2022省考申論備考之綜合分析

一、選題緣由

綜合分析是申論學(xué)習(xí)中比較大的版塊，一共分為要素分析、詞句理解、評(píng)價(jià)類、比較分析四種小題型。每一類型的題目在解答方法上都有不同的特點(diǎn)，需要考生重點(diǎn)把握，牢記答案呈現(xiàn)的一般規(guī)律。此外，不論是縣市級(jí)試卷還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)試卷，以及2022年可能會(huì)出現(xiàn)的行政執(zhí)法類試卷，綜合分析部分一直占據(jù)著重要的地位，幾乎是每年必考的題型。需要強(qiáng)調(diào)的是，還有部分考生對(duì)題型判斷存在混淆問(wèn)題，記不住基本的答題框架。所以今天，筆者就與各位考生一起聊聊綜合分析題型中的難點(diǎn)以及相應(yīng)的備考技巧。

二、備考技巧

面對(duì)要素分析類題目，考生第一個(gè)困惑的地方就在于它與概括歸納的區(qū)別。簡(jiǎn)單的說(shuō)，如果是概括歸納題，我們只會(huì)用到概括(摘抄和改寫)以及歸納的方法。而遇到讓你分析某種要素的時(shí)候，我們不僅會(huì)用到概括歸納，還可能會(huì)遇到推斷的情況。概括是已知的信息，推斷是已知信息推未知信息的過(guò)程。比如“一個(gè)很胖的人，大概率能吃”，“大概率能吃”就屬于推斷。換言之，要素分析題我們的解題方法是：概括歸納加上合理推斷。

例：給定資料反映了人們?cè)谶^(guò)去的工作和生活方面形成的很多“慣例”或習(xí)慣做法正在悄然改變。請(qǐng)分析導(dǎo)致這種改變發(fā)生的主要原因。要求：準(zhǔn)確，具體，簡(jiǎn)明。150-200字。材料：小林買了一套裝修好的二手房，準(zhǔn)備利用國(guó)慶假期搬家。他的父母特地從老家趕來(lái)，還帶了舅舅、表哥等三四個(gè)人來(lái)幫忙。誰(shuí)知小林早已請(qǐng)好了搬家公司，總共花了800元，半天時(shí)間東西全部搬上樓安置妥當(dāng)。小林在樓下飯店請(qǐng)父母舅舅們吃飯，舅舅說(shuō)：“沒(méi)幫上忙，還害你花錢請(qǐng)吃飯。早知這樣我們就不來(lái)了。”表哥說(shuō)：“你們長(zhǎng)輩的老習(xí)慣今后可以改改了。找親友幫忙搬家，人累得夠嗆不說(shuō)，錢也不少花，光是一頓飯加上煙酒錢，就夠付人家搬家費(fèi)了。”父親說(shuō)：“搬新家是喜事，找人幫忙是老習(xí)慣，請(qǐng)人吃飯感謝感謝，也是人之常情嘛。不過(guò)，要是光算經(jīng)濟(jì)帳，看來(lái)還真不如請(qǐng)搬家公司。”

參考答案：新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。

這段材料中，“經(jīng)濟(jì)實(shí)惠”是可以依據(jù)材料中“光算經(jīng)濟(jì)賬”改寫出來(lái)的原因，但既然讓我們分析，我們不能僅僅只寫到這一步，需要繼續(xù)思考為什么以前不請(qǐng)搬家公司(服務(wù)業(yè))，經(jīng)過(guò)分析得出以前沒(méi)有搬家公司，進(jìn)而推斷出新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

詞句理解的基本解題方法是：是什么(表層含義：表現(xiàn))+為什么(深層含義：原因、影響)+怎么辦(補(bǔ)充的對(duì)策)。其本質(zhì)是根據(jù)材料中的內(nèi)容去尋找表現(xiàn)、原因、影響、對(duì)策等要素，再對(duì)要素按合理的邏輯進(jìn)行整合。對(duì)于一些比較復(fù)雜的句子，我們還可以通過(guò)拆句成詞，分別解釋的方法。但其中很多學(xué)生對(duì)什么時(shí)候拆句成詞，什么時(shí)候不拆，存在一定的混淆。在這里給各位同學(xué)明確一下拆句成詞的技巧。需要拆分的情況是存在難以理解的詞，即在材料中有其獨(dú)特含義的詞匯。比如企業(yè)家要有“仰望星空的格局”，如果單看這個(gè)詞可能有多種理解。既可以是企業(yè)家要心懷利國(guó)利民的理想，也可以是在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃上立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。遇到這種情況，我們就需要結(jié)合材料去具體解釋這個(gè)詞的含義。

例：給定資料3中提出，“企業(yè)家既要有仰望星空的格局與胸襟，也要有坐住板凳的定力和意志”，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。(20分)要求：(1)緊扣資料，全面準(zhǔn)確;(2)分析透徹，條理清晰;(3)不超過(guò)300字。

“格局和胸襟”與“定力和意志”均屬于在材料中有其獨(dú)特含義的詞，是句子中難以理解的詞匯。所以正確的做法是拆句成詞，把答案呈現(xiàn)的重點(diǎn)放在詞語(yǔ)理解部分。

