給定材料：
材料1:
①鄉(xiāng)村旅游分為傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游兩種。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)在工業(yè)革命以后，主要源于一些來自農(nóng)村的城市居民以“回老家”度假的形式出現(xiàn)，在中國常常把這種傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游歸類于探親旅游?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游是在20世紀(jì)80年代出現(xiàn)在農(nóng)村區(qū)域的一種新型的旅游模式，尤其是在20世紀(jì)90年代以后發(fā)展迅速?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游并不以探親訪友為主，旅游的時間也不僅僅局限于假期。現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游可以充分利用農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境和建筑、文化等資源，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。它帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我國現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游始于20世紀(jì)80年代后期，但它對于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)卻影響深遠(yuǎn)。實踐證明，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅豐富了旅游活動的內(nèi)容，擴(kuò)大了旅游容量，而且?guī)恿宿r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加速了農(nóng)民脫貧致富的步伐，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為解決“三農(nóng)”問題和全面建設(shè)小康社會提供了一條有效的途徑。
中國是農(nóng)業(yè)大國，又是農(nóng)業(yè)古國。悠久的農(nóng)業(yè)歷史，豐富的農(nóng)耕文化，是發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)文化旅游的良好基礎(chǔ)。中國是一個多民族的國家，全國有56個民族分布在廣大鄉(xiāng)村，尤其是西部地區(qū)是少數(shù)民族集中分布區(qū)。民族風(fēng)俗、民族文化、民族習(xí)慣、民族生活、民族建筑、民族節(jié)慶活動等豐富多彩，是發(fā)展鄉(xiāng)村民俗文化旅游的獨特資源。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快以及城市居民收入的增加、休假時間的增多、交通條件的改善和人們消費觀念的轉(zhuǎn)變，都為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了廣闊市場。
目前，我國鄉(xiāng)村旅游主要有田園農(nóng)業(yè)旅游模式、民俗風(fēng)情旅游模式、農(nóng)家樂旅游模式、村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游模式、休閑度假旅游模式、科普及教育旅游模式與回歸自然旅游模式等。
②從大范圍看，所有在鄉(xiāng)村社區(qū)開展的旅游都可以稱為鄉(xiāng)村旅游，它是與都市旅游相對稱的。鄉(xiāng)村旅游與民族旅游、農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游關(guān)系密切、它較好地適應(yīng)了人們返璞歸真、回歸自然的心理需要，特別是對城市居民，長期生活在鋼筋混凝土的環(huán)境中，工作和生活節(jié)奏快、壓力大，鄉(xiāng)村山清水秀的自然風(fēng)貌、悠然自得的生活勞動場景、清新的空氣、新鮮無污染的綠色飲食等，都具有非常大的吸引力。
鄉(xiāng)村旅游的客源主體是城市居民，鄉(xiāng)村旅游的主要形式有古村落、古鎮(zhèn)、民族村寨和大中城市周邊的度假村、山莊、農(nóng)家樂等。目前，我國鄉(xiāng)村旅游的主體產(chǎn)品是吸引附近的大中城市居民前往短期度假、休閑、娛樂，吸引遠(yuǎn)程和國外游客前往旅游的鄉(xiāng)村旅游主要是一部分與民族民俗旅游、歷史文化旅游相結(jié)合的民族村寨、古村古鎮(zhèn)旅游。如江蘇、浙江、安徽、山西等地開發(fā)的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、古村落旅游。
鄉(xiāng)村是指城市以外的廣大地區(qū)，在中國一般是指縣城以下的廣大區(qū)域，既包括鄉(xiāng)村居民點，也包括鄉(xiāng)村的農(nóng)田、森林、草原，是一個地域綜合體，有的稱鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)。鄉(xiāng)村旅游既包括鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)旅游，又包括鄉(xiāng)村民俗文化風(fēng)情旅游，還包括鄉(xiāng)村休閑度假旅游和鄉(xiāng)村自然生態(tài)旅游，是具有區(qū)域性和綜合性的新型旅游業(yè)。
材料2:
某縣錦山鄉(xiāng)錦山村地處風(fēng)景秀麗的錦山山麓，是該縣“鄉(xiāng)村游”示范點。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，該村利用獨特的自然資源，開辟了一個錦山游樂園。2010年5月1—3日，記者參加了該村組織的游樂活動，并實地做了調(diào)查采訪。以下是調(diào)查采訪的統(tǒng)計表:
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材料3:
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材料4:
①國外發(fā)達(dá)國家通用的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策包括：鄉(xiāng)村旅游的宏觀管理、行業(yè)管理、市場規(guī)范和經(jīng)營自律機(jī)制等，形成了完善的促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游快速和健康發(fā)展的政策保障。20世紀(jì)90年代的英國面臨農(nóng)民收入下降、農(nóng)村環(huán)境惡化等問題時，成立了農(nóng)村事務(wù)部并實施了農(nóng)村管理方案、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多樣化等政策，政府年年投入約5億英鎊改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，為了繼續(xù)提高對農(nóng)村事務(wù)的支持水平，2007年撥付16億英鎊來支持英國農(nóng)村發(fā)展計劃。由于政府支持，英國鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。1995年芬蘭成立了鄉(xiāng)村政策委員會，包括了從政府到非政府機(jī)構(gòu)的所有部門，委員會的工作任務(wù)是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村發(fā)展尺度，推進(jìn)鄉(xiāng)村資源的有效配置。
