用信息技術助力政策落地見效

要用好信息技術這個“抓手”，讓政策傳導渠道更加暢通，為部門間協(xié)調聯(lián)動提供保障，將政策“紅包”及時、足額、精準送到市場主體和居民手中

日前，國家稅務總局在全國范圍內開展了新的組合式稅費支持政策落實情況專項調查評估，結果顯示，超96%的納稅人繳費人認為政策享受起來很便利。報表填寫簡單，優(yōu)惠政策即申即享，無需額外提交資料……從納稅主體須自己搜政策、查數(shù)據(jù)，到政策、數(shù)據(jù)“自動找人”，隨著全國“智慧稅務”建設步伐不斷加快，電子稅務局已成為人們辦理涉稅涉費業(yè)務的首選渠道。

近兩年，為應對經(jīng)濟下行壓力，我國實行積極的財政政策，無論是大規(guī)模減稅降費，還是增加中央財政民生支出，惠企利民的政策“紅包”分量很足。如何將政策“紅包”第一時間送到市場主體和居民手中，是財稅部門面對的新課題。

實踐證明，善用信息技術，能助力政策傳導渠道更加暢通。一項政策從制定、下達到落實要經(jīng)歷多個環(huán)節(jié)，信息傳遞的速度、空間距離的限制等都可能影響落實效率和效果，信息技術能在某種程度上有效解決這些問題。比如，作為近年來宏觀調控的財政資金直達機制，依托的是中央、省、市、縣四級財政的直達資金監(jiān)控系統(tǒng)——它為財政部門提供了追蹤資金使用信息的“千里眼”，讓資金流向、撥付和支出情況一目了然，督促各級財政部門讓政策“紅包”及時走上“高速路”，更快送抵市場主體。

善用信息技術，能為部門間協(xié)調聯(lián)動提供保障。大規(guī)模增值稅留抵退稅政策是今年的“重頭戲”，一筆筆留抵退稅資金，從撥付、調度、審批辦理，最后到達企業(yè)手中，環(huán)環(huán)相扣，需要多部門通力協(xié)作。實踐中，財政部、稅務總局、人民銀行等部門機構借助信息技術實現(xiàn)協(xié)調聯(lián)動——財政部門滾動開展留抵退稅資金監(jiān)測、及時進行資金調度，稅務部門便捷高效辦理退稅、建立納稅人情況動態(tài)臺賬，人民銀行國庫部門加強系統(tǒng)運維保障、妥善應對退稅業(yè)務量激增挑戰(zhàn)。近日，留抵退稅政策再一次擴圍，在信息技術支持下，退稅工作按時間表、作戰(zhàn)圖有條不紊地推進。

事實上，不光是在財稅領域，近年來，從實時監(jiān)測城市交通狀況、紅綠燈管控智能化，到居民異地補領身份證、駕照;從銀稅信息聯(lián)網(wǎng)、解決小微企業(yè)貸款難題，到“健康寶”小程序在抗擊新冠肺炎疫情中大顯神通，信息技術的廣泛應用，對于提高政策傳導效率、改善政務服務效果、優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)揮了積極作用，讓廣大市場主體和居民在高效便捷的公共服務中，感受到政策的溫暖。

當前，穩(wěn)經(jīng)濟保民生的任務十分緊迫，國務院出臺了一攬子33條措施，涉及多個部門，覆蓋不同領域、多個行業(yè)、各類市場主體，各部門應該以信息技術為抓手，強化政策落實進度追蹤和政策執(zhí)行效果反饋，督促政策落地落實落細，把政策紅利真正地“滴灌”到需求點、緊要處。

隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等加速創(chuàng)新，信息技術正融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過程。期待更多地方能主動運用信息技術，促進跨部門、跨地區(qū)信息交流共享，進一步破除“數(shù)據(jù)壁壘”“信息孤島”，加快打造透明政務、數(shù)字政府，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化添磚加瓦，為民生福祉增添保障。

《 人民日報 》( 2022年06月13日 18 版)

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