2022年國(guó)家公務(wù)員考試：面向基層的政策導(dǎo)向

（一）基層崗位報(bào)考政策

基層單位，按技術(shù)工種可分類為地震、地質(zhì)、水利、水電、煤炭、石油、氣象、航海以及核工業(yè)等行業(yè)的生產(chǎn)第一線，按行政層級(jí)可分為縣(區(qū))級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等單位。其特點(diǎn)是考試難度相較較低、工作強(qiáng)度大、強(qiáng)調(diào)落實(shí)執(zhí)行、貼近人民群眾，屬于一線工作。

在國(guó)家公務(wù)員招考中，可以通過“機(jī)構(gòu)層級(jí)”來查看崗位的是否屬于基層，“機(jī)構(gòu)層級(jí)”分為中央、省(副省)級(jí)、市(地)級(jí)、縣(區(qū))級(jí)及以下，本文所指的基層是縣(區(qū))級(jí)及以下，具體而言鐵路公安、海關(guān)系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、海事局的大部分崗位是縣(區(qū))級(jí)及以下基層崗位。地處艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的縣(區(qū))級(jí)及以下直屬機(jī)構(gòu)，根據(jù)《關(guān)于做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用工作的意見》，可以采取降低學(xué)歷要求、放寬專業(yè)條件、不限制工作年限和經(jīng)歷、單獨(dú)劃定筆試合格分?jǐn)?shù)線等措施，適當(dāng)降低進(jìn)入門檻。對(duì)于通過降低進(jìn)入門檻等傾斜政策錄用的人員，應(yīng)當(dāng)在所報(bào)考市(地、州、盟)轄區(qū)內(nèi)的艱苦邊遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)最低服務(wù)5年(含試用期);未滿5年的，不得交流(含公開遴選)到本市(地、州、盟)內(nèi)的上級(jí)機(jī)關(guān)和非艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的機(jī)關(guān)，也不得交流(含公開遴選)到本省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)其他市(地、州、盟)和其他省(自治區(qū)、直轄市)的機(jī)關(guān)(包括其中艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的機(jī)關(guān))。也就是說，在報(bào)考艱苦邊遠(yuǎn)的基層時(shí)崗位門檻降低了，難度變小了，但是考生要能“穩(wěn)”住，5年以內(nèi)服務(wù)好報(bào)考單位，不得有“二心”。

2021年國(guó)考基層崗位共設(shè)立9432個(gè)職位數(shù)，招收18402人。2022年基層崗位共設(shè)立11845個(gè)職位數(shù)，招收22167人�？梢钥闯鼋衲昊鶎訊徫灰琅f保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，且是招考大戶，通過增加崗位以吸引年輕人投入到基層工作中來，以強(qiáng)化基層活力。就考試而言，基層的考試難度不大，只要認(rèn)真跟著華圖學(xué)習(xí)好相關(guān)課程，會(huì)取得理想的成績(jī)。

（二）基層崗位工作政策

鐵路公安：在業(yè)務(wù)上受中央警察機(jī)關(guān)(公安部)垂直領(lǐng)導(dǎo)、鐵路總公司領(lǐng)導(dǎo)人事、與地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)并列平行的專門警察機(jī)關(guān)。鐵路公安系統(tǒng)，公務(wù)人員的薪資待遇相較于地方公務(wù)員整體形勢(shì)看，屬于偏高行列。新入職的鐵路公安人員，定級(jí)為見習(xí)民警，見習(xí)期一般為一整年，也就是12個(gè)月。在見習(xí)期間新入職的民警，除了工資以外，還享受著警銜工資，以及其他的險(xiǎn)、金待遇，整個(gè)公資的水平還是偏上的。筆試成績(jī)“按照行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)、申論、專業(yè)科目考試成績(jī)各占40%、30%、30%的比例進(jìn)行合成后排序”。

海關(guān)系統(tǒng)：海關(guān)作為政府監(jiān)管部門，同時(shí)也是政府公共服務(wù)的提供部門，其管理能力的高低直接影響著海關(guān)自身形象和政府的公權(quán)力形象。監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、征稅、緝私是海關(guān)的四大職能，總體而言，海關(guān)主要肩負(fù)的還是為國(guó)把關(guān)的監(jiān)管職能。

稅務(wù)系統(tǒng)：負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，研究制定具體實(shí)施辦法。組織落實(shí)國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。負(fù)責(zé)研究擬定本系統(tǒng)稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入中長(zhǎng)期規(guī)劃，參與擬定稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入預(yù)算目標(biāo)并依法組織實(shí)施。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入的會(huì)統(tǒng)核算工作。組織開展收入分析預(yù)測(cè)。負(fù)責(zé)開展稅收經(jīng)濟(jì)分析和稅收政策效應(yīng)分析，為國(guó)家稅務(wù)總局和市委、市政府提供決策參考。以上負(fù)責(zé)工作是稅收系統(tǒng)重點(diǎn)工作方面，還有其他工作補(bǔ)充。近年來，稅收系統(tǒng)傾向應(yīng)屆畢業(yè)生。

海事局：有“三個(gè)服務(wù)”指的是海事工作要服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)于人民群眾安全便捷出行。有“三個(gè)一”理念指的是“全國(guó)海事一家人、水上監(jiān)管一盤棋、行政執(zhí)法一面旗”。“全國(guó)海事一家人”強(qiáng)調(diào)的是海事隊(duì)伍的整體性，“水上監(jiān)管一盤棋”強(qiáng)調(diào)的是海事目標(biāo)任務(wù)的統(tǒng)一性，“行政執(zhí)法一面旗” 強(qiáng)調(diào)的是海事行政執(zhí)法的先進(jìn)性。有“三保一維護(hù)”指的是“ 保障水上交通安全、保護(hù)水上環(huán)境清潔、保護(hù)船員整體權(quán)益，維護(hù)國(guó)家海上主權(quán)”。

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