上有膠水印,就去對面商店買了瓶水過來準(zhǔn)備擦掉,中間沒有5分鐘,又被貼了一張,一個漢堡二百多!真是‘醉’了,但是沒辦法,下一次注意吧。” 為此,崔先生說他還專門去問過交警隊(duì),交警隊(duì)的說法是,只要路邊沒有劃停車位的地方都不允許停車。“首先不說這個規(guī)定合不合法,問題是現(xiàn)在X市還有很多地方明明劃著停車位,但停了還是被罰款,再去問,說這塊停車位已經(jīng)被取消了。”【批注3】 “平時開車出門一不小心就會被貼罰單,為了買—個澡巾,剛從超市出來就發(fā)現(xiàn)車被貼了一張罰單,這里又沒說不能停車!”在鳳城六路買東西的肖先生無奈地說,“罰款又不是萬能管理手段。”【批注4】 6.“城中村”環(huán)境衛(wèi)生臟亂差一直是制約城市化進(jìn)程的嚴(yán)重問題。據(jù)一份《×市×區(qū)×村環(huán)境衛(wèi)生管理情況調(diào)查》的報告顯示,該村“垃圾隨處可見,各種廣告貼滿墻壁”。記者看到,村里的確張貼著不少落款是該村村委會治安辦的標(biāo)語。“多少年了,亂扔垃圾問題越來越嚴(yán)重,但一直解決不了。”【批注5】一名村干部說,由于該村屬于城中村,流動人口多,關(guān)于亂扔垃圾的問題,村委會想了諸多辦法都無法解決。他介紹說:“村里曾派保潔員現(xiàn)場盯守,但經(jīng)常一去吃飯,垃圾又遍地都是,罰款有時候都不管用,我們反而還總被人冤枉。”【批注6】由此看來,簡單罰款有時并不能解決根本問題。 | 【批注1】問題:違規(guī)占道經(jīng)營遭罰款,管理方式簡單粗暴。 【批注2】問題:農(nóng)村進(jìn)城者就業(yè)渠道少,只能選擇擺攤謀生。罰款的處罰方式不夠人性化。 【批注3】問題:管理法規(guī)不夠明確具體,執(zhí)法的合法性存在疑問,對執(zhí)法缺少監(jiān)督。 【批注4】問題:管理方式單一,民眾對罰款的執(zhí)法方式難以接受。 【批注5】問題:宣傳效果不明顯。 【批注6】問題:民眾文明素養(yǎng)不高,亂丟垃圾。 |
標(biāo)準(zhǔn)答案
罰款是一種行政處罰手段,但不能把罰款當(dāng)做萬能的管理手段。罰款治標(biāo)不治本,解決此難題需要更新理念,創(chuàng)新管理方式。
1.強(qiáng)化執(zhí)法的規(guī)范性:出臺明確具體的法規(guī),提供執(zhí)法依據(jù)。
2.加強(qiáng)對執(zhí)法者的執(zhí)法監(jiān)督:接受民眾對執(zhí)法者的監(jiān)督,建立舉報制度。
3.變革單一罰款方式為各種管理方式有機(jī)結(jié)合或管理多樣性,執(zhí)法靈活性,教育引導(dǎo)為主,罰款為輔。
4.轉(zhuǎn)變管理觀念,寓管理于服務(wù)之中:加大基礎(chǔ)設(shè)施,如停車場的建設(shè),滿足市民需求。
5.提倡人性化管理:規(guī)劃專門區(qū)域引導(dǎo)合法經(jīng)營,提供技能培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)。
6.加強(qiáng)公共文明,宣傳教育,提高公眾和執(zhí)法人員文明素質(zhì)。
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