國外鄉(xiāng)村游的管理法規(guī)嚴(yán)格，注重細(xì)節(jié)和定量化。如韓國農(nóng)村部門對農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光事業(yè)制定了嚴(yán)格的管理法規(guī)。美國對鄉(xiāng)村旅游制定了嚴(yán)格的管理法規(guī)，要求農(nóng)場必須設(shè)立流動廁所和飲用水源，露天場所則需提供消毒水。日本對鄉(xiāng)村旅游提出了嚴(yán)格的定量管理指標(biāo)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好的國家都通過制定嚴(yán)格的法律法規(guī)來規(guī)范鄉(xiāng)村旅游企業(yè)運(yùn)營的行為，保障了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的良好發(fā)展。
②早在1865年，世界鄉(xiāng)村旅游發(fā)展先驅(qū)國家之一的意大利就成立了“農(nóng)業(yè)與旅游全國協(xié)會”，不久以后，日本、匈牙利、西班牙、斯洛伐克和羅馬尼亞等國也相繼專門成立了鄉(xiāng)村旅游協(xié)會。
國外的協(xié)會相對成熟，如法國農(nóng)會、羅馬尼亞鄉(xiāng)村生態(tài)和文化旅游協(xié)會(IFHA)及愛爾蘭的農(nóng)舍度假協(xié)會等已經(jīng)在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。以羅馬尼亞為例，“農(nóng)家樂”旅游收入已占到羅馬尼亞全國旅游業(yè)總收入的約20%?！稗r(nóng)家樂”旅游的繁榮與IFHA的作用是分不開的。IFHA于1994年成立，目前在全國設(shè)有32個地方分會，共有8000多家農(nóng)戶為正式會員。該協(xié)會還在意大利、美國和英國設(shè)立了代表處。IFHA規(guī)定，每個接待游客的農(nóng)戶都必須有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生檢驗證，在家門前掛上“鄉(xiāng)村家庭旅店”的牌子。IFHA按農(nóng)戶的接待條件以“菊花”為等級把這些農(nóng)家旅店分為“二花級”和“三花級”。為了提高服務(wù)水準(zhǔn)，協(xié)會每年都組織培訓(xùn)班、由專業(yè)教師傳授有關(guān)知識。協(xié)會還幫助農(nóng)戶尋找客源。另外，協(xié)會還根據(jù)各地不同的習(xí)俗組織有地方特色的旅游活動，如舉辦“葡萄酒節(jié)”“炸糕節(jié)”“肉餡菜卷節(jié)”等。
③據(jù)Jupifer Research研究報告稱，美國利用在線營銷方式的旅游市場收入2005年已超過540億美元，利用節(jié)目宣傳促銷的方式成本低而效果好。法國鄉(xiāng)村旅游企業(yè)RC在濱海旅游節(jié)期間，通過海報宣傳，制作指示路標(biāo)等，在兩天內(nèi)接待了800多位游客，其中有500多名游客乘坐了游船參觀。此外，國外往往采用直接銷售、間接銷售和混合銷售等多種模式。法國由于企業(yè)條件限制，而選擇間接銷售渠道，但每次交易要為中間商支付一定費用。還有一點，國外非常重視經(jīng)營與合作。法國鄉(xiāng)村旅游企業(yè)RC的營銷總監(jiān)為對其別墅推銷，邀請了該地區(qū)競爭對手來公司并參觀了Chenille Change所有景點，隨后到餐廳享用雞尾酒并討論合作的可能性。
從市場推廣媒介來看，現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游的宣傳主要是通過互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行的。借助互聯(lián)網(wǎng)可以向世界范圍的對鄉(xiāng)村旅游感興趣的人提供及時、全面和立體的信息，是國外鄉(xiāng)村旅游的主要宣傳手段。國外的網(wǎng)站在建設(shè)上也比較成熟，旅游者能一目了然地在其網(wǎng)站獲得各種相關(guān)信息。
④英國鄉(xiāng)村旅游大多采取以農(nóng)場為主體的經(jīng)營方式，一般一個農(nóng)場旅游景點聘用全日制工作人員在10名以內(nèi)，為發(fā)展旅游業(yè)進(jìn)行投資的規(guī)模也在5萬英鎊左右，年接待游客四五萬人，規(guī)模并不大。英國鄉(xiāng)村旅游大多定位于“農(nóng)業(yè)開展多種經(jīng)營的一個方面”層面上，鄉(xiāng)村旅游緊密依托于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的開展，雖然農(nóng)業(yè)為了開展旅游又進(jìn)行了有針對性的建設(shè)，但農(nóng)業(yè)的主體地位并沒有得到削弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身可能為了方便旅游者觀光進(jìn)行了一些必要調(diào)整，但這種調(diào)整并沒有改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的性質(zhì)。
意大利政府規(guī)定，接待游客用房必須是非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動用房，游客的食物全部或大部分必須是本地農(nóng)場或當(dāng)?shù)剞r(nóng)場的產(chǎn)品，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該以從事農(nóng)業(yè)活動為主要內(nèi)容，鄉(xiāng)村旅游主要利用農(nóng)場的現(xiàn)有條件和資源，允許維修原有的莊園或別墅。還規(guī)定對向旅游者出售的當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和特性進(jìn)行評估和鑒定，出售價格應(yīng)低于市場批發(fā)價。
⑤日本是亞洲開展鄉(xiāng)村旅游較早的國家。日本各地農(nóng)場結(jié)合生產(chǎn)獨辟蹊徑，富有詩情畫意的田園風(fēng)光和各具特色的服務(wù)設(shè)施吸引了大批國內(nèi)外游客。旅行社也開發(fā)了豐富多彩的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，組織旅游者春天插秧，秋天收割，捕魚撈蝦，草原放牧，牛棚擠奶。參加者有農(nóng)牧學(xué)研究人員、學(xué)生、銀行職員、公司白領(lǐng)等，人均消費2.5萬至4萬日元。到了收獲季節(jié)，旅行社還會選出一小包稻米或茶葉給游客寄去，讓游客親口嘗一下自己的勞動果實，服務(wù)十分周到。當(dāng)蘋果、梨子、葡萄、西瓜之類的瓜果快熟的時候，美國的農(nóng)莊就在報刊上刊登廣告，招攬游客去農(nóng)場摘水果度假，城里人熱烈響應(yīng)，紛紛根據(jù)廣告上的示意地圖開車前往，美國參加鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)每年達(dá)到2000萬人次。
