2022國(guó)省考公務(wù)員常識(shí)備考之不同國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的區(qū)分

許多同學(xué)在學(xué)習(xí)到國(guó)家機(jī)構(gòu)這一章的時(shí)候，對(duì)各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)這一內(nèi)容感覺比較難，特別是涉及到幾個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)的有些職權(quán)比較相似的情形，更是容易混淆，覺得沒有頭緒。其實(shí)，比較容易混淆的職權(quán)并不多，我們把容易混淆的職權(quán)歸類總結(jié)一下，這樣我們以后再學(xué)習(xí)國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的內(nèi)容或者應(yīng)對(duì)關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的試題的時(shí)候就能夠得心應(yīng)手了。

一、真題展示

法律常識(shí)的題目雖然占比不多，但幾乎每套題里都會(huì)有，涉及到的法律知識(shí)范圍也非常寬泛，時(shí)常會(huì)涉及到有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的內(nèi)容。下面我們一起來看一道真題：

【例題1】 三沙市位于中國(guó)南海，是目前我國(guó)最年輕的地級(jí)市，下轄西沙群島、南沙群島、中沙群島的島礁及其海域，三沙市的設(shè)立由哪一機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?( )

A. 全國(guó)人大

B. 全國(guó)人大常委會(huì)

C. 國(guó)務(wù)院

D. 海南省人大

【參考答案】 C

二、過程剖析

拿到題 首先要 分類，從題干的提問“三沙市的設(shè)立由哪一機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?” 可以獲取 到的 信息是 ： 它是一道 考察憲法當(dāng)中國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的題目。另外由題干“ 三沙市位于中國(guó)南海，是目前我國(guó)最年輕的地級(jí)市 ， 下轄西沙群島、南沙群島、中沙群島的島礁及其海域 ”可知，三沙市作為我國(guó)目前最年輕的地級(jí)市，是新設(shè)立的，注意題目告訴我們了三沙市的級(jí)別是地級(jí)市，這是城市的級(jí)別，對(duì)于我們做題很重要，因?yàn)椴煌��?jí)別城市的建置和區(qū)域劃分的問題是由不同的國(guó)家機(jī)關(guān)來決定的，明確了城市的級(jí)別，我們才能做對(duì)這道題。

先看A選項(xiàng)， “ 全國(guó)人大 ”，全國(guó)人大是 我 國(guó)最高的權(quán)力機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、 監(jiān)督機(jī)關(guān)，在所有的國(guó)家機(jī)關(guān)中居于最高的地位。在職權(quán)方面，全國(guó)人大擁有最高的立法權(quán)、最高的任免權(quán)、最高的決定權(quán)、最高的監(jiān)督權(quán)。最高的決定權(quán)意味著只有國(guó)家層面的重大問題的決定權(quán)才由全國(guó)人大來決定：(1)審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。

審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。(3)批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置。(4)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。(5)決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問題。由此可知，全國(guó)人大負(fù)責(zé)批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置，也就是只有省一級(jí)的建置才有全國(guó)人大來決定。

故 A選項(xiàng) 不當(dāng)選 。

再看B選項(xiàng)，“ 全國(guó)人大常委會(huì) ”， 全國(guó)人大常委會(huì)作為全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，其國(guó)家重大事項(xiàng)決定權(quán)為：(1)在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案。(2)決定駐外全權(quán)代表的任免。(3)決定同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除。(4)規(guī)定軍人和外交人員的銜級(jí)制度和其他專門銜級(jí)制度。(5)規(guī)定和決定授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)。(6)決定特赦。(7)在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，如果遇到國(guó)家遭受武裝侵犯或者必須履行國(guó)際間共同防止侵略的條約的情況，決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布。(8)決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員。(9)決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)。從以上的重大決定權(quán)中可以看出，全國(guó)人大常委會(huì)并沒有關(guān)于建置和區(qū)域劃分方面的重大事項(xiàng)決定權(quán)。故B選項(xiàng)不當(dāng)選。

接著 看 C選項(xiàng)，“ 國(guó)務(wù)院 ” ， 國(guó)務(wù)院作為我國(guó)最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，其職權(quán)中的 行政區(qū)域劃分權(quán) 為： 國(guó)務(wù)院有權(quán)批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分。 由此可知，省一級(jí)的區(qū)域劃分、地級(jí)市和區(qū)縣的建置以及區(qū)域劃分都是由國(guó)務(wù)院來批準(zhǔn)和決定。簡(jiǎn)單總結(jié)一下就是，全國(guó)人大很忙，每年開會(huì)就那么幾天，所以只有很重大的事項(xiàng)才由全國(guó)人大來批準(zhǔn)，故全國(guó)人大只負(fù)責(zé)批準(zhǔn)省一級(jí)的建置，比如重慶直轄市的設(shè)立。而省一級(jí)的區(qū)域劃分、地級(jí)市和區(qū)縣的建置以及區(qū)域劃分就由國(guó)務(wù)院來負(fù)責(zé)就行了，就沒有必要驚動(dòng)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人大啦。故 C 選項(xiàng)正確，當(dāng)選。

最后看D選項(xiàng) ， “ 海南省人大 ”。 因?yàn)楸绢}考查的是建置誰(shuí)批準(zhǔn)的問題，我們前面分析了省一級(jí)的建置和區(qū)域劃分以及地市級(jí)、區(qū)縣級(jí)的建置和區(qū)域劃分的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，所涉及的都是縣級(jí)以上的建置和區(qū)域劃分的問題，那么如果是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建置和區(qū)域劃分呢，這個(gè)問題由誰(shuí)來負(fù)責(zé)呢?因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)面積較小，故鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建置或者區(qū)域劃分問題一般影響也較小，沒有必要?jiǎng)跓┳罡邍?guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院了，只需要找省政府就可以啦。所以，即便是考查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建置或者區(qū)域劃分問題，也應(yīng)該是找省政府而不是省人大。故D選項(xiàng)不當(dāng)選。

從上面的分析過程可以看出， 關(guān)于建置和區(qū)域劃分的問題，不同級(jí)別的地區(qū)的建置和區(qū)域劃分由不同的國(guó)家機(jī)關(guān)決定和批準(zhǔn)。 要想做好這個(gè)類型的題， 要精準(zhǔn)掌握每個(gè)機(jī)關(guān)對(duì)哪些級(jí)別的地區(qū)的建置和區(qū)域劃分問題進(jìn)行批準(zhǔn)。下面 特 做了一個(gè)易混淆國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的整理 ，希望可以在各位小伙伴的 備考 路上貢獻(xiàn)一份微薄的力量。

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