2021-11-04 17:51:32 公務(wù)員考試網(wǎng) 
文章來源：山西分院
“給定資料1”中，風(fēng)林村在實施“村寨銀行”項目后，發(fā)生了巨大變化。請你談?wù)勶L(fēng)林村有了哪些變化。(10分)
要求：全面、準確、有條理。不超過250字。
一、試題分析
| 任務(wù)說明：本題要求談?wù)匄P林村的變化，我們需要回到資料1中找尋鳳林村在實施“村寨銀行”項目之后有哪些不一樣的地方。 本題的作答范圍“給定資料1”。 |
| 要求說明： 全面：要點要寫全，寧濫勿缺。 準確：要點要寫對，如果表述規(guī)范準確，直接摘抄材料；如果表述繁瑣，需要進行概括。 有條理：標清序號，分類作答。 不超過250字：這是字數(shù)限制，本題答案最多寫10行 。 |
二、資料分析
| 1.Y縣的風(fēng)林村有13個村民小組，曾是一個有名的貧困村。全村總體地貌為高山峽谷，森林覆蓋率高，動植物資源豐富。 過去，靠山吃山、砍樹賣錢，是當(dāng)?shù)厝艘暈樘旖?jīng)地義的生活邏輯。由于地處山區(qū)，這里旱地多、坡地多，氣候寒涼，適宜種植的經(jīng)濟作物種類較少，農(nóng)民收入較低。“以前大家沒錢了就上山去砍樹賣，錢用完了又去砍，你砍、我砍、大家砍，對森林的破壞很大。”風(fēng)林村村民趙春橋說。這樣的生產(chǎn)生活方式，讓風(fēng)林村的生態(tài)環(huán)境遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)。“小時候河水大到能推動水磨，后來山泉水少了，村里吃水都困難！”風(fēng)林村黨支部書記周云光說。山上的樹越砍越少，河里的魚漸漸消失，不僅當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有栽獾狡茐模迕竦纳姘l(fā)展也漸成問題。“可是，吃飯需要錢，蓋房子需要錢，娃娃讀書需要錢，不砍樹，大家的生計怎么辦呢？”趙春橋說�！九�1】 怎么把村民力量發(fā)動起來，既讓大家吃飽穿暖，又能保護好生態(tài)？為了解決生態(tài)保護和村民生存的矛盾，2016年，當(dāng)?shù)攸h委和政府在風(fēng)林村引入“村寨銀行”項目作為新的探索：村民以小組為單位，每家自愿拿出1000元入股，和其他社會扶持資金合起來，每年發(fā)放給小組內(nèi)1/3的村民用于生產(chǎn)生活，借貸的村民1年后連本帶息還款，下一批村民繼續(xù)借貸，以此方式滾動實施。村民可以自由支配這筆錢，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、供孩子上學(xué)、蓋房、看病等，但要簽訂環(huán)保協(xié)議，承諾不再砍樹，不再從事破壞生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)活動，違背協(xié)議者將罰沒入股資金。一開始，村民并不認可和接受。當(dāng)村民聽說要建“村寨銀行”，以為又是扶貧項目來了，都反響熱烈，但后來聽說項目還需要自己出資，便開始猶豫起來。“以前我們都是各過各的，誰也不管誰，現(xiàn)在要集資建銀行，我們哪里懂哦！”“大家的錢怎么管？往哪個方向奔？要爭取哪些利益？這些事情我們可幾十年都沒想過�？课覀冏约海苄袉�？”在一個個夜晚，村民圍著火塘擠在一起，七嘴八舌地討論著。 村民不斷提出疑問、發(fā)表意見，并最終討論出一個人人都能接受的管理制度，比如：誰砍樹了，除入股本金被扣除外，全村人都不參加他家的紅白喜事；誰家不還貸款，他家的林權(quán)證、政府發(fā)放的農(nóng)資補貼等，就要被扣留…… 【批注2】 村民自己立規(guī)矩，效果出乎意料得好。村里因地制宜制定村規(guī)民約，村民之間也更和睦。大家一起商量垃圾怎么回收、怎么處理，“一事一議”落到了實處。幾年下來，風(fēng)林村環(huán)境好了，村民的心也攏在了一起，周云光干了近20年村干部，他說現(xiàn)在風(fēng)林村“制度最管用、自治最省心”。【批注3】 全村13個村民小組，都劃定了自然保護地，并在村民討論的基礎(chǔ)上，制定了管理條例，明確了自然保護地的范圍、保護措施、獎懲措施，全體村民都有權(quán)利監(jiān)督落實條例的執(zhí)行情況。 借貸來的資金，村民們有的用于養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè)，有的用于中藥材種植，也有的用于看病就醫(yī)、子女就學(xué)等方面。“村寨銀行”既滿足了村民在生產(chǎn)生活中的各種資金需求，又激發(fā)了村民保護生態(tài)的內(nèi)生動力，讓保護自然環(huán)境成為了一種自覺。【批注4】 新房組李國坤家，家門口已搭起了五六個蜂箱，地里種上了野生菌。“全組都參加了這個項目，10戶獲得了首批貸款，有的種上了藥材，有的買了豬羊。”李國坤介紹，全村已經(jīng)沒人上山砍樹了。 “現(xiàn)在，護林員不用滿山跑，輕輕松松坐在家里或者干干農(nóng)活兒，就能把山看管得好好的。因為，全村人的眼睛都在盯著呢！”