目前，在日本、瑞士和我國臺灣等地，還出現(xiàn)了更高級的鄉(xiāng)村旅游形式，租地自種。城里人在鄉(xiāng)下租一塊“自留地”，假日里攜帶妻子，呼朋喚友，到鄉(xiāng)下的“自家地里”翻土耕種、施肥澆水，平時則由農(nóng)場主負(fù)責(zé)照看。這種淺嘗輒止的勞動方式為忙碌的城市生活平添了許多雅趣，深受歡迎。
⑥意大利把鄉(xiāng)村旅游稱為“綠色假期”，將鄉(xiāng)村旅游與現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)和優(yōu)美的自然環(huán)境、多姿多彩的民風(fēng)民俗、新型生態(tài)環(huán)境及其他社會現(xiàn)象整合在一起，成為一個綜合性項目。這對農(nóng)村資源的綜合開發(fā)和利用，改善城鄉(xiāng)關(guān)系，起著重要的紐帶作用。
鄉(xiāng)村旅游區(qū)一般都是生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，對環(huán)境變化十分敏感，它抵抗外界干擾能力較差，穩(wěn)定性較差，人類在開發(fā)和利用旅游資源的同時不可避免地與生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生矛盾。生態(tài)旅游的迅速升溫也給某些最熱門的旅游景點的環(huán)境保護(hù)帶來了壓力，有些熱點的自然環(huán)境因人滿為患遭到了破壞。特別是那些原始的、與世隔絕的地方。因此，加拿大旅游當(dāng)局認(rèn)為有必要限制旅游者的人數(shù)。在不列顛哥倫比亞省城瓜伊哈那斯國家公園游客不論進(jìn)入哪一個景點，每次的人數(shù)不得超過12人。在溫哥華島，任何人如想去太平洋海岸的“西岸小徑”旅游，必須在3個月前登記。在開發(fā)旅游景點時，避免大興土木等有損自然景觀的做法。旅游交通以步行為主，接待設(shè)施小巧，盡一切可能將旅游對自然景觀的影響降至最低。在管理中，提出了“留下的只有腳印，帶走的只有照片”等保護(hù)環(huán)境的響亮口號，并在旅游目的地設(shè)置一些解釋大自然奧秘和宣傳保護(hù)大自然的標(biāo)牌。讓游客在愉悅中增強(qiáng)環(huán)境意識，使旅游區(qū)成為提高人們環(huán)境意識的天然大課堂。
材料5:
①2007年，國家旅游局、農(nóng)業(yè)部關(guān)于“大力推進(jìn)全國鄉(xiāng)村旅游工作”的通知明確提出，“十一五”期間，使已有鄉(xiāng)村旅游項目得到明顯提升和完善，基本形成種類豐富、檔次適中的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系和特色突出、發(fā)展規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游格局，滿足人民生活水平提高對旅游消費的需求。爭取每年新增鄉(xiāng)村旅游就業(yè)30萬人以上，間接就業(yè)150萬人，每年旅游從業(yè)農(nóng)民人均純收入增長5%，在全國建成具有鄉(xiāng)村旅游示范意義的100個縣、1000個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、10000個村（即“百千萬工程”），為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
2009年，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，國家旅游局發(fā)文，決定開展全國特色景點旅游名鎮(zhèn)（村）示范工作。
2010年，國家旅游局根據(jù)《全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（2009—2015）》和全國旅游工作會議的部署，下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的通知》，決定在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。
②新西蘭的旅游人類學(xué)專家科林·比姆在一篇論文中指出：“一個地方的獨特之處就是這個地方的主要財富……如果你們有獨特的建筑，那么就保護(hù)它們，并讓它依舊是古雅的模樣。如果你們有獨特的音樂，歌謠或舞蹈，那么就保護(hù)它們，讓它古香古色。如果你們有獨特的耕作方法，那么就保護(hù)它們，并教給他人。如果你們有傳統(tǒng)的文化信仰，那么就保護(hù)它們，并熏陶他人。千萬不要破壞這些資源！”
③一方山水，一方人文。文化是自然環(huán)境孕育的，離開文化尤其是離開本土文化的旅游是大有缺憾的。那些說唱藝術(shù)、表演藝術(shù)、工藝品、美術(shù)品等都融和了當(dāng)?shù)氐臍v史和文化，是自然與人文的有機(jī)結(jié)合，是時間的經(jīng)年鍛造，是具有壟斷性，無法被復(fù)制的旅游資源，最受游客青睞和鐘情，最有實力做鄉(xiāng)村旅游的支撐。
不少地方的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在各自為政的現(xiàn)象，資源和資金沒有形成有效合力，鄉(xiāng)村旅游普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營者品牌意識淡薄的現(xiàn)象。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，片面強(qiáng)調(diào)對鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā)，而忽視了鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)；對鄉(xiāng)村旅游文化狹義和片面的理解，忽視了對農(nóng)村其他資源的開發(fā)和利用。
④2010年4月，在上海舉行的長三角鄉(xiāng)村旅游論壇上，一項由聯(lián)合國旅游組織旅游專家委員會發(fā)布的《世界旅游景氣報告》顯示，全球范圍內(nèi)大約有3%的國際游客是鄉(xiāng)村旅游者，鄉(xiāng)村旅游以年均增幅6%的速度攀升，高于旅游市場總體4%的發(fā)展速度。
到鄉(xiāng)下享受大自然的精髓，是人們在傳統(tǒng)都市旅游、海濱度假、人造景區(qū)以外的又一種旅游選擇。世界旅游組織把鄉(xiāng)村旅游解釋為鄉(xiāng)村文化為產(chǎn)品核心的旅游。構(gòu)成鄉(xiāng)村旅游最核心的三部分是自然、人和文化。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的最終目標(biāo)是促進(jìn)人類進(jìn)步，促進(jìn)人類與自然的和諧、人與人之間的和諧、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的和諧、城市與鄉(xiāng)村的和諧。近年來，鄉(xiāng)村旅游對可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)，引起人們更多的關(guān)注。
