給定材料：
材料1:
1993年2月19日，2萬余名鐵路系統(tǒng)青年職工率先打出了“青年志愿者”的旗幟，在京廣鐵路沿線開展了為旅客送溫暖志愿服務。1993年底共青團中央發(fā)起實施中國青年志愿者行動，青年志愿者活動迅速在全國展開。青年志愿者行動是共青團中央推出的“跨世紀青年文明工程”的重要組成部分，以扶貧幫困和社會公益事業(yè)為主要內(nèi)容，不為任何物質(zhì)報酬，志愿貢獻個人的時間及精力，為改善社會服務，促進社會進步而為社會和他人提供服務。
1994年12月5日團中央成立了中國青年志愿者協(xié)會，組織和指導全國青年志愿服務活動。2006年，團中央頒發(fā)《中國注冊志愿者管理辦法》，推廣志愿者注冊制度。年滿14周歲，具有奉獻精神，具備與所參加的志愿服務項目及活動相適應的素質(zhì)和知識，按照一定程序在一個基層團組織、志愿服務組織注冊登記，從事一定時間的志愿服務工作，就可以成為一名志愿者。志愿服務的基本特征是志愿性、無償性、公益性和組織性。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2007年12月，全國累計已有超過2.68億人次的青年在扶貧開發(fā)、社區(qū)建設、環(huán)境保護、搶險救災、大型活動等領域為社會提供了超過61億小時的志愿服務，經(jīng)過規(guī)范注冊的志愿者達2511萬多人。青年志愿者正成為當前中國志愿服務事業(yè)的主體力量。志愿服務正在成為動員青年投身經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的有效手段，成為青年在實踐中鍛煉成長的有效途徑。
材料2:
胡錦濤同志在1994年12月5日致中國青年志愿者協(xié)會成立大會的賀信中寫到：青年志愿者行動是適應時代呼喚和社會需要應運而生的。它作為共青團跨世紀青年文明工程和跨世紀青年人才工程的重要組成部分，對于弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，樹立時代新風，促進青年健康成長，都產(chǎn)生著積極的作用。希望你們發(fā)揚奉獻、友愛、互助、進步的青年志愿者精神，勇敢地肩負起歷史的重任，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。
十五年來，青年志愿者行動的服務領域不斷擴大，形成了一批重點服務項目?！扒嗄曛驹刚呱鐓^(qū)發(fā)展計劃”是以社區(qū)群眾的服務需求為導向，以老人、殘疾人等困難群眾為主要服務對象，以“一助一”長期結(jié)對服務計劃為基本形式的城市社區(qū)服務項目。
從2004年開始，澄海陽光志愿社組織大學生志愿者堅持數(shù)年利用節(jié)假日到澄海社區(qū)服務。他們上街清除“牛皮癬”，義教貧困學生，為老年人活動中心和福利院的老人量血壓、清洗衣物，與老人聊天……受到社區(qū)群眾和老人們交口稱贊。
社會上經(jīng)常聽人評論“80后”、“90后”青年：嬌生慣養(yǎng)，個性自我，浮躁功利，集體觀念淡薄，缺乏責任感，很少懂得關心他人。通過社區(qū)志愿服務，年輕志愿者在為他人服務的同時，自己也經(jīng)受了鍛煉，增強了社會責任感，提高了自身素質(zhì)和交往能力，使他們逐漸成熟成長起來。
材料3:
共青團中央把毛澤東題詞“向雷鋒同志學習”紀念日——3月5日作為“中國青年志愿者服務日”，近年來許多地區(qū)組織青年在3月5日集中開展內(nèi)容豐富、形式多樣的志愿服務活動。
