事業(yè)單位分類

事業(yè)單位分類改革將事業(yè)單位分為三類：行政類、公益類和生產(chǎn)經(jīng)營類。

1、行政類事業(yè)單位：是指承擔(dān)行政審批職能的事業(yè)單位，包括行政執(zhí)法類，改革方向是將所有的行政審批職能劃歸行政機關(guān)承擔(dān)。行政類事業(yè)單位，按照完全、主要、部分承擔(dān)行政職能分為三類，完全承擔(dān)的，將單位所有職責(zé)劃歸主管部門機關(guān)來承擔(dān)，單位撤銷;主要和部分承擔(dān)行政職能的，則是將承擔(dān)的行政職能劃歸機關(guān)，單位整合或者保留。

行政類事業(yè)單位改革完成后，今后不會再審批成立此類事業(yè)單位。由于行政部門同樣在改革，在簡政放權(quán)，在壓縮編制，因此，不可能連人帶編，按照“編隨事走、人隨編走”的原則，將人和編制隨職能調(diào)整到行政部門，而且行政機關(guān)也不允許同時使用行政和事業(yè)編制，混崗混編。因此，職能調(diào)整后，人員會分流到其他事業(yè)單位，依然保持事業(yè)人員身份。由于隊伍過于龐大，執(zhí)法類事業(yè)單位依然保留事業(yè)單位屬性，而且還要取消事業(yè)單位參公管理的方式，事業(yè)單位今后不再參公管理。

2、公益類事業(yè)單位：公益類事業(yè)單位，按其承擔(dān)的公益職能的比重，又被分為公益一類、公益二類。公益一類是完全或者主要承擔(dān)公益服務(wù)職能，公益二類是部分承擔(dān)公益服務(wù)職能，同時還承擔(dān)收費或者營收職能。公益一類事業(yè)單位是今后事業(yè)單位的主流方向，不管是整合還是單設(shè)，都不影響其事業(yè)單位性質(zhì)。而公益二類事業(yè)單位中，除將承擔(dān)的公益服務(wù)職能整合，向公益一類單位靠攏之外，還要將承擔(dān)的收費、營收、中介等職能，推向社會和市場，實現(xiàn)公平自由競爭。

3、生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位：凡是自收自支，有生產(chǎn)產(chǎn)品和經(jīng)營收入的事業(yè)單位，將全面脫離事業(yè)單位序列，改制為企業(yè)，自主經(jīng)營，實現(xiàn)管辦分離、政企分開。改企之后，正式職工分流到其他事業(yè)單位工作，合同制管理人員和自收自支人員，全部推向社會，自主擇業(yè)。自收自支類、自定和籌類事業(yè)編制全部取消。

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