聯(lián)合國旅游組織旅游專家委員會委員徐泛認(rèn)為，鄉(xiāng)村良好的自然風(fēng)光，質(zhì)樸的農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)文化、地域文化是吸引游客的重要因素。在度假過程中，游客有機(jī)會體驗當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)和傳統(tǒng)，購買當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品和手工藝品，享受當(dāng)?shù)孛朗?，參與村民們的活動。因此她建議，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品包裝的關(guān)鍵是當(dāng)?shù)鼗吞厣蛔∷拊O(shè)施有一定的閑居性，提供真實而質(zhì)樸的旅游服務(wù)，防止過度商業(yè)化對文化和村民的侵蝕。
調(diào)查顯示，在一些鄉(xiāng)村，由于受傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和文化價值的影響，村民對以服務(wù)為導(dǎo)向的旅游業(yè)非常陌生，他們?nèi)狈M織旅游業(yè)的專業(yè)技能，不了解游客的需求和興趣，不理解發(fā)展與保護(hù)的平衡關(guān)系，不清楚村落發(fā)展的承載力，導(dǎo)致盲目破壞性開發(fā)，犧牲了村莊的原生態(tài)環(huán)境，成為房地產(chǎn)開發(fā)商的經(jīng)營對象，破壞了“農(nóng)”的環(huán)境，失去了“家”的氛圍。專家認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，要堅持生態(tài)性和有限性，不能一味地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性。
據(jù)了解，目前相當(dāng)多鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃存在“城市化”傾向。鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢在“農(nóng)”字——農(nóng)村風(fēng)光，農(nóng)家飯菜，農(nóng)事活動。目前，整個國際鄉(xiāng)村旅游實踐，都表現(xiàn)出某些定位不準(zhǔn)，裝飾城市化，鄉(xiāng)土環(huán)境氛圍不足等偏差——鄉(xiāng)村旅游存在的“城市化”傾向，降低了“鄉(xiāng)村游”的吸引力和影響力。
有研究顯示，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)之前，鄉(xiāng)村社區(qū)的一些獨特文化和歷史傳統(tǒng)鮮為人知，處于逐漸衰微的狀態(tài)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展通過發(fā)掘、包裝和宣傳當(dāng)?shù)氐臍v史傳承和獨特文化，提高了鄉(xiāng)村的知名度，增加了鄉(xiāng)村社區(qū)的自豪感。在這一過程中，鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者和當(dāng)?shù)卣偸菚饾u認(rèn)識到鄉(xiāng)村文化在旅游業(yè)中的核心作用而加以保護(hù)、開發(fā)。四川鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程就證明了這一點。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，四川農(nóng)民的文化意識逐漸增強(qiáng)，并意識到繼承和保護(hù)本地文化特色的重要性。藏族、羌族、彝族等少數(shù)民族更加注重保護(hù)自己的民族文化，并且在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時注重突出民族文化特色。
材料6:
安徽省旅游局“鄉(xiāng)村旅游工作報告”節(jié)選：
2008年元月份，胡錦濤總書記視察安徽時曾指出“要提高鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展水平”，為貫徹落實胡錦濤總書記的重要指示精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，安徽省旅游業(yè)緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略部署，在省委省政府、國家旅游局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下，統(tǒng)一認(rèn)識，圍繞中心，立足省情，服務(wù)大局，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)“三農(nóng)”，建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主旨，牢固樹立“大旅游、大產(chǎn)業(yè)”的觀念，以旅助農(nóng)，借農(nóng)強(qiáng)旅，把握機(jī)遇，乘勢向上，采取積極有效措施，扎實開展鄉(xiāng)村旅游工作，加快了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐。
一是制定了鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建計劃。2007年8月份，在全省旅游系統(tǒng)建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省電視電話會議上，省旅游局發(fā)出了建設(shè)縣域旅游和鄉(xiāng)村旅游的動員令，就是要實施縣域旅游發(fā)展工程“525”計劃，即到2010年，全省建成50個旅游縣（市、區(qū)），200個旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，500個旅游村（星級農(nóng)家樂），其中部分縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村進(jìn)入全國鄉(xiāng)村旅游“百千萬”行列。2009年，省旅游局制定了《2009—2012年安徽省鄉(xiāng)村旅游行動計劃》。以旅游強(qiáng)縣、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和星級農(nóng)家樂等多級活動為抓手，以創(chuàng)促建，以點帶面，形成綜合創(chuàng)建體系，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，截至2009年底，全省先后授予35個縣（市、區(qū)）為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)建工作先進(jìn)單位稱號，其中被國家旅游局批準(zhǔn)的中國旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣1名。命名最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)49家，優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)133家，旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)66家，優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)達(dá)到248家。農(nóng)家樂示范點124家，評選出全省星級農(nóng)家樂583家，其中五星級農(nóng)家樂30家，四星級75家。2010年3月份，安徽省有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局共同命名為全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）。2011年3月，在北京召開的發(fā)布會上，由中國旅游協(xié)會、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會評定的首批40家星級企業(yè)（園區(qū)）名單公布。經(jīng)過專家實地試評、評審委員會審定、網(wǎng)上公示等各環(huán)節(jié)，蕪湖怡龍生態(tài)園、安徽懸龍世界木屋村和安慶永順植物園被授予三星級園區(qū)。