湖北青年金元認為，青年志愿者活動就是學雷鋒活動。雷鋒精神的核心是公而忘私的無私奉獻精神，志愿精神強調(diào)的就是無私奉獻。奉獻精神是中華民族傳統(tǒng)文化的基本精神，是中華民族世代發(fā)展、錘煉而造就的民族意識。一個民族，如果沒有一個基本精神作為共同的價值取向，共同的追求目標，共同的精神紐帶，那么這個民族就沒有了靈魂、沒有了脊梁。正因為有了奉獻精神，中華民族才稱為有理想、有追求、積極進取的民族。
河北青年干部管理學院青年教師D認為，從“學雷鋒活動”到“中國青年志愿者服務活動”，不僅僅是名稱的改變，更是一種精神的延續(xù)和升華。青年志愿者活動是社會主義市場經(jīng)濟條件下學雷鋒活動的豐富和發(fā)展，是將短期的個人學雷鋒行為轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)?；慕M織活動。
材料4:
近幾年來，數(shù)百萬青年志愿者為社會公益事業(yè)和大型活動提供了優(yōu)質(zhì)高效的志愿服務。奧運會、殘奧會期間，根據(jù)賽會要求和志愿服務計劃安排，通過選拔，招募了10萬名賽會志愿者、40萬名城市志愿者、100萬名社會志愿者、20萬名拉拉隊志愿者共約170萬名志愿者，在賽場內(nèi)外各類服務領域提供志愿服務累計超過2億小時，創(chuàng)造了奧林匹克史上規(guī)模最大的志愿者運動。這些志愿者，沒有收入回報，他們的伙食、交通補貼，非常微薄，每天不足百元。
在北京奧運會期間，河北省委宣傳部部長聶辰席專程到北京看望河北志愿者，他指出，80名河北志愿者的出色表現(xiàn)充分展示了燕趙兒女勇于進取、誠實善良、重義然諾、慷慨寬容的優(yōu)秀品質(zhì)。奧運會賽會志愿者工作組組長姜澤廷在歡送京外志愿者返程儀式上，高度評價了河北志愿服務隊的工作：“河北志愿者精神飽滿，素質(zhì)優(yōu)良，勤勉奉獻，團結(jié)友愛，他們給北京留下了深刻的印象，可以說是奧運會志愿服務的金牌獲得者?！?/p>
我國奧運會志愿者展現(xiàn)出崇高的奉獻精神，成為北京的“名片”，中國的形象大使。他們向世界展示了優(yōu)質(zhì)的服務和真誠的微笑。他們用微笑奪得了一塊珍貴的“金牌”——聯(lián)合國秘書長潘基文授予北京志愿者協(xié)會“聯(lián)合國卓越志愿服務組織獎”。國際奧委會主席羅格在閉幕式等重要場合都提及并感謝志愿者的服務，并用“熱情、友好、勤勉和樂于奉獻”評價中國人民。
材料5:
美國——有悠久的志愿活動和公民社會組織歷史。其志愿服務的文化傳統(tǒng)，一方面來自基督教助人給予的精神；另一方面美國是移民國家，先有社會再有國家，所以志愿精神早在美國建國前就產(chǎn)生了。美國是世界上志愿服務率最高的國家，參與率為50％。公民參與意識非常普遍，80％以上的人承認自己是某種組織的成員。成年人平均每周從事4.2小時的志愿服務。參加的途徑有三類：一是熟人要求；二是通過參加一個組織；三是因為一個家庭成員或親戚會受益。
以前美國志愿服務不是強制性的，“9·11”事件后志愿服務發(fā)展特別快，布什今年2月發(fā)表講話，“9·11”后美國人民表現(xiàn)出高漲的愛國主義和志愿精神，他提議美國國會要支持這種服務，并要求美國公民一生中要貢獻4000個小時。美國的公民社會組織也很多，提供了大量從事志愿活動的場所。美國有個專門研究志愿者的機構(gòu)叫獨立部門。大學也設有相關學科。
