時(shí)政熱點(diǎn)：國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行金融助力筑牢防汛安全屏障

近日，受連續(xù)強(qiáng)降雨影響，位于陜西省佛坪縣和寧陜縣交界處的引漢濟(jì)渭三河口水利樞紐迎來(lái)洪水，最大入庫(kù)流量達(dá)到2840立方米每秒。關(guān)鍵時(shí)刻，三河口水利樞紐發(fā)揮蓄水防洪作用，將下泄洪水控制在1300立方米每秒以下，有效降低了下游及漢江干流防洪壓力。自2017年以來(lái)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行(以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)銀行)持續(xù)為引漢濟(jì)渭一、二期工程建設(shè)提供支持，已承諾貸款205億元、發(fā)放貸款51.6億元，助力這一重大水利工程充分發(fā)揮在防洪、供水、水生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域的重要作用，惠及渭河沿線1400余萬(wàn)百姓。

開(kāi)發(fā)銀行相關(guān)人士表示，自1994年成立起，該行積極參與國(guó)家水利建設(shè)，成立當(dāng)年就為三峽工程提供了300億元貸款，不僅保障了三峽工程一期建設(shè)所需資金，也為三峽總公司拓寬融資渠道、優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)、形成滾動(dòng)開(kāi)發(fā)能力打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此后，該行又融資融智支持了南水北調(diào)、黃河小浪底、萬(wàn)家寨水利樞紐等重大水利工程建設(shè)。近年來(lái)，該行進(jìn)一步深化銀政合作，先后于2011年、2015年、2019年與水利部簽署《開(kāi)發(fā)性金融支持水利發(fā)展合作協(xié)議》《關(guān)于共同推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)戰(zhàn)略合作備忘錄》《開(kāi)發(fā)性金融支持水利基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板合作備忘錄》，并通過(guò)雙方聯(lián)合發(fā)文等方式，發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融作用，加大中長(zhǎng)期信貸支持力度，創(chuàng)新投融資模式，提供差異化信貸政策支持，推動(dòng)防洪、供水、農(nóng)村水利、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等水利重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。截至2021年9月末，該行累計(jì)發(fā)放水利建設(shè)貸款12372億元，其中當(dāng)年發(fā)放830億元，貸款余額5326億元。針對(duì)全國(guó)已開(kāi)工建設(shè)且有融資需求的128項(xiàng)重大水利工程，該行已融資支持82項(xiàng)，承諾貸款4319億元，投放資金1948億元。

近年來(lái)，開(kāi)發(fā)銀行重點(diǎn)支持了廣西大藤峽、新疆阿爾塔什、江西峽江等水利樞紐工程建設(shè)。以廣西大藤峽水利樞紐為例，該工程是西江干流控制性防洪工程，自2014年開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃于2023年完工，建成后將在珠江流域防洪、水資源配置、提高西江航運(yùn)等級(jí)、保障澳門(mén)及珠三角供水安全等方面發(fā)揮重要作用。該行向項(xiàng)目提供174億元長(zhǎng)期貸款支持。此外，該行還積極支持各地堤防加固、河道治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等，為防洪抗災(zāi)提供保障。

開(kāi)發(fā)銀行聚焦服務(wù)改善民生，支持了云南、貴州等地區(qū)重點(diǎn)水源建設(shè)，以及南水北調(diào)、引江濟(jì)淮、滇中引水、引漢濟(jì)渭等重大調(diào)水工程建設(shè)。貴州省福泉市有“亞洲磷都”之稱，是全國(guó)重要的磷化工生產(chǎn)基地之一，其毗鄰的甕安縣也是貴州省重要的磷礦基地之一。但目前，當(dāng)?shù)匦钏�工程調(diào)蓄能力不足，城鎮(zhèn)用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)環(huán)境用水現(xiàn)象較為突出。為解決這一矛盾，該行融資支持建設(shè)總庫(kù)容1.04億立方米、多年平均供水量達(dá)7310萬(wàn)立方米的貴州鳳山水庫(kù)。滇中地區(qū)是云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心地區(qū)，也是長(zhǎng)江流域三大干旱區(qū)之一。該行融資240億元，支持國(guó)家172項(xiàng)重大水利工程中的標(biāo)志性工程滇中引水工程建設(shè)，助力緩解當(dāng)?shù)厮�資源短缺矛盾。該工程設(shè)計(jì)多年平均引水量34億立方米(渠首水量)，預(yù)計(jì)直接受益人口將超過(guò)1100萬(wàn)，改善灌溉面積63.6萬(wàn)畝，并可向滇池、杞麓湖和異龍湖補(bǔ)水6.72億立方米。

開(kāi)發(fā)銀行支持全國(guó)各地農(nóng)村飲水安全工程、節(jié)水灌溉等項(xiàng)目建設(shè)。江西省近年來(lái)分兩期推動(dòng)全省城鄉(xiāng)一體化供水項(xiàng)目建設(shè)，一期工程覆蓋41個(gè)市(區(qū)、縣)，改擴(kuò)建、新建水廠277個(gè)，將使1530萬(wàn)人受益;二期工程覆蓋17個(gè)市(區(qū)、縣)，改擴(kuò)建、新建水廠205個(gè)，可惠及1067萬(wàn)人。該行分別向一、二期工程提供貸款90億元、70億元，為提高江西農(nóng)村自來(lái)水普及率，解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。在福建，該行提供180億元貸款，支持全省城鄉(xiāng)一體化供水項(xiàng)目建設(shè)，在全省7個(gè)地區(qū)的31個(gè)縣(市、區(qū))建設(shè)取水泵站、原水輸水、凈水廠、配水管網(wǎng)等。

開(kāi)發(fā)銀行積極支持河湖流域綜合治理和生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，有力保障了太湖治理、巢湖治理、滇池治理、永定河治理、新安江治理、伊通河水系綜合治理等一大批水環(huán)境保護(hù)與綜合整治重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。今年9月，隨著永定河生態(tài)補(bǔ)水順利“牽手”永定新河入海，標(biāo)志著永定河865公里河道實(shí)現(xiàn)“連山通海”的全線通水。很長(zhǎng)一段時(shí)間里，由于水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)和天然來(lái)水減少，永定河持續(xù)斷流，生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化。近年來(lái)，永定河流域綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程順利推進(jìn)，永定河逐步恢復(fù)成為“流動(dòng)的河、綠色的河、清潔的河、安全的河”。該行作為永定河流域綜合治理和生態(tài)修復(fù)部省協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組金融機(jī)構(gòu)，積極探索創(chuàng)新融資模式，破解相關(guān)生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目無(wú)收益或收益較低帶來(lái)的融資難題，為永定河生態(tài)補(bǔ)水、河道治理、節(jié)水灌溉等建設(shè)提供融資支持，助力高質(zhì)量打造京津冀區(qū)域水涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)屏障和生態(tài)廊道。

開(kāi)發(fā)銀行有關(guān)人士表示，“十四五”時(shí)期，該行將發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融作用，聚焦防洪、供水、水生態(tài)修復(fù)等水安全保障領(lǐng)域，支持大江大河治理、重點(diǎn)水源工程、水資源配置、城鄉(xiāng)供水安全、流域綜合治理、節(jié)水灌溉、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、智慧水利等重點(diǎn)項(xiàng)目，以高質(zhì)量金融服務(wù)助力國(guó)家水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

文章來(lái)源：http://finance.people.com.cn/n1/2021/1021/c1004-32260060.html

文章原標(biāo)題：國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行金融助力筑牢防汛安全屏障

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