二是________。2006年初，安徽省在全國率先提出創(chuàng)建旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，3月17日，省政府下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的意見》（皖政辦〔2006〕19號），在全省啟動安徽優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。2008年3月，制定出臺了《安徽省鄉(xiāng)村旅游實施意見》；4月份，召開了全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場推進(jìn)會，對全省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展“把好脈”、“開好方”，決定充分運(yùn)用“三農(nóng)”資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，全面拓展農(nóng)業(yè)的功能和領(lǐng)域，積極促進(jìn)農(nóng)民增收致富，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全省大部分市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實際情況也相繼出臺了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶持政策和安排鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金。近年來，省旅游局還先后與省農(nóng)委、省水利廳、省林業(yè)廳、省體育局等部門建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，一批“農(nóng)家樂”“森林人家”“水上人家”應(yīng)運(yùn)而生。
三是________。2004年10月安徽省旅游局會同省發(fā)改委，結(jié)合本省實際，制定了安徽省《創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣實施標(biāo)準(zhǔn)》，在全省開展旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建活動，奏響了“大旅游”與“大農(nóng)業(yè)”相融合的序曲，2006年初，在全國率先出臺了《安徽省創(chuàng)建優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定標(biāo)準(zhǔn)》，后又相繼制定了《省“農(nóng)家樂”評定標(biāo)準(zhǔn)》《“農(nóng)家樂”等級劃分與評分標(biāo)準(zhǔn)》，在農(nóng)家樂旅游快速發(fā)展的同時，各市也開始著手規(guī)范農(nóng)家樂旅游。合肥市、黃山市、池州市分別制定了《合肥農(nóng)家樂評分標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)家樂（鄉(xiāng)村酒店）旅游服務(wù)質(zhì)量等級的劃分與評定》《池州市農(nóng)家樂服務(wù)質(zhì)量通用要求》標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，提升了旅游產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范了旅游經(jīng)營行為，服務(wù)管理保障了旅游者合法權(quán)益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
四是________。從90年代開始，安徽省在全國率先開展了“旅游開發(fā)扶貧”工作，并取得了喜人的成績，涌現(xiàn)出一批“旅游扶貧、旅游富民”的典型，如：位于黃山腳下的湯口鎮(zhèn)農(nóng)民依托黃山風(fēng)景區(qū)，放下鋤頭從事旅游，開餐館跑客運(yùn)，從昔日偏僻的窮山村，變?yōu)楝F(xiàn)今名聞遐邇的“旅游專業(yè)村”。潁上縣八里河鎮(zhèn)，堅持政府主導(dǎo)，圍繞改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件，不斷壯大產(chǎn)業(yè)鏈，以生態(tài)農(nóng)業(yè)景區(qū)勞動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，走出了一條“農(nóng)民動手辦旅游，荒灘變明珠”的成功之路等；合肥市包河區(qū)大圩鄉(xiāng)通過發(fā)展體制鄉(xiāng)村旅游，由一個“負(fù)債鄉(xiāng)”變成了一個“富裕鄉(xiāng)”，“國家4A級風(fēng)景區(qū)的旅游鄉(xiāng)”；肥西的三崗更是通過苗木花卉、農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合，探索出了一條都市依托型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的好路子；蚌埠市懷遠(yuǎn)縣禾泉農(nóng)莊通過發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)辦出了一條特色化農(nóng)產(chǎn)品銷售產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)莊每年產(chǎn)值近5000萬元，成為我省皖北鄉(xiāng)村旅游的一顆明珠，根據(jù)這些成功的經(jīng)驗和市場需求，在全省進(jìn)行推廣與交流，并要求各市結(jié)合資源條件和人文實際，因地制宜，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新模式，分類指導(dǎo)，鼓勵探索條件不同的旅游開發(fā)經(jīng)營模式與管理模式。
雖然近年來鄉(xiāng)村旅游在安徽省有所發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)效益有所增長，但總體來看，除極少數(shù)有長遠(yuǎn)規(guī)劃外，大多數(shù)尚屬于朦朧模仿自發(fā)開發(fā)，在發(fā)展思路、經(jīng)營管理、保障機(jī)制等方面尚存在一定的問題，亟待解決。
第1題
請根據(jù)給定材料，用精煉的語句給“鄉(xiāng)村旅游”下一個確切定義。
要求：
語句精煉
審題要點：
