申論熱點(diǎn)：健康中國(guó)

【熱點(diǎn)事件】

十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》提出，全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，完善國(guó)民健康促進(jìn)政策，織牢國(guó)家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，為人民提供全方位全生命周期健康服務(wù)。

【未插圖】黨的十九屆五中全會(huì)《建議》把“衛(wèi)生健康體系更加完善”作為“民生福祉達(dá)到新水平”的重要內(nèi)容，作出“全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”戰(zhàn)略部署。這必將有力推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，不斷增進(jìn)人民健康福祉。“十四五”時(shí)期，我們要采取更加有力舉措，把全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，進(jìn)一步夯實(shí)增進(jìn)民生福祉的健康基石。

【綜合分析】

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們實(shí)現(xiàn)了叢小康到富強(qiáng)的重大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，民眾自身的健康意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)，普遍更加關(guān)注身心健康。為了滿足人民對(duì)美好生活的期許，必須實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)這一戰(zhàn)略目標(biāo)

健康中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施將為我國(guó)帶來(lái)實(shí)際意義，它符合新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更多健康的勞動(dòng)力投入其中。健康中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施主要投資于健康，叢基層預(yù)防做起，減少職業(yè)病，慢性病的發(fā)病率，在注重科學(xué)文化培養(yǎng)的建立健康投資的綜合性人才。

【提出對(duì)策】

一、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推進(jìn)國(guó)家組織藥品和耗材集中采購(gòu)使用改革，調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性，推動(dòng)改革成果惠及更多群眾。加快建設(shè)分級(jí)診療體系，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉、均衡布局，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作。加強(qiáng)公立醫(yī)院建設(shè)和管理考核，推進(jìn)信息化建設(shè)，提高診療水平。深化醫(yī)療保障制度改革，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度.

二、構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系。改革疾病預(yù)防控制體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等職能。建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，改善疾控基礎(chǔ)條件，完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生體系，提高防治結(jié)合和健康管理能力。落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，建立人員通、信息通、資源通和監(jiān)督監(jiān)管相互制約的機(jī)制。

三、擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)資源供給。加強(qiáng)公立醫(yī)院建設(shè)，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，深入推進(jìn)治理結(jié)構(gòu)、人事薪酬、編制管理和績(jī)效考核改革。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，建設(shè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，以城市社區(qū)和農(nóng)村基層、邊境口岸城市、縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn)，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)分級(jí)診療體系，積極發(fā)展醫(yī)療聯(lián)合體。加強(qiáng)預(yù)防、治療、護(hù)理、康復(fù)有機(jī)銜接。

四、推行多元醫(yī)保支付方式。完善醫(yī)保繳費(fèi)參保政策，實(shí)行醫(yī)療保障待遇清單制度。做實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，推動(dòng)省級(jí)統(tǒng)籌。完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。完善醫(yī)保目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍，落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算。穩(wěn)步建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。

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