以色列——志愿活動可以在圣經(jīng)意識形態(tài)中找到根源。過去100年間，志愿組織在全世界的猶太社區(qū)提供社會和教育服務。1948年以色列政府就建立在其中一個這樣的組織上。建國后，公民社會組織與政府合作修補政策。20世紀70年代，這個部門變得更加獨立于政府，后來每年都成立1500個新的非營利組織。全部人口中，20％以上的人參加志愿活動，平均每月服務16小時。
加拿大——17世紀，隨著學校和醫(yī)院的建立，宗教組織最先建立了公民組織，傳統(tǒng)的重點在社會福利上，其主要作用是填充政府服務之間的空當。20世紀90年代，政府對慈善機構(gòu)的資金投入減少，但要求卻提高。志愿活動也發(fā)生了變化。年輕人不僅要滿足個人需要，還希望有機會學習有用的工作技能。工作方式也發(fā)生變化，加拿大人越來越關注非營利活動的結(jié)果和有效性。公民社會組織被認為是社會資本的形式，參與它們的工作不是“做好事”，而是為了以行動表達建設社區(qū)的意愿和自己的公民身份。公司關注運動于1988年成立，它在促進私有企業(yè)的捐助和志愿活動方面成為全世界的領導者。
日本——1896年產(chǎn)生了現(xiàn)代的慈善組織，被稱為“公益公司”。私有慈善機構(gòu)在20世紀六七十年代大量出現(xiàn)，各個公司創(chuàng)辦了無數(shù)的基金會。教育和研究是日本非營利機構(gòu)花費最多的領域。日本有具體的法律來規(guī)范非營利組織在如下領域的活動：社會福利服務、志愿者、公民群體等。日本的公民社會組織登記程序比較嚴格，法人組織必須擁有充足的金融資本，事先經(jīng)過政府機關的審查。
材料6:
四川地震發(fā)生的第二天，北京多所高校發(fā)起倡議，號召大學生為災區(qū)受傷群眾獻血。在清華大學紫荊學生公寓學生服務樓前，排起了蜿蜒數(shù)百米的獻血隊伍。
與此同時，更多的年輕人自發(fā)地加入到抗震救災隊伍中。在鄰近四川的重慶、貴州等地，數(shù)以百計的年輕人用汽車載上自費購買的救災物資，日夜兼程地驅(qū)車趕往受災地縣、市。到達災區(qū)后，他們將物資卸下，掉頭就走，不計利益得失，不求留名表揚。
廣大出生在1980年后的青年特別是青年官兵同時也是救援行動中最有活力、最有闖勁的一批人。來自中國人民解放軍的年輕官兵和各地區(qū)武警戰(zhàn)士也一直活躍在各類賑災活動的最前線。
來自地震災區(qū)四川什邡市的14歲中學生鄭小鵬說，在抗震救災過程中他最感激的人是解放軍和志愿者叔叔。
鄭小鵬曾在地震中冒著生命危險，經(jīng)歷重重困難將液氨泄漏的消息通知三十幾個鄉(xiāng)親，最終帶領他們脫離了險境。6月10日，中國共產(chǎn)主義青年團第十六次全國代表大會上，他成為在會上發(fā)言的六名少先隊員之一。
“在地震中，我看到解放軍叔叔在暴雨中連夜救人，把干糧讓給我們。我還看到青年志愿者給我們送來帳篷、衣服和被子?！彼麑εc會的1500名青年代表說。
“‘義工’、‘志愿者’等已成為中國青年人的一種生活方式?！敝袊嗄曛驹刚邊f(xié)會副秘書長皮鈞說。
材料7:
由于相當一部分青年與社會處于“半隔離”狀態(tài)或涉世不深，對社會的了解有限，一旦委以重任就暴露出素質(zhì)上存在的缺陷。如提供心理情感等方面的技術服務能力不足，大部分服務仍停留在“代勞”的較低層次上；溝通協(xié)調(diào)能力不足，包括與服務對象的溝通和志愿者團隊內(nèi)部的溝通，不能很快突破服務對象的心理壁壘，不能很快融入團隊；獨立發(fā)現(xiàn)問題與自覺服務的能力不足，大部分志愿者還停留在“遵循組織要求”的層面，工作比較被動，等等。甚至連基本的為人處世也不會等諸多問題，導致工作績效較差，難以勝任委派的工作。工作中的挫敗感不僅使他們的自信心受到打擊，而且影響能力的發(fā)揮和繼續(xù)提供志愿服務的熱情。
