脫貧基礎(chǔ)更穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興開新局

過去一年，從中央到地方，政策不留白、工作不斷檔、投入不減少、機(jī)制不漏人，著力防返貧、強(qiáng)幫扶，興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)，讓脫貧基礎(chǔ)更穩(wěn)固，脫貧成效更可持續(xù)

面向未來，還須進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)鞏固脫貧成果上臺階、鄉(xiāng)村振興開新局，切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧

“這是中國人民的偉大光榮，是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮!”2021年2月25日，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利”。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。從六盤山區(qū)到武陵山區(qū)，從大別山區(qū)到秦巴腹地，從滇桂黔石漠化區(qū)到羅霄山區(qū)……一年來，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的號角響徹廣袤大地，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。

勝非其難也，持之者其難也。習(xí)近平總書記深刻指出：“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就。”新春伊始，《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》印發(fā)，明確要求“堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線”，并作出具體安排。從完善監(jiān)測幫扶機(jī)制，到促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收，從加大對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度，到推動(dòng)脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效，一系列務(wù)實(shí)舉措與部署，成為人們關(guān)注今年中央一號文件的一個(gè)重要方面。

扎實(shí)穩(wěn)住脫貧基礎(chǔ)，“穩(wěn)”字背后力千鈞�；厮葸^去一年，從中央到地方，政策不留白、工作不斷檔、投入不減少、機(jī)制不漏人，著力防返貧、強(qiáng)幫扶，興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)。明確設(shè)立5年過渡期，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，對脫貧縣、脫貧人口“扶上馬、送一程”;打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，仍保持盡銳出戰(zhàn)，56.3萬名駐村干部完成選派輪換;中央財(cái)政將原專項(xiàng)扶貧資金調(diào)整為銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，2021年規(guī)模比上年增加100億元;各地不斷健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對易返貧致貧人口做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶……有力的政策“組合拳”，讓脫貧基礎(chǔ)更穩(wěn)固，脫貧成效更可持續(xù)，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

來之不易的數(shù)字反映實(shí)績：2021年脫貧人口人均純收入達(dá)12550元，比上年增長16.9%。也應(yīng)清醒認(rèn)識到，脫貧地區(qū)尤其是原來的深度貧困地區(qū)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，部分脫貧戶發(fā)展能力還比較脆弱。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，再加上新冠肺炎疫情、災(zāi)情等不確定因素，脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)難度加大。征途漫漫，惟有奮斗。面向未來，還須進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)鞏固脫貧成果上臺階、鄉(xiāng)村振興開新局，切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就。

確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，尤需多措并舉、不棄微末、久久為功。按照中央一號文件部署，要聚焦重點(diǎn)人群做好常態(tài)化監(jiān)測幫扶。目前各地建立了防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，大部分監(jiān)測對象已經(jīng)消除了返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，下一步須進(jìn)一步完善，并強(qiáng)化落實(shí)，做到監(jiān)測對象要放寬、操作程序要簡化、幫扶介入要盡早、退出環(huán)節(jié)要從嚴(yán)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，穩(wěn)定收入是關(guān)鍵。應(yīng)抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)，促進(jìn)脫貧群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。著眼長遠(yuǎn)，還要不斷提升脫貧地區(qū)的發(fā)展能力。必須落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)幫扶政策，切實(shí)提供更加有力的支持保障，持續(xù)提升脫貧地區(qū)發(fā)展能力。

“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)。當(dāng)前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱，氣候變化挑戰(zhàn)突出，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)極為繁重艱巨。踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，培厚“讓鄉(xiāng)親們過好光景”的人民情懷，發(fā)揚(yáng)“咬定青山不放松”的釘釘子精神，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，我們一定能不斷開創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，讓脫貧群眾生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。

《 人民日報(bào) 》( 2022年03月03日 05 版)

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