2006年黑龍江省公務員考試《申論》真題

第1題

請用200字以內的篇幅概括出上述材料的主要內容。

要求:

準確、全面,條理清晰。

審題要點:

此題要求“概括上述材料反映的主要問題”,沒有指定材料,因此閱讀范圍為全篇,字數要求200字。題干中出現概括一詞,可以很明確的判斷為概括題,考察要素為“內容”的具體表現。

解題思路:

概括題的答題技巧就是準確的再現材料,通過對材料的閱讀,準確理解段落大意,找出材料所反映的內容即可。需要注意的是,能夠反映問題的段落才是閱讀的重點。通過閱讀可知,材料集中反映了我國當前城市垃圾處理的基本情況,面臨的主要問題以及未來的發(fā)展方向,可按照認識——分析——解決的思維來組織答案。

參考解析:

近年來,我國城市垃圾處理穩(wěn)步推進,但城市垃圾處理率仍舊很低。我國城市垃圾處理的方式主要是填埋,而高效、節(jié)能、低污染的焚燒和堆肥這兩種垃圾處理方法所占比例卻少之又少。主要原因是技術欠缺、資金緊張等。我國垃圾無害化處理不達標,造成環(huán)境污染,對城市的生存和發(fā)展構成了嚴重的威脅。地方政府從實際出發(fā),把減量化、資源化作為治理的目標,紛紛制定適合自身特點的措施。如大力建設發(fā)展焚燒、堆肥垃圾處理,“凈菜進城”等等。

第2題

簡析福州“凈菜進城”對解決城市垃圾問題的啟示。

要求:

限400字以內。

審題要點:

第一步通過閱讀題目判斷題型,根據題干的問法“簡析福州凈菜進城對解決城市垃圾問題的啟示”斷定啟示題,考察要素為解決問題的能力,即對策。沒有限定閱讀范圍,但根據題干,應該去找與福州凈菜進城有關的段落。第二步分析題目要求,此題無特殊要求,字數限制為400字,注意不能超出。

解題思路:

題目中涉及一個名詞是“凈菜進城”,首先我們需要從材料中找出何為凈菜進城,簡單概括,并判斷其屬于正面案例還是負面案例,如果是正面案例,那么談啟示便是借鑒經驗,如果是負面案例,那么談啟示便是吸取教訓。通過閱讀材料,可知與凈菜進城直接有關的是段落7,但是段落7只是介紹了凈菜進城如何操作,并未談及影響,接下來段落8談到綜合性廢物管理以及我國改善垃圾包圍城市局面應該如何做,與段落7一脈相承,凈菜進城事實上就是綜合性廢物管理的一種具體嘗試,因為本題需借助到段落7和段落8兩段材料。啟示題的對策不要求具有可行性,宏觀表述即可。

參考解析:

福州實行“凈菜進城”制度,把不能使用的菜根、菜葉留在城外,用作農肥,這樣做減少了城市生活垃圾總量,在一定程度上緩解了壓力。其做法值得我們借鑒。1、城市生活垃圾處理應著力于減少垃圾總量,減輕城市處理垃圾的負擔,提高垃圾填埋場使用壽命。可通過凈菜進城、綜合性廢物管理等方式減少浪費、物盡其用。2、城市生活垃圾處理要注重回收利用,通過現代化技術創(chuàng)造新的可再生能源。3、城市生活垃圾處理要加強立法約束,由簡到繁,從低級向高科技逐漸過渡。4、城市生活垃圾處理要依靠群眾,通過宣傳教育,發(fā)動群眾的力量,能做的先做起來,逐步加大投資力度,趨向完善。5、城市生活垃圾處理要走自己的路。不能完全照搬西方發(fā)達國家的辦法,不能全部依靠高投資、高科技來處理垃圾,也不能對巨大的垃圾資源置之不理。總之,要堅持從實際出發(fā),從法律制度、發(fā)動群眾、依靠科技等幾個方面綜合考慮,統籌規(guī)劃。

第3題

依據給定資料,比較三種垃圾處理方式的利弊,結合國際潮流和我國國情,談談你自己對解決我國城市垃圾問題的主張。

要求:

自擬標題,寫一篇議論文,字數限1000字內。觀點鮮明,論證充分,條理清晰,語言順暢。

審題要點:

首先,通過讀題目可確定寫作重點是我國解決城市垃圾的做法。需要借助給定資料,分析當前三種主流垃圾處理方式的利弊,同時結合國際潮流和我國的國情,就我國城市垃圾處理給出自己的意見。其次,作答要求中沒有限定題目,可根據主題自擬。第三,觀點明確,論證充分。中心論點要明確,論述過程中需要適當添加論據來體現論證充分。最后,條理清晰,語言流暢。文章結構要清晰,行文過程中切忌錯字病句。

解題思路:

根據題目要求,不管從哪個角度切入話題,在文章中都要出現三種垃圾處理方式優(yōu)劣對比,這一部分可整合材料5的內容。在提出對策建議時,需要結合國際潮流和我國的具體國情。通過閱讀材料可知,雖然國際上大多使用焚燒的處理技術,但是基于當前我國社會主義初級階段的基本國情,以焚燒為主的垃圾處理方式還無法普及,這是命題人對于我國垃圾處理的看法。發(fā)展需要時間,同時世情、國情也在不斷發(fā)生變化,因此我國垃圾處理可將三種方式相結合,在現階段以填埋為主,同時逐步加大對焚燒方式的投入和研發(fā)。在寫作過程中,可適當借鑒整合材料。

參考解析:

拒絕垃圾圍城 還城市一片凈土——談我國城市垃圾處理隨著經濟的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化的不斷推進,我國城市空間擴大了兩三倍,城鎮(zhèn)化率達到了52.6%,現有城市數量已達近700座。城市規(guī)模和數量的不斷擴大,有效的帶動了工業(yè)化進程,加快了服務產業(yè)的繁榮,拉動了內需,擴大了消費,對于我國經濟健康快速發(fā)展起到至關重要的作用。然而,快速城鎮(zhèn)化也帶來了很多負面問題,其中之一便是城市生活垃圾的不斷增多。目前,我國城市生活垃圾正以每年10%的速度增長,不僅對城市環(huán)境和水源造成嚴重污染,同時處理城市垃圾還需消耗大量人力物力資源,增加社會負擔,如何妥善處理城市垃圾,引起全社會的廣泛關注。目前,衛(wèi)生填埋、高溫堆肥和焚燒三種方式被廣泛應用于城市生活垃圾處理當中,這三種方式各有優(yōu)劣。衛(wèi)生填埋方式操作安全性較好,假設投資成本較低,但是占地面積大,選址比較困難,須考慮地形地質,遠離市區(qū)導致運輸距離較遠,如果處理不當,可能污染地表水;焚燒的方式技術可靠性高,占地面積小,選址容易,運輸距離短,環(huán)境污染小,但是架設成本高;相較前兩種方式,堆肥架設投資適中,占地面積中等,選址較易,但須注意重金屬污染問題。發(fā)達國家因為經濟和科技實力雄厚,大多采用焚燒的方式來處理城市垃圾,對我國而言,由于經濟發(fā)展水平不一致,能源結構復雜,人口分布不平均等問題,城市垃圾處理不能一刀切,更不能簡單照搬西方模式,需要結合實際情況,具體問題具體分析。當前我國仍處于社會主義初級階段,社會建設需要大量的資金投入,能夠運用到環(huán)境保護中的資金有限,同時,我國雖然地大物博資源豐富,但是人均占有量卻居于末位,基于這樣的國情,我認為,我國城市垃圾處理需將多種方式相結合?,F階段,受制于資金和技術狀況,可以填埋方式為主,同時輔之以焚燒和堆肥的方式。隨著經濟實力的上升和科研水平的提高,慢慢加大對焚燒技術的投入,改進設備,提高效率。當然,要徹底解決垃圾圍城的局面,除了改進垃圾處理方式之外,還需從根源上入手,減少垃圾的產生。這就需要國家發(fā)動群眾的力量,共同參與到環(huán)保事業(yè)當中,減少浪費,物盡其用,回收利用。經濟的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價,提高垃圾處理能力和水平,對于維持生態(tài)平衡、保護環(huán)境、促進經濟可持續(xù)發(fā)展意義重大,不論采用何種方式,都應以無害化、資源化、減量化為處理目標。相信通過全社會的共同努力,垃圾包圍城市的局面一定可以得到有效改善,垃圾處理水平大幅提高,良好的環(huán)保意識也會逐步深入人心,美麗中國將重現光彩。