李國坤笑著說。 不能砍樹，那就種樹。幾年下來，風(fēng)林村轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式，種植了核桃、梅子等果樹，開辟了中藥材生產(chǎn)基地，共達3400多畝。【批注5】村民在山上養(yǎng)蜂，田里種豆，通過專業(yè)合作社把農(nóng)產(chǎn)品銷往全國，大家的腰包也越來越鼓。【批注6】 隨著生態(tài)越來越好，山上的金絲猴、小熊貓等珍稀動物又多了起來。越來越多的游客慕名來到風(fēng)林村，村民們建客棧、開餐館、跑運輸、做向?qū)В^好日子的勁頭越來越足。【批注7】 “物無妄然，必由其理。風(fēng)林村因地制宜，遵循自然規(guī)律，從坐吃山空到山綠人富，走上了一條綠色發(fā)展之路。”有環(huán)境治理專家評論道，“‘村寨銀行’與生態(tài)環(huán)保聯(lián)動，通過對人們觀念和行為方式的改變，進而影響自然的改變，最終實現(xiàn)人與自然關(guān)系的平衡和發(fā)展。” |
【批注1】段1和段2都在描述鳳林村存在的問題。 【批注2】段3和段4都在描述什么是“村寨銀行”項目以及修改項目。 【批注3】村級事務(wù)以自治為主，村民因地制宜指定村規(guī)民約，“一事一議”落到實處，村民之間更加和睦。 【批注4】村寨銀行激發(fā)了村民保護生態(tài)的內(nèi)生動力，保護自然環(huán)境成為了一種自覺 【批注5】發(fā)展方式發(fā)生了變化。堅持可持續(xù)發(fā)展理念。過去依靠砍樹賣錢到如今開展多元化生產(chǎn)經(jīng)營致富。 【批注6】物質(zhì)生活越來越富裕。村民通過多種經(jīng)營，也提升了收入，并對未來充滿了信息。 【批注7】生態(tài)與環(huán)境越來越好。為了楓林的經(jīng)濟發(fā)展提供了多種途經(jīng)，如建客棧、開餐館、跑運輸?shù)取?/span> |
三、要點整合
| 批注匯總 | 批注整合 |
| 【批注1】段1和段2都在描述鳳林村存在的問題。 【批注2】段3和段4都在描述什么是“村寨銀行”項目以及修改項目。 【批注3】村民因地制宜指定村規(guī)民約，“一事一議”落到實處，村民之間更加和睦。 【批注4】村寨銀行激發(fā)了村民保護生態(tài)的內(nèi)生動力，保護自然環(huán)境成為了一種自覺。 【批注5】發(fā)展方式發(fā)生了變化。堅持可持續(xù)發(fā)展理念。過去依靠砍樹賣錢到如今開展多元化生產(chǎn)經(jīng)營致富。 【批注6】物質(zhì)生活越來越富裕。村民通過多種經(jīng)營，也提升了收入，并對未來充滿了信息。 【批注7】生態(tài)與環(huán)境越來越好。為了楓林的經(jīng)濟發(fā)展提供了多種途經(jīng)，如建客棧、開餐館、跑運輸?shù)取?/span> |
批注1、2屬于背景介紹，一個是存在的問題，一個是介紹“村寨銀行”項目。 批注3 圍繞著管理展開，即村級事務(wù)以村民自治為主。 批注4圍繞村民觀念展開，即發(fā)展觀念發(fā)生了變化。 批注5圍繞發(fā)展方式展開，即發(fā)展方式發(fā)生了變化。 批注6圍繞村民收入展開，即物質(zhì)生活越來越富裕 批注7圍繞生態(tài)環(huán)境展開，即生態(tài)與環(huán)境越來越好。 |
四、參考答案
| 1.村級事務(wù)以自治為主，村民因地制宜指定村規(guī)民約，“一事一議”落到實處，村民之間更加和睦。 2.發(fā)展觀念發(fā)生了變化。村寨銀行激發(fā)了村民保護生態(tài)的內(nèi)生動力，保護自然環(huán)境成為了一種自覺。 3.發(fā)展方式發(fā)生了變化。堅持可持續(xù)發(fā)展理念。過去依靠砍樹賣錢到如今開展多元化生產(chǎn)經(jīng)營致富。 4.物質(zhì)生活越來越富裕。村民通過多種經(jīng)營，也提升了收入，并對未來充滿了信息。 5.生態(tài)與環(huán)境越來越好。為了楓林的經(jīng)濟發(fā)展提供了多種途經(jīng)，如建客棧、開餐館、跑運輸?shù)取?/span> |
五、評分標準
| 踩點給分，要點如下： 1.村級事務(wù)以自治為主，村民因地制宜指定村規(guī)民約，“一事一議”落到實處，村民之間更加和睦。（2分） 2.發(fā)展觀念發(fā)生了變化。村寨銀行激發(fā)了村民保護生態(tài)的內(nèi)生動力，保護自然環(huán)境成為了一種自覺。（2分） 3.發(fā)展方式發(fā)生了變化。堅持可持續(xù)發(fā)展理念。過去依靠砍樹賣錢到如今開展多元化生產(chǎn)經(jīng)營致富。（2分） 4.物質(zhì)生活越來越富裕。村民通過多種經(jīng)營，也提升了收入，并對未來充滿了信息。（2分） 5.生態(tài)與環(huán)境越來越好。為了楓林的經(jīng)濟發(fā)展提供了多種途經(jīng)，如建客棧、開餐館、跑運輸?shù)取＃?分） |
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