材料8:
有些志愿者不知道自己該做什么，也不知道該怎么做，他們不僅無法救援，反而需要別人的援助。一些志愿者缺乏專業(yè)技巧和服務經(jīng)驗，例如地震災難后，一位初中生收到了志愿者心理援助團隊的5份調(diào)查問卷，問卷上甚至有這樣的問題：“你的父親（母親）是否吸煙？”“你的父親（母親）是否酗酒？”這位初中生這樣抱怨說：“沒被地震震死的，煩也被煩死了?！盚教授說：“這些問題非常不可理喻。很多孩子的父母都去世了。這種問題無疑會刺痛他們的心?！?/p>
在香港救援機構(gòu)中國部新聞發(fā)言人段德峰看來，僅憑愛心和熱情是不可以的，需要一個志愿服務常態(tài)化的機制。不收取回報，但要提供有效的專門服務，內(nèi)地需要完善志愿者注冊制度，針對志愿者進行技能培訓，提高志愿者的服務能力，這樣，志愿者的熱情和服務效果才能相得益彰。
新華網(wǎng)2008年6月12日訊：共青團中央將與公安部等13個部委聯(lián)合啟動“中國消防志愿者行動”，把志愿服務與國家救援體系相結(jié)合，初步建立志愿者服務應急救援體系。團中央青年志愿者工作部部長王雪峰說：“要培養(yǎng)訓練一大批有消防救災知識的志愿者，來應對地震、火災等災害。災害發(fā)生時，立即召集志愿者向群眾普及救援知識，指導救援，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。”
2008年9月18日上午，北京志愿者廣場主題雕塑揭幕儀式在奧林匹克公園舉行。北京團市委書記劉劍在揭幕儀式上介紹，北京市將從志愿精神、人員隊伍和工作體制三個方面做好奧運志愿者工作的成果保留轉(zhuǎn)化工作，宣傳志愿精神，倡導“志愿服務人人可為、時時可為、處處可為”的觀念，不斷壯大志愿者隊伍，建立志愿者信息庫，實現(xiàn)對志愿者的有效管理，完善基層志愿服務組織體系和志愿服務工作機制，推動志愿服務事業(yè)深入發(fā)展。
材料9:
清華大學公共管理學院Z教授認為，責任就是一種愛，是一種深厚的感情。社會責任就是個人和社會組織對社會中所有人的感情，就是對社會、國家的熱愛。任何人都來自社會，從學習、就業(yè)到公共保障都要由社會來承接，離開社會資源，我們將無法生存。因此，對每一個有良知的人，都應該回饋社會，有所貢獻，盡一份責任。因此，有人這樣定義志愿者：尤指基于良知、信念和責任，不為物質(zhì)報酬，自愿貢獻個人的時間及精力，自愿為社會和他人提供服務和幫助的人。
當前，我國正處在社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期。許多事情需要每一個人的參與，特別是作為共和國未來建設者的青年的主動參與。奉獻自我，服務社會，主動承擔起一些社會責任和義務，這是祖國發(fā)展賦予當代青年的歷史使命！
2008年5月15日，燕趙都市報：在四川災區(qū)，如果多一些稍具醫(yī)護知識的志愿者，在專業(yè)醫(yī)護人員數(shù)量不足的情況下，就不用總動員寶貴的軍隊資源去做抬擔架之類的事情。如果多一些有實際工作經(jīng)驗的志愿者，就會大大減輕政府負擔。在突如其來的危機面前，包括政府在內(nèi)的任何一個公共組織的力量總顯得不足，它無法單獨滿足應對危機的所有需求。因此，我們更需要具有實際工作經(jīng)驗的志愿者，在緊急狀態(tài)下及時補充到社會保障體系中，發(fā)揮更大的作用。
