給定材料：
材料1:
在第2屆浙江中國(guó)民營(yíng)企業(yè)峰會(huì)上揭曉的2004中國(guó)民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力50強(qiáng)榜單上，我省有26家民營(yíng)企業(yè)榜上有名，其中前10名中，我省更是占據(jù)著7個(gè)席位。
2004年1至6月份，我省個(gè)私企業(yè)共實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4594.46億元，銷售總額及營(yíng)業(yè)收入3817.73億元，社會(huì)消費(fèi)品零售額1877.84億元，與2003年上半年相比，分別增長(zhǎng)了20.96％、25.49％、24.58％。據(jù)省工商局提供的數(shù)字顯示，五年來，全省年均新發(fā)展個(gè)體工商戶34.3萬戶、新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)4.03萬家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均發(fā)展水平。在國(guó)民生產(chǎn)總值超過1萬億的浙江省，GDP的71％、就業(yè)的90％、稅收的60％均源自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
材料2:
隨著經(jīng)營(yíng)事業(yè)的擴(kuò)展和與資本積累同步增長(zhǎng)的社會(huì)意識(shí)的增強(qiáng)，越來越多的企業(yè)家認(rèn)識(shí)到反哺社會(huì)的重要性，紛紛投身于社會(huì)公益事業(yè)。2003年杭州富陽一位低調(diào)的企業(yè)家一下子拿出1000萬元捐給當(dāng)?shù)亟逃块T。在浙江中部小鎮(zhèn)橫店，一位民營(yíng)企業(yè)家的名字無人不知、無人不曉。橫店集團(tuán)董事局主席徐文萊不僅辦企業(yè)吸納大量當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，帶動(dòng)老百姓一起走致富道路，還為當(dāng)?shù)乩习傩战ㄆ鹆烁咧小⒋髮W(xué)。
材料3:
民營(yíng)企業(yè)往往是家族企業(yè)，家族化經(jīng)營(yíng)帶有一定的封閉性，家族觀念根深蒂固，使得引入優(yōu)秀人才比較困難。而企業(yè)又要發(fā)展壯大，急需人才加盟，此時(shí)只有從家族內(nèi)部挖掘，結(jié)果家族中一些資質(zhì)平平、能力一般的人進(jìn)入企業(yè)管理層。盡管這些人不比其他員工的貢獻(xiàn)大，甚至還要小，他也會(huì)因自己的特殊關(guān)系而爭(zhēng)權(quán)奪利、不干實(shí)事，頤指氣使，自封“元老”，養(yǎng)尊處優(yōu)并要獲得超額利益，這對(duì)執(zhí)行企業(yè)的管理與激勵(lì)機(jī)制打擊很大，會(huì)嚴(yán)重影響到非家族成員的工作積極性，進(jìn)而影響到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。西子聯(lián)合控股公司董事長(zhǎng)王水福表示深有感觸：民營(yíng)企業(yè)素有“機(jī)制靈活、產(chǎn)權(quán)明晰”的特點(diǎn)，但在企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模之后，就很難適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，“家族情感”“家族矛盾”往往成為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。要使企業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁的活力，就必須適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的客觀需求，適時(shí)地建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
材料4:
浙江的一家大型民營(yíng)企業(yè)每年有幾十億元的產(chǎn)值，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)更高的發(fā)展目標(biāo)，該企業(yè)前幾年每年引進(jìn)100名本科(本科以上)大學(xué)畢業(yè)生，但今年企業(yè)不得不調(diào)整了這一引人計(jì)劃，因?yàn)榍皫啄暌M(jìn)的人才有一半多“跳槽”了。位于臺(tái)州的飛躍集團(tuán)是目前世界最大的縫紉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，但企業(yè)近年來的人才流失率達(dá)30％以上；而另一家生產(chǎn)醫(yī)藥的企業(yè)，人才流失率竟達(dá)70％。很多企業(yè)家都表示，人才難留，花了不少時(shí)間培養(yǎng)出來的員工，經(jīng)常一走了之。
材料5:
時(shí)至今日，民營(yíng)企業(yè)在電力、煤氣、水、交通運(yùn)輸、郵電通信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和金融、保險(xiǎn)、旅游、教育、醫(yī)療等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展仍然受到限制。在調(diào)研的企業(yè)樣本中，處于這些行業(yè)的企業(yè)數(shù)量很少，有些行業(yè)則根本沒有，民營(yíng)企業(yè)當(dāng)然難以在這些行業(yè)形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面長(zhǎng)期存在的對(duì)民營(yíng)企業(yè)的限制性政策，與外資在很多方面享受的“超國(guó)民待遇”的優(yōu)惠政策相比，其歧視性顯得更加突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)80多種行業(yè)中，允許國(guó)有資本進(jìn)入的有72個(gè)，允許外資進(jìn)入的有62個(gè)，而允許民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的只有41個(gè)。即使是一些已經(jīng)放開的行業(yè)，民間資本進(jìn)入的相關(guān)配套政策也沒有落實(shí)，在實(shí)際操作中不能做到一視同仁。
材料6:
我國(guó)的資本市場(chǎng)建立初期，即以服務(wù)國(guó)有企業(yè)改革為主要目的，在對(duì)發(fā)行、上市進(jìn)行審批時(shí)，民營(yíng)企業(yè)幾乎不可能得到指標(biāo)。近年來，民營(yíng)企業(yè)上市公司的增加也大多是通過“買殼”實(shí)現(xiàn)的，企業(yè)債券更是極少數(shù)國(guó)有大企業(yè)的“專利”。
以國(guó)有銀行為代表的大型商業(yè)銀行在按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行改革、逐步完善法人治理結(jié)構(gòu)以后，商業(yè)銀行基本收回了基層支行的貸款審批權(quán)，減少了對(duì)中小企業(yè)的扶持。當(dāng)前，主要以民營(yíng)企業(yè)特別是中小民營(yíng)企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的中小金融機(jī)構(gòu)，在資產(chǎn)的規(guī)模和質(zhì)量、管理的水平和能力上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的資金需求，這種情況事實(shí)上造成了民營(yíng)企業(yè)融資的“真空地帶”。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)浙江民營(yíng)企業(yè)的一次專項(xiàng)調(diào)查中，有45.7％的企業(yè)認(rèn)為制約民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的最主要障礙是融資困難，有66.4％的企業(yè)認(rèn)為獲得金融機(jī)構(gòu)的貸款很不容易。
材料7:
大量的浙江民營(yíng)企業(yè)源于小型的社隊(duì)企業(yè)、集體企業(yè)或家庭作坊，開始時(shí)只有為數(shù)不多的普通勞動(dòng)力，缺乏資金和技術(shù)，所從事的都是簡(jiǎn)單的加工行業(yè)。后來，雖然生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但對(duì)最初的產(chǎn)業(yè)選擇路徑的依賴使得大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)都仍然以這些初始產(chǎn)業(yè)作為主業(yè)。企業(yè)大多數(shù)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)品主要是居民日用消費(fèi)品、紡織品和普通的五金、電器等。在去年一季度的出口中，一般貿(mào)易占九成以上，高技術(shù)產(chