我國經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢（經(jīng)濟(jì)聚焦）

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8月國民經(jīng)濟(jì)多數(shù)指標(biāo)好于上月，汽車行業(yè)恢復(fù)加快，用電需求得到積極保障……9月19日，國家發(fā)展改革委召開發(fā)布會(huì)，介紹經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。下一步，將進(jìn)一步高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力以赴落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策和19項(xiàng)接續(xù)措施。

日前，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布8月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)了恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。

在9月19日召開的國家發(fā)展改革委9月份新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示，當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緊要關(guān)口，國家發(fā)展改革委將按照疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力以赴落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策和19項(xiàng)接續(xù)措施。

主要指標(biāo)呈現(xiàn)積極變化，正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緊要關(guān)口

總體看，8月國民經(jīng)濟(jì)的多數(shù)指標(biāo)好于上月。

有效投資持續(xù)擴(kuò)大。近期，在推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制推動(dòng)下，各有關(guān)部門加力推進(jìn)有效投資，第一批3000億元政策性開發(fā)性金融工具已全部投放完畢。前8月，固定資產(chǎn)投資同比增長5.8%，比前7月加快0.1個(gè)百分點(diǎn);其中，制造業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資分別增長10.0%、8.3%，比前7月分別加快0.1個(gè)、0.9個(gè)百分點(diǎn)。

市場潛力逐步釋放。前8月社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，居民消費(fèi)穩(wěn)步恢復(fù)。其中，汽車消費(fèi)快速增長，根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，8月汽車銷量238.3萬輛，同比增長32.1%。

工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)。8月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.2%，比上月加快0.4個(gè)百分點(diǎn)，裝備制造業(yè)以及新能源汽車、移動(dòng)通信基站設(shè)備、太陽能電池等產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長。

就業(yè)物價(jià)形勢平穩(wěn)。8月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn);居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲2.5%，漲幅比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。

“盡管主要指標(biāo)呈現(xiàn)積極變化，但國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)仍不牢固，正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緊要關(guān)口。”孟瑋表示，將按照黨中央、國務(wù)院部署，爭分奪秒抓好各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)，推動(dòng)有關(guān)舉措早出快出、應(yīng)出盡出，盡快落地見效。

穩(wěn)投資，加快推動(dòng)第一批3000億元政策性開發(fā)性金融工具盡早形成實(shí)物工作量的同時(shí)，著力用好新增3000億元以上政策性開發(fā)性金融工具，做好項(xiàng)目篩選和推薦，加快資金投放，督促地方抓住施工窗口期，推動(dòng)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。

促消費(fèi)，加快研究推動(dòng)出臺(tái)政策舉措，積極打造消費(fèi)新場景，促進(jìn)消費(fèi)加快復(fù)蘇。

助企紓困，圍繞緩繳部分行政事業(yè)性收費(fèi)和保證金、支持民營企業(yè)健康發(fā)展等重點(diǎn)，加快推動(dòng)出臺(tái)一批政策舉措，著力降低市場主體負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

汽車業(yè)為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮積極作用，新能源汽車發(fā)展進(jìn)入全面市場化拓展期

在眾多行業(yè)中，汽車產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)備受關(guān)注。今年二季度，國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，對汽車行業(yè)產(chǎn)生較大沖擊。隨著疫情逐步得到控制，汽車行業(yè)恢復(fù)加快。8月，汽車產(chǎn)量同比增長39%，汽車行業(yè)增加值增長了30%以上。

“今年以來，在穩(wěn)增長、促消費(fèi)等政策支持下，我國汽車產(chǎn)業(yè)克服疫情等因素沖擊，呈現(xiàn)出恢復(fù)增長的良好態(tài)勢，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了積極作用。”孟瑋說。

汽車產(chǎn)業(yè)中，新能源汽車保持快速增長。今年1至8月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成397萬輛和386萬輛，同比增長1.2倍和1.1倍;出口34萬輛，同比增長97.4%;新能源汽車銷量占全部汽車銷量比重達(dá)到22.9%;新能源汽車保有量超過1000萬輛。

“隨著關(guān)鍵技術(shù)水平大幅提升，充電基礎(chǔ)設(shè)施等配套服務(wù)體系不斷健全，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已形成良好基礎(chǔ)，新能源汽車發(fā)展進(jìn)入全面市場化拓展期。”孟瑋說，我國將新能源汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，形成了完善的科技、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等支持政策體系，有比較完備的產(chǎn)業(yè)支撐體系。

據(jù)介紹，為持續(xù)促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步研究完善新能源汽車政策體系，營造有利于新能源汽車發(fā)展政策環(huán)境;鼓勵(lì)企業(yè)充分依托我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加快突破新能源汽車關(guān)鍵系統(tǒng)部件和基礎(chǔ)共性技術(shù)，持續(xù)提升全產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力;鼓勵(lì)中外雙方企業(yè)深化合作方式，拓展合作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)更高水平的開放合作和互利共贏。

今夏電力電量超預(yù)期增長，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化保電措施

今年夏季，我國電力電量超預(yù)期增長。8月，全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長9.9%，增速比上月加快5.4個(gè)百分點(diǎn)，全社會(huì)用電量同比增長10.7%。從前8月用電情況看，全社會(huì)用電量同比增長4.4%，其中居民生活用電量同比增長15.8%。

孟瑋表示，面對今夏我國電力電量超預(yù)期增長，特別是有完整氣象記錄以來持續(xù)時(shí)間最長、范圍最廣、強(qiáng)度最大的極端高溫天氣對電力保供的嚴(yán)峻考驗(yàn)，國家發(fā)展改革委會(huì)同煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位和各地區(qū)、有關(guān)企業(yè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化保電措施，狠抓工作落實(shí)，較好保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾度夏用電需求。

在應(yīng)對四川高溫干旱天氣、做好能源保供方面，統(tǒng)籌調(diào)配全網(wǎng)資源支援四川，安排8條入川電力通道全部滿送，單日最大支援電力達(dá)1200萬千瓦，單日最大支援電量達(dá)1.32億千瓦時(shí)，跨區(qū)通道按最大能力支援。為全力保障民生用電需求，國家發(fā)展改革委還指導(dǎo)地方政府及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)事件能源供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)國家電網(wǎng)調(diào)集50臺(tái)應(yīng)急發(fā)電車緊急馳援四川。

瀘定縣6.8級地震發(fā)生后，國家發(fā)展改革委立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，持續(xù)開展煤電油氣運(yùn)保障調(diào)度。截至目前，災(zāi)區(qū)供電已基本恢復(fù)，部分用戶按照當(dāng)?shù)卣�府要求暫未恢�?fù)供電，已轉(zhuǎn)移至安置點(diǎn)供電。

孟瑋表示，充分考慮災(zāi)區(qū)屬于“三區(qū)三州”原深度貧困地區(qū)等因素，國家發(fā)展改革委將根據(jù)有關(guān)規(guī)定，積極研究提出方案，支持受災(zāi)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建。

《 人民日報(bào) 》( 2022年09月20日 10 版)

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