2022年國考申論備考模擬題

例1：“給定資料1”和“給定資料2”集中反映了進城務工人員隨遷子女受教育的諸多問題。請根據(jù)這兩則資料，對這些問題的具體表現(xiàn)進行概括和歸納。(10分)要求：準確、全面、有條理。不超過200字。

1.在城里公立小學開學的9月1日，張老師的打工子弟學校也開學了，在垃圾場邊的平房里，18名學生走進了簡陋的教室。同是小學教師出身的李某夫婦創(chuàng)辦的“行知打工子弟學校”，則在一片荒蕪的菜地里迎來了求學的孩子們。最早的一批打工子弟學校就這樣在有志之士的努力下艱難地生存了下來。這樣的學校數(shù)量有限，仍有眾多的外來務工人員子女不知道哪里有學上。

在某民辦大學做管理工作的孫某為了讓從農(nóng)村接出來的孩子有學上，在郊區(qū)找了五六家公立小學。但是，校方要收取1萬元到10萬元不等的借讀費和贊助費，這些高昂的費用讓孫某感到發(fā)懵。因為公辦學校門檻高，在城鄉(xiāng)結合部，條件簡陋、收費較低的民辦農(nóng)民工子弟學校如雨后春筍破土而出。然而，這樣的學校絕大部分都戴著“非法”的帽子——沒有辦學許可證，很難逃脫被關停的命運。已有3年“辦學經(jīng)驗”的秦老師說：“要拿辦學許可證，必須有房屋產(chǎn)權證�？捎捎诮�(jīng)費緊張，學校只能租用別人的場地及房屋。別說我們拿不出房屋產(chǎn)權證，就連房東也拿不出，因為房東也是租村里的地。”一度擁有1500多名學生規(guī)模的私立金星小學就是因為校舍所在地被拆遷，從此銷聲匿跡了。“沒有政府的支持，我們也不敢在硬件設備上加大投資。”辦學人代某說，“艱難辦學，最希望的是能有合法的地位，學生可以放心讀書，老師也可以安心工作。”實際上這類學校的教師隊伍很不穩(wěn)定，往往春節(jié)一過，教師走掉一半是常事。許多年輕教師都把私立學校當做跳板，一旦找到合適工作，立馬就跳槽走人。

開學已經(jīng)好幾天了，因為交不起300多元的學費，12歲的陳某遲遲沒有報到。和陳某一樣，由于家庭生活困難，不少農(nóng)民工子女不得不放棄求學。樹人學校也是一所農(nóng)民工子弟學校。開學已經(jīng)一周，還有100來名學生沒來報到。校長既失落又無奈：“反正每到開學，總得少那么百八十人。有的回老家了，有的轉學了。至于有沒有人輟學，那就沒辦法統(tǒng)計了。”

春節(jié)過后，8歲的鄉(xiāng)村女孩兒張某在B市郊區(qū)的一所公辦小學里迎來了新學期，但更多“漂泊”在市郊的農(nóng)民工子女難有這樣的待遇。“我也想去公辦學校上學，至少那里有好的食堂，但學費實在太高。”一想起夏天早上帶的飯菜到中午有點變味發(fā)餿，一位小學四年級學生心里就有點發(fā)酸。

“B市的公辦學校，用的都是B市地方實驗教材。將來考大學，因為沒有戶口，孩子還得回去考，怎么辦?”從山西來B市打工的張某愁苦地問�？紤]到這個因素，許多家長不得不把孩子送到使用全國統(tǒng)編教材的民辦農(nóng)民工子弟學校。