參考答案：1.有仰望星空的格局與胸襟指的是：(1)懷揣著科技興國(guó)的夢(mèng)想;(2)承擔(dān)起拯救病患的責(zé)任，如公司贈(zèng)藥數(shù)量超過(guò)了銷售數(shù)量;(3)放棄了優(yōu)渥的生活條件、高額的薪水回國(guó)創(chuàng)業(yè);(4)樹立打造“醫(yī)藥夢(mèng)工場(chǎng)”和具有國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)的生物醫(yī)藥專業(yè)眾創(chuàng)空間的高遠(yuǎn)目標(biāo)。

2.坐住板凳的定力和意志指的是：(1)敢于直面困難，投身新產(chǎn)品研發(fā)時(shí)間長(zhǎng)、投入大、失敗風(fēng)險(xiǎn)高的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);(2)不斷解決各種技術(shù)、資金難題;(3)堅(jiān)持自主研發(fā)，做創(chuàng)新藥，獲得國(guó)家和國(guó)外權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)可;(4)奮勇開拓國(guó)際市場(chǎng)，與國(guó)際知名藥企合作。

3.這句話告訴我們企業(yè)發(fā)展在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)也要扎實(shí)肯干，堅(jiān)持不懈。

評(píng)價(jià)類題目的基本的作答思路是：表態(tài)(表達(dá)觀點(diǎn))+論證(論證觀點(diǎn))+結(jié)論(總結(jié)觀點(diǎn)或簡(jiǎn)單提對(duì)策)。評(píng)價(jià)類題目根據(jù)評(píng)價(jià)的對(duì)象分為兩種情況：第一種是對(duì)客觀事實(shí)的評(píng)價(jià)，我們主要是通過(guò)材料中的影響要素判斷態(tài)度，確定我們的立場(chǎng)。第二種情況是評(píng)價(jià)材料中人物的觀點(diǎn)，那么我們首先要判斷人物觀點(diǎn)屬于什么要素。如果人物觀點(diǎn)是對(duì)事物原因(影響、對(duì)策)的分析，那么我們就去材料中主要尋找原因(影響、對(duì)策)的要素，判斷材料的觀點(diǎn)與人物的觀點(diǎn)是否一致。但值得注意的是，凡是能證明表態(tài)的要素，都是答案的要點(diǎn)，不一定只局限于某一種要素。

例：根據(jù)“給定資料3-4”，對(duì)我國(guó)部分地方政府積極推行ISO9000質(zhì)量管理體系的現(xiàn)象進(jìn)行評(píng)價(jià)。(20分)要求：(1)分析透徹，表達(dá)準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明扼要;(2)不超過(guò)250字。

這一做法值得肯定。理由如下：1.能改進(jìn)和提高政府行政管理的管理質(zhì)量和工作效率，有利于政府增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效能。2.該體系具有通用性和適用性，有利于實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，達(dá)到“職、權(quán)、責(zé)”相統(tǒng)一。3.有助于我國(guó)進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)體系，改善地方投資軟環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如在廣東省成效顯著。4.提高政府行政管理的科學(xué)化和民主化，保證了管理和服務(wù)過(guò)程的可溯性，從而規(guī)范政府管理和服務(wù)的流程和制度，并且有利于人民群眾更好地為政府部門獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。所以政府應(yīng)大力推行這種管理體系。

該題中，第二個(gè)要點(diǎn)雖然屬于材料中的原因要素，但同樣可以論證我國(guó)部分地方政府積極推行質(zhì)量管理體系值得肯定這一表態(tài)。

比較分析題的基本的作答思路是：1.明確比較的要素。2.逐個(gè)要素進(jìn)行分析比較。3.分別得出小結(jié)論或最終結(jié)論。常見(jiàn)比較的要素有主體、對(duì)象、目的、方式、內(nèi)容、效果等。值得考生注意的是，比較的一定是相同要素，這樣才能體現(xiàn)出對(duì)比。還有就是作答完主體內(nèi)容后不要忘記得出比較的最終結(jié)論。

例：請(qǐng)結(jié)合“給定資料7—8”，分析比較F市、T市生活垃圾收費(fèi)制度的不同之處。(20分)要求：全面、深入，邏輯清晰，不超過(guò)400字。

參考答案：1.執(zhí)法主體不同。F市由市環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)具體實(shí)施，T市則由市環(huán)保局負(fù)責(zé)實(shí)施。2.收費(fèi)對(duì)象不同。F市收費(fèi)對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)的所有市民和單位，T市收費(fèi)對(duì)象則是轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的所有市民和單位。這種差異是兩種制度的根本差異。3.收費(fèi)方式不同。F市按月征收，收費(fèi)方式繁瑣，T市則按袋征收，簡(jiǎn)單易操作。4.懲處力度不同。F市違規(guī)者可能負(fù)行政法律責(zé)任，而T市則可能負(fù)刑事法律責(zé)任。5.實(shí)施效果不同。F市在政策實(shí)施后，垃圾產(chǎn)生量并無(wú)明顯減少，垃圾收費(fèi)占居民收入。相對(duì)比重較高，但收繳率不高，而T市垃圾生產(chǎn)量與垃圾收費(fèi)占比均有明顯下降，效果顯著。所以，T市的制度相對(duì)可取。

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