汪學靜是南京市白下區(qū)洪武路街道辦事處2006年錄用的公務員，她說：“我是社區(qū)精神文明建設志愿者?，F(xiàn)在青年志愿服務者多是在校大學生，其實，志愿者同政府工作人員的身份并不矛盾。公務員也是社會公民，也有自己的閑暇時間，特別是新考錄的青年公務員，應該抽時間參加志愿服務活動，參加社會公益活動。因為，我們更應該帶頭弘揚時代精神，踐行社會責任。同時在服務過程中提高綜合素質(zhì)，了解民情民意，積累工作經(jīng)驗?！?/p>
材料10:
全國人大代表鄭杰表示，隨著我國社會發(fā)展，志愿者已經(jīng)成為一支重要的社會服務力量，志愿者組織和機制是社會組織架構(gòu)中一個重要組成部分。雖然目前已經(jīng)有20多個?。ㄊ校┲朴喠擞嘘P志愿服務的法規(guī)，但是這些法規(guī)參差不齊，不夠規(guī)范，全國的志愿服務還缺乏統(tǒng)一的權(quán)威性法規(guī)。志愿者活動不僅需要道德規(guī)范，也需要法治規(guī)范，因此，有必要制定一部《志愿服務法》，來優(yōu)化志愿服務支持環(huán)境、統(tǒng)一組織形式、協(xié)調(diào)經(jīng)費來源、規(guī)范表彰獎勵、明確法律責任、確定補償賠償標準等，規(guī)定志愿者、被服務單位和志愿者組織三方的權(quán)利、義務關系及糾紛解決機制。
發(fā)達國家的志愿服務制度大都比較完善，都通過加強對志愿者組織的支持和規(guī)范并舉的方式，推動志愿者活動的社會組織化，如美國有非政府組織的減免稅制度，日本有《特定非營利活動促進法》，我國臺灣和香港地區(qū)也有完善的義務制度。 同時也有合理的激勵機制、回報措施和社會保障體系，消除志愿者后顧之憂，促進其自覺行動，如日本政府給志愿者一定的生活津貼、醫(yī)療費、保險費等，美國、新加坡等都有針對志愿者的精神獎勵和物質(zhì)獎勵，韓國學生的志愿服務活動被計入學分。捷克2002年制定的《志愿服務法（修正案）》則規(guī)定，如果長期志愿服務每周平均工作時間超過20小時，則為志愿者支付最低標準養(yǎng)老保險費。
第1題
材料講湖北青年金元認為，青年志愿者活動就是學雷鋒活動。請你結(jié)合給定材料分析青年志愿者活動與學雷鋒活動的主要聯(lián)系與區(qū)別。
要求：
觀點明確，條理清楚，語言流暢，400字左右。
審題要點：
這是一道分析題，考查考生的綜合分析能力。審題干，確定作答任務是分析青年志愿者活動與學雷鋒活動的主要聯(lián)系與區(qū)別，可以確定答案應該分為兩部分，一部分是分析二者的聯(lián)系，一部分是二者的區(qū)別；沒有限定材料范圍，原則上要結(jié)合通篇材料來作答。審要求，觀點明確，所提觀點鮮明、準確；條理清楚，答案布局要分條分布；語言流暢，組織語言連貫，暢通。
解題思路：
作答分析題的宗旨是源于材料而又高于材料。首先明確聯(lián)系和區(qū)別的意思，聯(lián)系就是二者的相同點和內(nèi)在的關系，區(qū)別就是二者的不同點，這樣題目就轉(zhuǎn)化為對青年志愿者活動與學雷鋒活動進行比較題，可以先粗略找一下兩者各自的特點，再進行分析比較。材料2中說道志愿服務具有志愿性、無償性、公益性和組織性。從題干中“材料講湖北青年金元認為青年志愿者活動就是學雷鋒活動”這句話出處在材料3，這則材料主要講的是二者的聯(lián)系。又通過材料中具體的志愿服務事件、志愿服務中存在的問題及解決的對策，可以分析出與雷鋒精神活動的不同之處。答案分為兩部分，分條分步作答，符合條理清楚；語言連貫通暢，無語病，做到語言流暢；字數(shù)限制在400字以內(nèi)。
參考解析：