“我媽媽很少給我零花錢，我也沒有什么新文具，總覺得在班里抬不起頭。”這是一個“有幸”到公辦學校就讀的農(nóng)民工的孩子所遇到的尷尬。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，有不少鄉(xiāng)下來的孩子，在大部分是城市孩子的公辦學校里，都有孤獨、自卑的感覺。對此，中國社會科學院一研究員表示，要警惕農(nóng)民工子女心理“邊緣化”傾向。他說，農(nóng)民工子女本身就在經(jīng)濟條件等方面處于弱勢地位，好不容易能與城里孩子坐在同一個教室里接受質(zhì)量較高的教育，卻又要承受來自各方面的不理解。生活上的困難沒有讓他們退縮，可這種心靈的創(chuàng)傷卻難以撫平。

2010年8月頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中明確指出：“堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主，確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育，研究制定進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試的辦法。”

“同在藍天下，共同成長進步”，這是溫家寶總理在考察北京玉泉路打工子弟小學時，在學校黑板上寫下的題詞。廣大人民群眾都希望并相信在實施《綱要》的過程中，這美好的愿景會變成現(xiàn)實。

2.新華社、《中國青年報》記者聯(lián)合進行了一項問卷調(diào)查。這一調(diào)查歷時7天，在北京、上海、廣東、浙江、江蘇、山東等地，向農(nóng)民工發(fā)放調(diào)查問卷131份，其中有效問卷125份。73名受訪者表示，最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同樣的待遇”，43名受訪者最希望能“降低收費標準”，17人希望能“有供農(nóng)民工子女就讀的專門學校”。調(diào)查同時顯示，78位受訪農(nóng)民工表示，通過“朋友介紹”為孩子在城里聯(lián)系學校，16人表示“從媒體報刊獲悉”有關學校信息，5人表示“向城市教育部門咨詢”，2人表示由“家鄉(xiāng)教育部門推薦”，1人表示“學校主動上門”。

調(diào)查表明，有46名農(nóng)民工子女，曾經(jīng)因為父母務工地點的變化而被迫轉學。其中轉學1次的有10人，轉學2次的有12人，轉學3次或3次以上的有24人。

在回答子女在城里求學遇到的最大困難時，54位受訪者表示是“費用太高”，占受訪總數(shù)的43.2%;46人表示是“沒有城市戶籍”，占受訪者的36.8%。選擇“住處附近沒有學校”“受城里人的歧視”“畢業(yè)后拿不到畢業(yè)證”的受訪者比例依次為16.8%、6.4%和4.8%。“我本來準備把小孩送到公立學校，但因為不是本地戶口，我找的一所學校每學期竟然要8000元的贊助費，另外還要交這費交那費，最終還是沒有去。”在N市打工的羅某告訴記者。

調(diào)查同時顯示，有20名農(nóng)民工表示孩子在上學時曾“遭受到拒絕”，7人表示“做了很多努力學校才接受”;有19位受訪者表示孩子在學校“有過不公平待遇，但不嚴重”，3人表示孩子在學校“有過不公平待遇，情況比較嚴重”。調(diào)查還顯示，77.6%的受訪農(nóng)民工表示，孩子“學習成績一般”或“成績不好”。88名受訪者表示，“從來沒有”或“不一定”有時間輔導孩子學習，占受訪總數(shù)的70.4%。“小孩只要聽話，知道尊老愛幼就行了。我整天忙，沒時間想太多，學校的質(zhì)量也就不管了。”今年33歲的王某來自南方某縣，以幫酒店洗臺布為生，談起孩子的教育，他無奈地說。

參考解析

一、公辦學校：費用高、門檻高;教材不統(tǒng)一。

二、民辦農(nóng)民工子弟學校：數(shù)量有限;條件簡陋;經(jīng)費緊張;沒有辦學許可證，無合法地位，缺少政府支持;教師和生源都不穩(wěn)定。

三、家庭方面：進城務工人員普遍生活困難且務工地點經(jīng)常變化，棄學、轉學頻繁;沒有城市戶籍，升學不便;缺少入學信息的獲取渠道;對子女學習不夠重視。

四、孩子自身：受到不公平待遇，心理邊緣化傾向嚴重。

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