本題讓考生給“鄉(xiāng)村旅游”下一個確切的定義。“確切”意味著給鄉(xiāng)村旅游下定義的信息點主要來源于材料內(nèi)容，作答者只要對這些信息點進(jìn)行合理的整合即可。命題者希望作答者從給定資料的敘述中準(zhǔn)確把握“鄉(xiāng)村旅游”的概念，這也是后面題目作答甚至是作文寫作的基礎(chǔ)。根據(jù)材料，給鄉(xiāng)村旅游下定義的信息點主要在給定資料一。另外，因為是下定義，最后成文的時候要注意答案的形式符合定義的形式，即形式邏輯學(xué)上所講的“種差+鄰近屬”的方式。題目沒有明確的字?jǐn)?shù)要求，但要在指定的區(qū)域作答，一般詞語解釋的字?jǐn)?shù)不超過150字。
解題思路：
給一個詞語下定義屬于常見的闡釋這一題型，我們在闡釋一個詞語的時候往往也借鑒下定義的方式。具體來說即形式邏輯學(xué)上所講的“種差+臨近屬”的方式，此處的“臨近屬”可以理解為本質(zhì)，即要解釋的事物、現(xiàn)象具體來說屬于哪個類別；“種差”可以理解為要解釋的事物或現(xiàn)象的特征，即此事物或現(xiàn)象區(qū)別于其他同類事物或現(xiàn)象的地方。在申論考試中，要解釋的事物或現(xiàn)象的特征往往是“怎么了、為什么和怎么辦”，即表現(xiàn)、影響、原因和對策。具體的信息則要根據(jù)材料內(nèi)容來確定。根據(jù)材料，鄉(xiāng)村旅游的是一種新型的旅游模式，這就是它的本質(zhì)。接下來，在材料中去找鄉(xiāng)村旅游的特征，通過勾畫材料，可以發(fā)現(xiàn)材料中主要介紹了鄉(xiāng)村旅游的對象、功能、分類和載體。將這些內(nèi)容整合，即可對鄉(xiāng)村旅游下一個確切的定義。
參考解析：
鄉(xiāng)村旅游泛指發(fā)生在農(nóng)村區(qū)域的，以城市居民為客源主體，以鄉(xiāng)村文化和農(nóng)村區(qū)域優(yōu)美景觀、自然環(huán)境和建筑為主要資源的，涵蓋田園農(nóng)業(yè)、民俗風(fēng)情、農(nóng)家樂等旅游模式，兼具區(qū)域性和綜合性的新型旅游模式。
第2題
【給定資料五】總結(jié)了安徽省鄉(xiāng)村旅游工作的做法與成效，請仿照“一是制定了鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建計劃”，在填空線上依次歸納其他三方面。
要求：
動詞不能重復(fù)。
審題要點：
此題考法頗為新穎，看似填空，其實是概括題，而且要符合特定的語言表達(dá)規(guī)范。作答者要歸納安徽省的鄉(xiāng)村旅游工作的做法與成效，作答的內(nèi)容主要來源于給定資料五，其中第三自然段歸納的內(nèi)容材料中已經(jīng)給出，后續(xù)幾個自然段內(nèi)容的概括也要符合這一形式，而且動詞的選擇不能重復(fù)。這也要求我們平時就要多積累一些規(guī)范化的表達(dá)方式，如閱讀政府工作報告。本則材料本省也即節(jié)選自安徽省鄉(xiāng)村旅游局“鄉(xiāng)村旅游工作報告”。因為是官方表述，作答者在作答時定位應(yīng)該是官方工作人員。本題沒有指定答題字?jǐn)?shù)，但需要在指定的答題區(qū)域內(nèi)作答，參考第三自然段第一句話“一是制定了鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建計劃”，后續(xù)幾個自然段的概括也應(yīng)該保持在這個字?jǐn)?shù)左右。
解題思路：
根據(jù)概括題的答題思路，需要從材料里尋找有效信息并進(jìn)行歸納，這里的歸納指的是要指出信息點的本質(zhì)。參考第三自然段的概括“一是制定了鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建計劃”。后續(xù)幾個自然段的概括也應(yīng)該是動賓結(jié)構(gòu)，具體的動詞的選擇和賓語部分的內(nèi)容可以從材料中發(fā)掘。通過閱讀材料，從第四自然段可以勾畫出“下發(fā)”、“制定”、“出臺”、“安排”這些符合要求的動詞；可以勾畫出“意見”、“政策”、“資金”的相對應(yīng)的名詞。從第五自然段可以勾畫出“制定”、“出臺”的符合要求的動詞；可以勾畫出“標(biāo)準(zhǔn)”這一核心名詞。從第六自然段可以勾畫出“涌現(xiàn)”、“探索”、“推廣”等符合要求的動詞；勾畫出“典型”這一核心名詞。根據(jù)題目要求和題目思考，需要進(jìn)行一句話概括，而且動詞的選擇不能重復(fù)，那么在概括的時候動賓的搭配需要統(tǒng)籌考慮，既要概括材料內(nèi)容，又要避免重復(fù)。
參考解析：
二是下發(fā)了鄉(xiāng)村旅游實施意見。三是出臺了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)。四是樹立了鄉(xiāng)村旅游先進(jìn)典型。
第3題
【給定資料三】介紹了國外鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗，請歸納國外有哪些經(jīng)驗值得我們借鑒。
要求：
語言簡潔，每條一句話。
審題要點：
本題要求作答者根據(jù)給定資料三歸納國外的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗，屬于啟示。要求語言表達(dá)簡潔，每條一句話，這里的啟示相當(dāng)于從材料中概括。給定資料三中有六個自然段，相對應(yīng)的就有六條經(jīng)驗。經(jīng)驗屬于正面的啟示，也就是我們未來要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以怎么做，從表達(dá)形式上來說應(yīng)該是對策式的。安徽省自主命題一直比較強(qiáng)調(diào)語言表達(dá)簡潔，這題也不例外，作答時每條經(jīng)驗一句話，這就意味著對概括能力的要求較高。
解題思路：
經(jīng)驗即別人或自己正確的做法，從材料中也可以判斷出給定資料三中英國、美國、日本和意大利等國的做法是正確的，促進(jìn)了本國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。因此，答題時多這些做法進(jìn)行概括并轉(zhuǎn)換成對我國鄉(xiāng)村旅游的指導(dǎo)即可。另外，本題總分十二分，分六則小材料，結(jié)合題目要求經(jīng)驗用一句話表述，很容易想到每個經(jīng)驗大概兩分。給定資料三中第一則小材料涉及鄉(xiāng)村旅游政策和法規(guī)；第二則小材料涉及鄉(xiāng)村旅游協(xié)會；第三則小材料涉及宣傳；第四則小材料涉及鄉(xiāng)村旅游的主體和資源；第五則小材料涉及鄉(xiāng)村旅游的形式；第六則小材料涉及鄉(xiāng)村旅游的綜合開發(fā)、利用與保護(hù)。根據(jù)這些內(nèi)容，可以相應(yīng)概括出具體的做法并寫出經(jīng)驗。
參考解析：
1.制定出臺嚴(yán)格的鄉(xiāng)村旅游管理法規(guī)，加強(qiáng)管理；2.組建鄉(xiāng)村旅游協(xié)會，規(guī)范旅游經(jīng)營行為，對經(jīng)營主體進(jìn)行培訓(xùn)并組織特色旅游活動；3.重視經(jīng)營與合作，采用多種營銷模式，宣傳促銷鄉(xiāng)村旅游；4.主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為依托，利用現(xiàn)有條件和資源，規(guī)范旅游接待和產(chǎn)品提供的形式；5.積極開發(fā)新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新旅游形式，提供極具特色和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游；6.綜合開發(fā)和利用農(nóng)村資源，以保護(hù)自然景觀為前提，發(fā)展綜合性的綠色鄉(xiāng)村旅游。