聯(lián)系是：1.兩者都具有無償性。雷鋒精神的核心是公而忘私的奉獻精神，志愿者精神強調(diào)的也是無私奉獻。2.兩者都具有公益性。受助群體都能從中得到有效的幫助，促進社會文明、國家富強。3.兩者是一脈相承的。青年志愿者活動是對學雷鋒活動精神上的延續(xù)和升華，內(nèi)容上的豐富和發(fā)展，是將短期的個人行為轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常化的組織活動。區(qū)別是：1.青年志愿者活動是在集體組織的指導下，針對特定的主題進行的義務活動；學雷鋒活動則是助人為樂的個體活動。2.青年志愿者活動強調(diào)組織性、制度化管理甚至需要法律來規(guī)范；而學雷鋒活動則是隨時隨地的奉獻愛心行為，不具有組織性、制度性和法律性。3、青年志愿者活動中的志愿者需要具備相關的技能知識和相關專業(yè)服務能力；雷鋒活動對參與主體沒有相關的要求。4.常規(guī)化青年志愿者行動，無論在社會動員、社會責任、機構(gòu)管理，還是在運營水平、服務規(guī)模等方面，都超出了學雷鋒活動的范圍和規(guī)模。
第2題
據(jù)給定材料，概括我國青年志愿者的重點服務項目及這些項目的基本特征。
要求：
要點明確，簡明扼要，語言流暢，250字左右。
審題要點：
這是一道典型的概括題，考查考生的閱讀理解能力。審題干，概括我國青年志愿者的重點服務項目和這些項目的基本特征，很容易得出答案基本包括兩部分，一部分是服務項目內(nèi)容，一部分是基本特征。題干中沒有限定作答范圍，原則上要結(jié)合通篇材料作答。審要求，要點明確，關鍵點要鮮明準確；簡明扼要，組織語言要求簡潔凝練，避免啰嗦；語言流暢，語言還有連貫通暢。
解題思路：
概括題的答題技巧是可以從材料中找到答案要點。我國青年志愿者的重點服務項目，這可以從材料中具體給出的志愿服務內(nèi)容概括出來，如城市社區(qū)服務，奧運會等大型活動，抗震救災等。這些項目的基本特征，這點對考生概括能力要求比較高，需要通過項目的性質(zhì)概括出他們的特征，這點可以根據(jù)服務項目的內(nèi)容和意義上進行概括。答案來源通篇材料，但通過瀏覽篩選主要集中在材料1、2、4、6，突出答案要點，語言盡量簡潔明了，不用修飾，語言連貫通暢。
參考解析：
重點服務項目有：1.扶貧幫困項目。幫助貧困地區(qū)改善生活，發(fā)展教育，完善醫(yī)療等；2.城市社區(qū)項目。改善街道環(huán)境，關心老年人健康和生活；3.社會公益事業(yè)和大型活動。為奧運會、殘奧會等大型活動提供優(yōu)質(zhì)志愿服務；4.搶險救災活動。參與抗震救災，為災區(qū)人們提供物質(zhì)和精神上的幫助。重點服務項目基本特征：1.具有針對性，能夠確定服務對象并根據(jù)服務對象的需求有針對性的提供服務；2.內(nèi)容多樣性，針對服務的對象、目的不同，服務內(nèi)容也具有多樣性；3.具有社會公共性，社會公益項目能夠促進社會民主、文明建設；4.具有社會責任感，志愿服務是承擔社會責任的一種體現(xiàn)。
第3題
根據(jù)給定材料，請就如何推進我國志愿者服務常態(tài)簡述自己的建議。
要求：
觀點明確，簡明扼要，語言流暢，250字以內(nèi)。
審題要點：
這是一道典型的對策題，考查考生解決問題的能力。審題干，確定作答任務是對如何推進我國志愿者服務常態(tài)提出自己的建議，明確問題時推進我國志愿者服務常態(tài)，這需要考生關注材料中出現(xiàn)的我國志愿服務的問題及相關建議、對策和國外成功經(jīng)驗，這些都可以轉(zhuǎn)化為對策。題目沒有限定作答范圍，原則上是結(jié)合通篇材料。審要求，觀點明確，對策要鮮明準確；簡明扼要，語言要盡量簡潔凝練；語言流暢，要求語言還要連貫通暢，無語病；字數(shù)不超過250個。
