公平正義是執(zhí)法司法工作的什么

公平正義是司法的靈魂和生命，司法辦案應(yīng)該追求形式正義和實(shí)質(zhì)正義相統(tǒng)一。

法治形式正義，指法律是國家治理社會(huì)的一種工具手段，重點(diǎn)關(guān)注法律的形式和程序，討論法的實(shí)然問題和形式合法性、合理性問題。它強(qiáng)調(diào)規(guī)則之治，通過授權(quán)規(guī)則、命令規(guī)則和禁止規(guī)則調(diào)控人們的行為模式。法治的實(shí)質(zhì)正義，是指法治除了關(guān)心法律的形式和程序要求外，還重點(diǎn)思考法律的實(shí)體價(jià)值要求，研究法律的應(yīng)然問題，主張法律不是自我封閉自給自足的系統(tǒng)領(lǐng)域，而是包含公正、人權(quán)、自由、平等等價(jià)值的良善之法，始終與倫理道德、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、宗教和正義感等相關(guān)聯(lián)，主張惡法非法。它強(qiáng)調(diào)，法律的價(jià)值目標(biāo)必須平等保護(hù)和促進(jìn)一切正當(dāng)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，力求各種社會(huì)價(jià)值的互補(bǔ)平衡，追求實(shí)質(zhì)正義并給人以親切感、自由感和安全感。

形式正義和實(shí)質(zhì)正義是辯證統(tǒng)一關(guān)系。形式法治強(qiáng)調(diào)法律的形式性和程序性，從制度上來保障法律的實(shí)施運(yùn)行，是實(shí)現(xiàn)法律實(shí)體價(jià)值目標(biāo)的前提基礎(chǔ)，但它又具有抽象性、僵化性、滯后性等局限性，絕對(duì)維護(hù)形式法治而忽略實(shí)質(zhì)法治會(huì)導(dǎo)致個(gè)案的不公。沒有形式程序公正的法律規(guī)范，就不可能有實(shí)質(zhì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。社會(huì)生活復(fù)雜多樣，實(shí)質(zhì)法治能從根本上促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧，但過度追求實(shí)質(zhì)正義而忽視形式正義也不利于實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義。

法治是最有效的社會(huì)治理方式。推進(jìn)全面依法治國，堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需將法治貫穿于社會(huì)運(yùn)行的全過程和各個(gè)方面。個(gè)案上的機(jī)械執(zhí)法、過度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，不僅浪費(fèi)司法資源，而且影響司法公信力。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，堅(jiān)持良法和善治相結(jié)合，應(yīng)在充分展現(xiàn)形式正義的基礎(chǔ)上追求個(gè)案實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義。

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