第4題
假定你是【給定資料二】中的那位記者，請將表格中的統(tǒng)計資料和說明的問題，以及自己的意見，用“建議書”的形式反映給當(dāng)?shù)卮逦瘯?/p>
要求：
1.篇幅500字左右；2.只寫主文內(nèi)容，抬頭和落款省略；3.語言簡潔順暢、條理清晰、結(jié)構(gòu)完整。
審題要點：
本題要求寫份建議書，是典型的公文寫作題。新穎之處在于作答本題對應(yīng)的材料內(nèi)容很少，主要是表格，寫作時需要的信息點需要從表格中列舉的數(shù)據(jù)中進(jìn)行分析推理出來。題目中明確提出寫作者的身份是記者，向當(dāng)?shù)卮逦瘯从城闆r，類似于向領(lǐng)導(dǎo)匯報，屬于上行文，表達(dá)應(yīng)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。另外，雖然是公文寫作題，但命題人的意圖很明顯，希望作答者從材料所列表格中找出錦山縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的問題并給出對策，也考查了作答者提出問題、解決問題的能力。需要注意的是，本題雖然是公文寫作題，但要求里明確提出只寫主文內(nèi)容，公文的標(biāo)題抬頭和落款省略。
解題思路：
本題是一道對格式要求不甚嚴(yán)格的公文寫作題，需要寫一封建議書。建議書的寫作符合典型的公文寫作的結(jié)構(gòu)，即認(rèn)識問題——分析問題——解決問題這三個環(huán)節(jié)。鑒于本題所對應(yīng)材料給出的信息里沒有分析原因的內(nèi)容，寫作時的主要內(nèi)容是問題和對策。問題可以從表格中所列舉的數(shù)據(jù)對比中推理而出，問題找出后再給出相應(yīng)的對策。表格中所列統(tǒng)計數(shù)據(jù)大致分為三個項目：基本情況、游樂項目和活動范圍、活動結(jié)果，分析問題的時候可以從這幾個項目進(jìn)行分析。如基本情況中列出隨隊車輛96輛，但游客人數(shù)只有550人，平均每5.5個人一輛車，明顯會給當(dāng)?shù)卦斐山煌ňo張、環(huán)境污染問題。針對這些問題采取相應(yīng)的措施。
參考解析：
本人參與了此次貴村組織的游樂活動，在活動過程中通過調(diào)查采訪獲得以下數(shù)據(jù)并發(fā)些了一些問題。從此次游樂活動的基本情況看，旅游隨隊車輛占游客人數(shù)的1/6還多，這不僅會給鄉(xiāng)村帶來車輛安置和保管問題，也會給貴村帶來交通壓力。從游樂項目和活動范圍看，貴村的游樂項目過于單調(diào)且不夠生態(tài)和環(huán)保，并且大多是簡單依托于游牧草原的自然環(huán)境，對游牧文化和當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情的開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從活動結(jié)果看，貴村旅游項目大量毀壞草地、折斷草木，破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和自然環(huán)境，沒有以保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境為鄉(xiāng)村旅游前提；大量丟棄生活垃圾，對該村環(huán)境造成了污染；同時游客消費水平不高，村民收入增加并不明顯。針對以上問題，特提出以下建議，供貴村參考：村委會加強(qiáng)對來村旅游交通車輛的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，實現(xiàn)來村旅游車輛的統(tǒng)一化，并提供較好的乘車環(huán)境，倡導(dǎo)游客乘坐本村提供的專門車輛來村，減少隨行私車，更好地維護(hù)鄉(xiāng)村清新、綠化的自然環(huán)境。立足本村文化和民俗風(fēng)情，統(tǒng)一規(guī)劃，積極開發(fā)，拓展本村旅游產(chǎn)品種類，開發(fā)本村旅游新產(chǎn)品，融合當(dāng)?shù)氐臍v史與現(xiàn)實、自然與文化，實現(xiàn)本村旅游產(chǎn)品的文化化和特色化，增強(qiáng)本村旅游產(chǎn)品對外的吸引力，增加游客數(shù)量和消費項目，以大幅提高村民的旅游收入。加強(qiáng)保護(hù)本村生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境的教育，既要在旅游項目的開發(fā)上顧及對自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，又要在旅游活動中加強(qiáng)對游客的環(huán)境保護(hù)教育，使其愛護(hù)草地樹木，不亂丟生活垃圾，盡一切可能將旅游對自然景觀的影響降至最低。
第5題
請根據(jù)給定資料，緊扣“鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村文化”這一話題，自定立意，自擬標(biāo)題，寫一篇1000—1200字的議論文。
要求：
寫作要求：1.不能另立話題、不要照搬給定材料；2.觀點明確，論述充分，論證有力；3.結(jié)構(gòu)完整，層次清晰，語言準(zhǔn)確、簡練、順暢。
審題要點：
本題明確要求作文寫作的主題是“鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村文化”，沒有指定文體，沒有指定標(biāo)題，屬于半開放式作文。中心論點可以選擇論證鄉(xiāng)村文化對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要性，也可以從鄉(xiāng)村文化入手談發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的措施。題干中強(qiáng)調(diào)結(jié)合給定資料，全篇資料都和這個主題相關(guān)，但結(jié)合最緊密的是給定資料四。寫作要求中強(qiáng)調(diào)觀點明確，要求作答者必須給出明確的與鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村文化相關(guān)的觀點。另外，寫作中注意不要大段摘抄材料。安徽省省考申論自主命題向來強(qiáng)調(diào)作文，而且?guī)状翁岬讲灰照剬Σ?，本題同樣如此。如果寫得是以對策為主的文章，切記對策要充分論證。本題分值占到了半壁江山，必須重視。寫作前在草稿紙上列出提綱，勿要匆忙動筆。
解題思路：
作文主題和中心論點的把握必須是在通讀全篇材料的基礎(chǔ)上，避免跑題。題目中強(qiáng)調(diào)的是“鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村文化”，通過閱讀可以知道給定資料四中關(guān)于鄉(xiāng)村文化對鄉(xiāng)村旅游的重要性的描述最多。給定資料四種提到“構(gòu)成鄉(xiāng)村旅游的最核心的三部分是自然、人文和文化”，強(qiáng)調(diào)的是鄉(xiāng)村文化對鄉(xiāng)村旅游的重要作用。這可以作為立意。確定文章主題之后，可以根據(jù)題目要求和自己擅長，選擇自己拿手的文體寫作。對于本篇作文來說，題目中沒有強(qiáng)調(diào)文體，作答者自己可以根據(jù)實際情況選擇。如果在寫作中想強(qiáng)調(diào)的是鄉(xiāng)村文化對鄉(xiāng)村旅游的重要作用，可以選擇政論文來寫。如果有鮮明的觀點來促進(jìn)鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展，可以寫成策論文。當(dāng)然，本題主題中包含鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村旅游，我們也可以談兩者的辯證關(guān)系，選擇政論文來寫。