解題思路：
對策題的答題思路是可以直接借鑒材料中的對策，根據(jù)問題、經(jīng)驗推對策，根據(jù)自己認識提對策。這道題沒有限定作答范圍，首先先篩選相關材料，涉及到對策的材料有材料5、7、8、9、10，這幾則材料里面有我國志愿者服務存在的問題，其他國家的經(jīng)驗及相關政府文件、專家學者的建議，為考生提供了豐富的答案來源，將其概括歸納整理，根據(jù)同類合并、異類羅列的原則進行整理即可，注意語言流暢，字數(shù)250以內(nèi)。
參考解析：
對推進我國青年志愿者服務常態(tài)化的建議：1.加強對志愿服務精神的宣傳工作。倡導志愿觀念，壯大志愿者隊伍。完善志愿者注冊制度，建立志愿者信息庫，加強對志愿者的有效管理。2.加強針對志愿者的技能培訓，提高志愿者的服務能力，使志愿者的熱情和服務效果相得益彰。3.完善有關志愿服務的法規(guī)，明確志愿者、被服務單位和志愿者組織者三方的權(quán)利、義務及糾紛解決機制，優(yōu)化志愿服務支持環(huán)境。4.完善基層志愿服務組織體系和志愿服務工作機制。5.完善激勵機制、回報措施和社會保障體系，消除志愿者后顧之憂。
第4題
圍繞“從青年志愿者活動思考當代青年的社會責任”這一話題，自擬題目，寫一篇1200字左右的文章。
要求：
1.緊扣主題，論點明確，聯(lián)系實際；2.論述深刻，論據(jù)恰當，說服力強；3.層次分明，條理清楚，語言流暢。
審題要點：
文章寫作題考查考生的語言表達能力。審題干，是一篇話題作文，雖是自擬題目，但是寫作角度已經(jīng)確定好，其實也就是文章的主題已確定，圍繞“從青年志愿者活動思考當代青年的社會責任”這一話題來寫。這話題就提示了重點寫的內(nèi)容包括青年志愿活動和青年的社會責任，只是角度可以自己選擇。字數(shù)1200左右，1100—1300為宜。審要求，緊扣主題，論點明確，聯(lián)系實際，這要求考生緊緊圍繞話題來論述，觀點鮮明準確，結(jié)合社會實際，這里可以是材料中的實際案例，也可以是社會生活中的實際；論述深刻，論據(jù)恰當，說服力強，這要求考生對觀點的論述不能是泛泛而談，有一定的深度和高度，論據(jù)正確充分，可以引用材料的言論和事例，具有一定的說服力。層次分明，條理清楚，語言流暢，這是對文章結(jié)構(gòu)的要求，文章結(jié)構(gòu)合理，詳略得當，邏輯嚴謹，語言連貫暢通，無語病。
解題思路：
此次文章寫作是話題作文，要自擬一個標題，標題一定要突出題目中的角度和話題。通過審題可知文章要求思考，論述深刻，論據(jù)充分等，什么樣的文章能輕松達到這些要求？顯然以評論為主的文章比較容易達到深刻、有說服力的效果，那么文章的類型就可以確定為以評論為主的文章。接著確定文章的觀點，論述什么呢？根據(jù)話題的要求觀點里面要包括青年參加志愿活動和青年承擔社會責任，可以從論述兩者的關系這個角度切入，即青年參加志愿服務有利于青年增強社會責任意識踐行社會責任。確定文章的結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)完整層次分明，一般文章結(jié)構(gòu)分為五到七段比較合適。確定文章內(nèi)容，每一段些什么，開頭結(jié)尾以什么形式來寫，正文的論據(jù)選擇在哪寫，把內(nèi)容確定好。以上幾個環(huán)節(jié)確定好的文章的標題、觀點、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容可在草稿紙上列一個提綱，開始著手寫，文章將一氣呵成。
參考解析：
參與志愿活動 承擔社會責任火車站里有他們?yōu)槌丝椭嘎焚I票、提供幫助的身影；養(yǎng)老院里有他們?yōu)槔先肆垦獕?、清洗衣物的忙碌；地震災區(qū)有他們送去物資，救人搶險的奮戰(zhàn)。他們是一群無私奉獻的青年志愿者。據(jù)不完全統(tǒng)計，青年志愿者已成為當前中國志愿服務事業(yè)的主力軍，他們以優(yōu)質(zhì)高效的志愿服務踐行著時代賦予他們的歷史使命。青年人參與志愿服務有助于增強社會責任感。青年志愿者行動是適應時代和社會需要的，它有利于弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，樹立時代新風。有人說，現(xiàn)在的青年是迷茫的一代，他們丟失了青年人應有的社會責任和良知，嬌生慣養(yǎng)、浮躁功利、缺乏責任感、很少關心他人。通過參加志愿服務，真誠幫助貧困學生，無償維護公共環(huán)境，熱心的關愛老人，年輕志愿者豐富了自己的閱歷，提高了自身素質(zhì)和交往能力，社會責任感得到增強，逐步成熟成長，勇敢的肩負起把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家這一歷史重任。青年人參與志愿服務是踐行社會責任的一種體現(xiàn)。每個人都生活在社會中，人的社會包括對社會的索取和貢獻，人們不可能只是一味的索取，任何一個有良知的人都應該回饋社會，有所貢獻，盡一份責任。而志愿精神所強調(diào)的正是無私奉獻，奉獻精神是中華民族傳統(tǒng)文化的基本精神，是中華民族時代發(fā)展、錘煉而造就的民俗意識，正因為無數(shù)的志愿者把奉獻精神作為共同的價值取向、追求目標，才形成了積極進取的志愿團隊，滿懷熱情投入到志愿服務中去。如四川地震后，志愿者不畏艱險奮斗在搶險第一線，災區(qū)人民對他們不僅是感激，更多的是感動。我國正處在社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期，青年人作為國家未來的建設者一定要積極主動的參與到國家建設和社會服務中來，特別是通過參與力所能及的志愿服務主動承擔起一些社會責任。但我國的志愿服務工作尚存在許多問題，如有些志愿者缺乏專業(yè)技巧和服務經(jīng)驗；志愿者精神宣傳不充分，注冊制度不完善；有關志愿服務的法規(guī)健全；缺乏合理的激勵機制、匯報措施和社會保障體系。隨著我國社會的發(fā)展，志愿者已經(jīng)成為一支重要的社會服務力量，因此，為了增強青年的社會責任意識，踐行歷史使命，加強民族凝聚力，我們需要采取一系列的措施來不斷完善我國志愿服務機制。首先，逐步完善志愿者注冊制度，針對志愿者進行技能培訓，提高志愿者的服務能力；其次，宣傳志愿精神，倡導“志愿服務人人可為、時時可為、處處可為”的觀念，不斷壯大志愿者隊伍，建立志愿者信息庫，實現(xiàn)對志愿者的有效管理；最后，志愿者活動不僅需要道德規(guī)范，也需要法治規(guī)范，有必要制定相應法規(guī)來規(guī)范管理，提高效率。志愿服務是一種奉獻，是一種真誠的付出。志愿服務是對社會中遭遇困難人的無償幫助；責任是一種愛，是一種深厚的感情。社會責任是個人和社會組織對社會中所有人的感情。青年人是國家未來的主人，既要具備無私的奉獻精神，也要有強烈的社會責任感，積極參與志愿服務，勇于承擔社會責任和歷史使命，才能把國家建設的更加富強、民主文明。