2022-05-17 09:01:11 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:人民網(wǎng)
正值農(nóng)忙時節(jié),河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)南元寨村的農(nóng)民谷景文卻當(dāng)起了“甩手掌柜”。原來,他家里的15畝耕地,全托管給了村里合作社。他仔細算過:“給莊稼找個‘保姆’,春耕不誤農(nóng)時,播種、打藥、管護‘一站式’全搞定。打工一年還能掙上三四萬塊錢,一舉兩得。”南元寨村的“田保姆”為200多戶村民的3500畝地提供托管服務(wù),地塊集成連片,全程機械化作業(yè),每畝地省八成人工,節(jié)約種地成本超三成,種地更有賺頭。
在全國各地,有越來越多“田保姆”為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。作為農(nóng)村成長起來的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體,他們有專業(yè)技術(shù)、先進裝備,只需農(nóng)民“點菜”或“包席”,就可提供半托管、全托管的“保姆式服務(wù)”。有的代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治,靠降低成本提高效益;有的推進品種培優(yōu)、品質(zhì)提升和標準化生產(chǎn),讓好產(chǎn)品賣出好價錢。“田保姆”帶著農(nóng)民干、領(lǐng)著農(nóng)民賺,不僅讓農(nóng)戶省心省力,更把小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,激發(fā)土地產(chǎn)出潛能。
“人均一畝三分地,戶均不過十畝田。”大國小農(nóng)是我國的基本國情農(nóng)情。隨著不少農(nóng)村青壯年勞動力離鄉(xiāng)進城,“誰來種地”的問題日益凸顯。對于不少農(nóng)村而言,既無法在短期內(nèi)實現(xiàn)大規(guī)模集中經(jīng)營,又不能走高投入高成本、家家戶戶設(shè)施裝備小而全的路子,“田保姆”無疑是個好選擇。發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),引入先進適用的品種、技術(shù)、裝備和組織形式等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,降低生產(chǎn)成本和經(jīng)營風(fēng)險,對推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。
作為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的重要形式,生產(chǎn)托管受到農(nóng)民普遍歡迎。數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)戶全程托管,小麥每畝節(jié)本增效約356元,玉米每畝節(jié)本增效約389元。通過生產(chǎn)托管,測土配方施肥、綠色防控等技術(shù)落地見效,可以減少化肥使用量四成左右,減少農(nóng)藥使用量一半以上。由此可見,生產(chǎn)托管在節(jié)約成本、綠色生產(chǎn)等方面優(yōu)勢明顯,有助于克服小農(nóng)戶分散經(jīng)營的不足。大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù),“田保姆”就能更好發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、惠農(nóng)富農(nóng)的作用。
目前,我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達95.5萬個,服務(wù)覆蓋全國約38.4%的小農(nóng)戶。不過,我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)還處在發(fā)展的初級階段,起步晚、整體實力較弱。比如,服務(wù)缺標準、缺規(guī)范,經(jīng)營性服務(wù)組織的行業(yè)管理剛起步,難以滿足農(nóng)民群眾多元化、多層次的服務(wù)需求。推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提質(zhì)增效,必須因地制宜、精準施策,以高質(zhì)量服務(wù)帶動高質(zhì)量發(fā)展。
2021年9月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遴選確定了30個全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型。這些典型啟示我們:讓“田保姆”大顯身手,必須強主體、擴業(yè)務(wù),推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸覆蓋。一方面,要加快培育多元主體,根據(jù)專業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、服務(wù)專業(yè)戶等服務(wù)主體的不同特點,加強分類指導(dǎo),使之各顯其能,同時推動服務(wù)主體之間相互配合,加強與銀行、保險等機構(gòu)的合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。另一方面,要不斷拓展服務(wù)范圍。服務(wù)領(lǐng)域既要重點關(guān)注糧食作物,又要兼顧其他經(jīng)濟作物;服務(wù)環(huán)節(jié)既聚焦生產(chǎn)薄弱點,又要關(guān)注全產(chǎn)業(yè)鏈;服務(wù)內(nèi)容既要著眼產(chǎn)中,也要向產(chǎn)前、產(chǎn)后及金融保險等配套服務(wù)延伸。發(fā)揮好“田保姆”保到底、保到位的職能,全面提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的作用,才能讓更多農(nóng)戶獲得實實在在的收益。
《 人民日報 》( 2022年05月17日 05 版)
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