參考解析：
繁榮鄉(xiāng)村文化 促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游對于生活在鋼筋水泥鑄成城市森林里的人們來說，鄉(xiāng)村具有莫大的魅力。到鄉(xiāng)村旅游漸漸成為一種時尚。鄉(xiāng)村特有的文化傳統(tǒng)是鄉(xiāng)村旅游的主要吸引物。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而旅游開發(fā)又會對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)生重大影響。因此，形成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村文化建設(shè)的良性互動關(guān)系是至關(guān)重要的。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有重要的促進(jìn)作用。鄉(xiāng)村旅游中所蘊(yùn)涵的文化，是鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要原因。鄉(xiāng)村文化可以讓旅游者享受不同于城市的文化體驗活動，如鄉(xiāng)村的農(nóng)耕、采摘活動等，還可以讓旅游者享受城市不具有的自然風(fēng)光，如鄉(xiāng)村自然景觀，這兩者是人們旅游中必不可少的兩個不同方面，隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，人們更加享受并體驗深層次的文化活動。脫離文化開展鄉(xiāng)村旅游，宛如沒有地基的高樓，最終會走向消亡，所以在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，必須要走與文化相結(jié)合的道路，以鄉(xiāng)村文化發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。同時，鄉(xiāng)村旅游對于鄉(xiāng)村文化的發(fā)展和弘揚(yáng)也有積極的推動作用。首先，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有利于刺激農(nóng)民加強(qiáng)對鄉(xiāng)村文化和歷史遺產(chǎn)的保護(hù)。鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者和當(dāng)?shù)卣偸菚诼糜伍_發(fā)的過程中認(rèn)識到鄉(xiāng)村文化在旅游業(yè)中的核心作用而加以保護(hù)、開發(fā)。其次，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有利于增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，生態(tài)價值會逐漸顯現(xiàn)，人們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識會隨之逐漸增強(qiáng)。再次，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有助于提供農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)。鄉(xiāng)村旅游的客源為城市中只是層次較高的群體，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，農(nóng)民耳濡目染，會潛移默化地受到游客高品位精神追求的影響。因此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)多措并舉，盡快建立起鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村文化建設(shè)的良性互動機(jī)制，構(gòu)筑生態(tài)旅游的文化寶藏。一是在鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上大力宣傳鄉(xiāng)村特色文化的價值。保護(hù)鄉(xiāng)村文化就是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游?？梢酝ㄟ^各種層次、各種類型物質(zhì)或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的評定來推動鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源的調(diào)查、分類、研究和保護(hù)工作。二是積極尋找旅游地農(nóng)民和游客興趣的結(jié)合點以實現(xiàn)“雙贏”。在盡可能使鄉(xiāng)村整體景觀和氛圍保持濃郁鄉(xiāng)村性的同時，努力改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境質(zhì)量，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和文明程度，同時適應(yīng)旅游業(yè)現(xiàn)代化的趨勢。三是加強(qiáng)保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村文化的背景和依托，離開了特定的生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)村文化就成了無源之水、無本之木，必然失去生命力。只有保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，才能保存鮮活的鄉(xiāng)村文化。四是加強(qiáng)政府的調(diào)控和監(jiān)管保證鄉(xiāng)村旅游持續(xù)、健康發(fā)展。政府可以通過立法保護(hù)鄉(xiāng)村文化資源和歷史遺產(chǎn)；可以通過制定和實施規(guī)劃做到適度開發(fā)，避免旅游開發(fā)對鄉(xiāng)村文化造成破壞。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游目前已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新途徑。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以在增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益的同時加速鄉(xiāng)村文化體系的形成；通過挖掘、塑造獨特的鄉(xiāng)村文化可以增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提升。我們要努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村文化建設(shè)的良性互動，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。