2007年山西公務(wù)員考試《申論》真題

給定材料:

材料1:

國(guó)家經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,人民群眾提高物質(zhì)生活水平的要求日益增強(qiáng),這對(duì)政府提出了越來(lái)越高的要求。能否將地方經(jīng)濟(jì)搞上去,成為各級(jí)政府考慮工作的重點(diǎn)。俗話說(shuō),“靠山吃山,靠水吃水”,于是,各地政府往往利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中部某市位于山區(qū),山多地少,交通閉塞,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于停滯狀況。隨著一些發(fā)達(dá)地區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的發(fā)展,在開(kāi)發(fā)區(qū)種植大樹(shù)成為美化環(huán)境招攬客戶的一個(gè)重要手段。于是該市山區(qū)的古樹(shù)名木成為許多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商追逐的商品。一方揣著重金前來(lái)買樹(shù);另一方除了這天贈(zèng)的財(cái)富別無(wú)其他可以換錢的東西。兩方面一拍即合。參天的古樹(shù)被連根挖出,運(yùn)往大城市。而該市很快在經(jīng)濟(jì)上取得了顯著的效益,領(lǐng)導(dǎo)有了功績(jī),山民們的腰包也鼓了起來(lái)。但有一位長(zhǎng)年研究該地森林植被的專家對(duì)此卻提出了強(qiáng)烈的反對(duì)意見(jiàn),他說(shuō):“這些古樹(shù)已經(jīng)在這生長(zhǎng)了千百年,本身具有不可替代、難以再生的價(jià)值不說(shuō),它們對(duì)該地的環(huán)境、水、土更有難以估量的價(jià)值。賣樹(shù)換錢確解決了眼前的一些小利益,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這種做法卻是短視的,無(wú)異于竭澤而漁,追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)然無(wú)可厚非,是當(dāng)今發(fā)展的必然趨勢(shì),但首先要對(duì)自身的條件有清醒的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的認(rèn)識(shí)。這里的森林其實(shí)就是不可多得的財(cái)富,應(yīng)該保護(hù)好這份財(cái)富,利用好這份財(cái)富求得發(fā)展,不根據(jù)這天然的資源在保護(hù)中求發(fā)展,不想法子為子孫后代留下取之不盡用之不竭的遺產(chǎn),將來(lái)哭都來(lái)不及!”

材料2:

青藏鐵路的開(kāi)通,是中國(guó)的一件意義非凡的大事,對(duì)于國(guó)家的發(fā)展具有極高的戰(zhàn)略價(jià)值,會(huì)在各方面產(chǎn)生極重大深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于普通人來(lái)說(shuō),西藏意味著美好無(wú)比的大自然,意味著詩(shī)情畫意,能到西藏走一走,是無(wú)數(shù)熱愛(ài)大自然、熱愛(ài)文化的人們的一個(gè)夢(mèng)。但是,隨著交通的便利,西藏旅游將迅速升溫,會(huì)有無(wú)數(shù)的人慕名而至,西藏本地也會(huì)面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇、環(huán)境保護(hù)和文化保護(hù)方面的挑戰(zhàn)。

不久前,有關(guān)方面組織一些在西藏生活、工作多年,對(duì)西藏有深刻認(rèn)識(shí)的專家對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行討論,專家集思廣益,發(fā)表自己的觀點(diǎn)。有專家說(shuō),對(duì)于西藏文化,最根本的就是保護(hù),應(yīng)該在尊重、保護(hù)歷史的基礎(chǔ)上來(lái)談發(fā)展。他說(shuō):“我打一個(gè)比方,原來(lái)在我心目中的大昭寺的感覺(jué)是曲徑通幽,兩邊全是藏族建筑,很悠然、神秘地看見(jiàn)桑煙裊裊.金頂閃光。人慢慢地走進(jìn)去,從身體到心里,有一個(gè)欣賞感受的過(guò)程。現(xiàn)在廣場(chǎng)修了后就沒(méi)有這種感覺(jué)了,一覽無(wú)余,徹底曝光,全裸了!我覺(jué)得以后要注意這個(gè)問(wèn)題,盡可能多保留些歷史留給我們的財(cái)富。”

另一位攝影家對(duì)此有同感,他說(shuō):“現(xiàn)在我到了拉薩的感覺(jué),跟北京沒(méi)什么區(qū)別。我在阿里古格遺址的頂上,都能聽(tīng)到清晰的手機(jī)電話。那個(gè)古格遺址是我最早拍攝過(guò)的獲獎(jiǎng)作品,非常原始、荒蠻、蕩氣回腸,野鴿子飛在佛塔邊,那是我的成名之作啊!這次去,又在原地拍了一張片子,結(jié)果是電線桿子、樓房都在旁邊,那么原始?jí)延^給人震撼的景觀蕩然無(wú)存了。這種感覺(jué)包括我到了珠峰,珠峰完全成了旅游勝地,跟一個(gè)鬧市一樣,馬車隊(duì)來(lái)回接來(lái)接去,到處是帳篷。我們不能拒絕現(xiàn)代文明,不能拒絕西藏的發(fā)展,但我們是不是能夠有恰當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施,讓原始的東西還保持原始狀態(tài)?所以青藏鐵路開(kāi)通后,我在攝影圈里就寫到了這種擔(dān)憂。千萬(wàn)不要鐵路通了后,就人山人海地奔到西藏去!”

一位作家說(shuō):“一條鋼鐵巨龍趴在世界屋背,一片脆弱而神秘的土地向世界敞開(kāi)了大門,美麗圣潔的生命從此不設(shè)防……青藏高原是世界上海拔最高的高原,是黃河、長(zhǎng)江、瀾滄江(湄公河)、怒江、印度河以及雅魯藏布江等亞洲大河的發(fā)源地。高原上生物資源豐富,擁有包括藏羚羊、野耗牛、巖羊、雪豹、棕熊、孟加拉虎、黑頸鶴等多種珍貴野生動(dòng)植物。但是,由于高達(dá)4000米以上的海拔,青藏高原的生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱,一旦遭到破壞,將極難恢復(fù)。如何將當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合,是亟待大家共同關(guān)注的緊要問(wèn)題。鐵路的修筑無(wú)疑會(huì)提高廣大藏族同胞的生活條件,給青藏高原帶來(lái)生機(jī)和活力。但機(jī)遇和危機(jī)并存,由于進(jìn)藏交通成本的下降,必然導(dǎo)致大量游客的進(jìn)入,這片脆弱的土地能否承受如此壓力?從我們一個(gè)文人、作家的角度,當(dāng)然希望永遠(yuǎn)保留那片牧歌式的詩(shī)一般的生活,將它留在那片高原上,但實(shí)際上人類是要進(jìn)步的,那片高地上的人還是希望過(guò)上文明的生活。但是,文明和文化,并不是矛盾的。文明總是要把文化帶到更高的層次。在這個(gè)過(guò)程中必然要付出一定的代價(jià)。我們?nèi)绾伟堰@個(gè)代價(jià)和沉痛減輕到最小,這就是我們的責(zé)任,就是科學(xué)?!?/p>

材料3:

項(xiàng)氏民居屬于元末明初的古家族,曾一度讓項(xiàng)家村人左右為難,古建筑年久失修,大部分倒塌,文化環(huán)境破壞嚴(yán)重,難以列入縣級(jí)保護(hù)文物之列。但建筑本身年代久遠(yuǎn),且有干欄式建筑特征,具備較高的價(jià)值,拆了可惜,不拆又沒(méi)錢保護(hù),還影響村莊建設(shè)。如今,項(xiàng)氏居民已整體搬遷至省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——龍游縣城郊的龍游居民苑,項(xiàng)家村人的難題得到了解決。

據(jù)調(diào)查,龍游各地保存下來(lái)的明、清、民國(guó)初期各種民用建筑有300多座,包括府地、民居、宗祠、戲臺(tái)等,大部分和項(xiàng)氏居民一樣,成了當(dāng)?shù)厝私ㄔO(shè)新農(nóng)村所要面臨的一大難題。為有效地保護(hù)一批有歷史文化價(jià)值的古建筑,在國(guó)家文物局、省文化局和省文物考古研究所的指導(dǎo)下,龍游選擇了部分有代表性的古建筑,依據(jù)單體建筑原真性原則,最大限度地使用原材料、形狀和風(fēng)格,拆至雞鳴山,開(kāi)辟龍游居民苑,實(shí)行古建筑拆建異地保護(hù)。

目前全縣已經(jīng)投入資金2200多萬(wàn)元,拆遷復(fù)建古建筑24座,另有戴氏民居和傅家大院正在施工中。

“龍游歷史悠久,文化積淀深厚,老百姓建新房的愿望又非常強(qiáng)烈,很多散落民間的文物,需要我們?nèi)ケWo(hù),所以我們的任務(wù)很重?!笨h文化廣電新聞出版局副局長(zhǎng)董國(guó)平表示:該縣將分期分批予以保護(hù),下一步計(jì)劃投資400多萬(wàn)元,遷建保護(hù)黃家溪頭民居和青塘塢民居。

材料4:

去年“五一”期間,在江南,游景點(diǎn),看名勝.一個(gè)最大的感受是:人流滾滾,擁擠異常,說(shuō)是“煮餃子、下澡堂”,并不為過(guò)。在上海豫園,進(jìn)出都要搏力;在蘇州獅子林,眾多的太湖石壘成的假山石林,七上八下、鉆來(lái)鉆去的人們,遠(yuǎn)看好像一些猴子;在水鄉(xiāng)周莊,橋上街頭,沈廳張廳,來(lái)往都逼仄而行。美景和名勝,被旅游者暴擠得不堪重負(fù),游人也嘖有煩言?;ㄥX買罪受,哪里是在欣賞美景,分明是在折騰人、折騰風(fēng)景。旅游黃金周,每在一地,都少不了如此議論,而于今為盛。

這還算好些,然而,最近又有文藝類的節(jié)目.選點(diǎn)在名勝和景觀好的旅游點(diǎn),美其名為搞大型實(shí)景戲,把“賺錢與藝術(shù)”、旅游與文化相結(jié)合。讓本不堪重負(fù)的美景,更為難受其重。前有漓江,今有麗汀,搞所謂的“印象”式的文藝,在景點(diǎn)上搭臺(tái)壘架,動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)上千萬(wàn)的資金,引起了有識(shí)之士的不滿。不可想象,在優(yōu)美的自然風(fēng)景點(diǎn),數(shù)百人的演出場(chǎng)地,高高的演出臺(tái),不說(shuō)是占用景點(diǎn)的綠地,就是這么多的人馬,在這個(gè)空間的活動(dòng),也會(huì)踐踏綠地,損傷植被的。也許已意識(shí)到這點(diǎn),有報(bào)道說(shuō),在演出開(kāi)排時(shí),導(dǎo)演就三令五申向全組要求,不給環(huán)境制造污染,并提出“實(shí)景演出的特點(diǎn)是環(huán)保,不能有光污染、聲污染,不能改變當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)貌”的“死命令”。演出通過(guò)了環(huán)保局的全部檢測(cè):所有江面上的道具都是漂浮的,所有船不用發(fā)動(dòng)機(jī),不用燃油。所有燈光、音響的布線都要用獨(dú)特的材料或繞道,變成隱蔽式或隱藏式?!安黄茐墓懦恰笔堑谝磺疤?。

能否做到,這是個(gè)不低的要求,令人生疑。就算現(xiàn)在有高科技撐腰,有納米技術(shù),有環(huán)保型的道具,還有人的聰明,可是,演出總得有聲音吧,在空曠大野里,高聲喧嘩難道不會(huì)造成污染。布線走管,難道不挖土折枝。也許,這些是以“不破壞古城為第一前提”,但是不能因此就可以把綠地和植被,這些有生命的大自然不當(dāng)回事。這種因拍攝影視,把自然風(fēng)光破壞的事,不久前就曾發(fā)生過(guò)。

重要的是,現(xiàn)在文藝制作動(dòng)輒向自然借景,實(shí)在是個(gè)可笑的行為。人們都有這樣的經(jīng)歷,每到一個(gè)名勝景點(diǎn),總有人在那里劃出一塊地,支起拍攝機(jī)器,占用公眾的旅游地,讓游人反感。更有甚者,現(xiàn)在直接把戲搬到了大自然中,實(shí)景戲成了時(shí)尚。這讓人想起一些不倫不類的行為藝術(shù)。而所謂的“賺錢與藝術(shù)結(jié)合”,是讓名勝古跡、優(yōu)美的原生態(tài)自然.不能承受藝術(shù)之重。難道沒(méi)有美景,沒(méi)有自然,就沒(méi)有靈感,就不可以大制作,吸引不了觀眾?

保護(hù)人類文化遺產(chǎn),特別是那些不能再生的自然文化,是件大事。領(lǐng)導(dǎo)者有責(zé),藝術(shù)家也有義務(wù)。讓藝術(shù)滿足旅游之需,把名勝景點(diǎn)涂抹上莫名其妙的行為藝術(shù)色彩,是以犧牲美景和自然為代價(jià)的。藝術(shù)的美是有功利的。在人類文化遺產(chǎn)面前,在風(fēng)光名勝面前,藝術(shù)家應(yīng)當(dāng)敬畏,更應(yīng)當(dāng)珍重和守護(hù)。

材料5:

安徽省黃山市徽州區(qū)呈坎鎮(zhèn)呈坎村,已有1800多年歷史,是目前徽派古建筑遺存最多的村落之一。從上世紀(jì)90年代起,黃山市一大批古村落相繼掀起了旅游開(kāi)發(fā)熱潮。呈坎和皖南大部分山村一樣,人均耕地非常少,到上世紀(jì)末,農(nóng)民人均年收入不過(guò)2000元。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),也給民居保護(hù)帶來(lái)了重重困難。因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游使村民致富并促進(jìn)古村保護(hù)就成為當(dāng)?shù)氐谋厝贿x擇。

2001年5月,呈坎鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府開(kāi)始在呈坎村開(kāi)發(fā)“鄉(xiāng)村游”,成立“呈坎旅游公司”。他們意識(shí)到,呈坎最吸引人的就是它的古貌。因此他們不急于建什么拆什么,而是先從整治環(huán)境入手,拂掉“灰塵”,“擦亮”呈坎。為此,鎮(zhèn)村干部挨戶上門做工作,談衛(wèi)生整治的必要性,談發(fā)展旅游的必要性,最終,村民們都被感動(dòng)了,亂建在公共場(chǎng)地的牛欄豬圈順利地被拆除,大街小巷都被打掃得干干凈凈。

旅游業(yè)的發(fā)展,使呈坎人更意識(shí)到祖輩留下的這個(gè)古村落的巨大價(jià)值。在當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村的歷史任務(wù)面前,呈坎村采取了幾項(xiàng)措施,既保護(hù)古村落,又促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè).改善農(nóng)民生活。一是籌資140多萬(wàn)元,幫助古民居里的農(nóng)戶改水改廁,清理穿村而過(guò)的小河,將電線、電話線、有線電視線纜等全部鋪設(shè)在地下。二是在古村落外重新規(guī)劃建設(shè)新村。前些年,對(duì)于一些確需蓋新房的農(nóng)戶,呈坎村只是采取“堵”的辦法加以禁止。三是對(duì)古村落里的一些與傳統(tǒng)建筑特點(diǎn)不協(xié)調(diào)的建筑進(jìn)行整改。

材料6:

記者從我國(guó)民間環(huán)保組織——“綠色江河”獲悉:為了提升每一位乘坐青藏鐵路列車的旅客的環(huán)保意識(shí),“綠色江河”將組織環(huán)保志愿者走進(jìn)列車車廂,對(duì)旅客進(jìn)行青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳和教育。目前,志愿者招募工作已經(jīng)開(kāi)始。

青藏鐵路被稱為中國(guó)第一條生態(tài)環(huán)保鐵路?!熬G色江河”負(fù)責(zé)人楊欣接受采訪時(shí)說(shuō):“隨著青藏鐵路通車,我們認(rèn)為迫在眉睫的是要提升每一位旅客的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),使通過(guò)鐵路進(jìn)入青藏高原的旅客都能接受環(huán)境知識(shí)的熏陶,掌握最基本的環(huán)境保護(hù)知識(shí),并且從每個(gè)旅客自身做起?!被谏鲜鲇^點(diǎn),“綠色江河”決定在全國(guó)范圍內(nèi)招募志愿者,讓志愿者走進(jìn)列車車廂,讓乘坐進(jìn)藏列車的乘客不僅感受到青藏高原的雪山云天、宗教文化,也能感受到一些綠色與環(huán)保的氛圍。

第1題

假如上述給定的材料是你在城鄉(xiāng)調(diào)查研究過(guò)程中獲取的信息,請(qǐng)用不超過(guò)450字的篇幅,概括給定材料所反映出的主要問(wèn)題,以供領(lǐng)導(dǎo)審閱。

要求:

歸納全面、觀點(diǎn)明確、條理清楚、語(yǔ)言流暢。

審題要點(diǎn):

1.此題要求概括“給定材料反映的主要問(wèn)題”。主要問(wèn)題一般涉及兩個(gè)層面的內(nèi)容,一是問(wèn)題的具體表現(xiàn),二是問(wèn)題的原因或者危害,因?yàn)閷?dǎo)致問(wèn)題的原因也是一種問(wèn)題,問(wèn)題產(chǎn)生的危害也是問(wèn)題。2.需要定位材料,字?jǐn)?shù)限制不超過(guò)450字。

解題思路:

1.審題過(guò)后,就可以帶著問(wèn)題去讀材料。2.首先建議大家先快速瀏覽下材料,根據(jù)話題鎖定答題范圍——材料1、2、4。材料1:盲目利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,專家強(qiáng)烈反對(duì)。材料2:青藏鐵路的開(kāi)通,西藏旅游迅速升溫,西藏的環(huán)境保護(hù)和文化保護(hù)面臨挑戰(zhàn)。材料3:“黃金周”人流滾滾,擁擠異常,文藝制作搞大型實(shí)景戲,旅游景區(qū)環(huán)境承載壓力大。3.答案結(jié)構(gòu),具體整合時(shí)不用糾結(jié)問(wèn)題表現(xiàn)或者原因,分條就可以。

參考解析:

隨著社會(huì)的發(fā)展,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境、文化保護(hù)之間的沖突日益激烈,具體情況如下:(1)部分地方政府為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)自身的條件缺乏清醒的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的認(rèn)識(shí),不惜破壞長(zhǎng)遠(yuǎn)生態(tài),沒(méi)有在天然的資源保護(hù)中求發(fā)展。(2)隨著青藏鐵路的開(kāi)通,交通的便利使西藏旅游迅速升溫,促進(jìn)了西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也為西藏的環(huán)境和文化保護(hù)帶來(lái)了危機(jī)和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:原始景觀被破壞,文化體驗(yàn)弱化等。沒(méi)有在尊重、保護(hù)歷史的基礎(chǔ)上談發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、文明與文化的平衡。(3)愈演愈烈的“黃金周”人流擁擠異常,旅游景區(qū)環(huán)境承載壓力大;同時(shí)旅游與文化盲目結(jié)合,文藝制作搞大型實(shí)景戲,動(dòng)輒向自然借景,嚴(yán)重破壞自然生態(tài)。藝術(shù)家們面對(duì)環(huán)境、文化缺乏敬畏,沒(méi)有率先垂范地去珍重和守護(hù)。