時政熱點：著力培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（新論）

習(xí)近平總書記強調(diào)：“一切創(chuàng)新成果都是人做出來的”“創(chuàng)新是鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐”。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才至關(guān)重要。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在這個過程中，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不斷涌現(xiàn)。返鄉(xiāng)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、致富帶頭人、農(nóng)村企業(yè)家等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才飽含鄉(xiāng)土情懷、具有超前眼光、充滿創(chuàng)業(yè)激情、富有奉獻精神，在帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收中發(fā)揮著積極作用，成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。

“十四五”開局以來，各地以鄉(xiāng)情感召、政策吸引、事業(yè)凝聚，引導(dǎo)有資金積累、技術(shù)專長、市場信息和經(jīng)營頭腦的人才在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，但一定程度上仍存在總量不大、層次不高、帶動力不強等問題，亟須加快培育壯大。為此，我們應(yīng)進一步深化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育實踐，充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力，把更多城市人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為推進鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。

著力培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，要改善農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才的成長、才干的施展，需要良好的環(huán)境。一方面要加快城鄉(xiāng)一體化進程，暢通城鄉(xiāng)要素雙向流動通道，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供人力資源保障。另一方面要通過建設(shè)服務(wù)窗口、提供一站式服務(wù)、建設(shè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、建設(shè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)基地等方式，為創(chuàng)業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、搭建創(chuàng)業(yè)平臺，從而幫助他們更好地作出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)選擇和規(guī)劃。

著力培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，要加快扶持政策落實落細。狠抓落實、善抓落實，才能讓好政策取得好效果。《關(guān)于深入實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動的意見》對財政政策、金融政策、創(chuàng)業(yè)用地、人才政策等支持舉措作出了具體部署。各地需要將相關(guān)政策化為各項任務(wù)落下去，讓培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的各項工作實起來。唯有如此，才能推動農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)層次顯著提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊伍不斷壯大，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能更加強勁。

著力培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，要加強針對性培育體系建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)人員規(guī)模大、能力差別明顯，不同類別的人員特征各不相同，因而培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不能一概而論。比如，針對農(nóng)民工受教育程度不高，缺乏創(chuàng)業(yè)技能等情況，應(yīng)根據(jù)市場變化情況進行針對性的培訓(xùn)，避免盲目創(chuàng)業(yè)帶來的風(fēng)險。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生以及脫貧致富帶頭人群體缺乏經(jīng)營管理經(jīng)驗的情況，應(yīng)強化經(jīng)營管理知識的教育，等等。實踐證明，因人實施培育，方能收獲實效;因產(chǎn)實施培育，方能學(xué)有所用。

鄉(xiāng)村振興，是一個呼喚人才也造就人才的舞臺。培育壯大農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園，鄉(xiāng)村振興之路必將越走越寬廣。

(作者單位：中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院)

《 人民日報 》( 2021年10月22日 05 版)

文章來源：http://cpc.people.com.cn/n1/2021/1022/c64387-32260765.html

文章原標題：著力培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(新論)

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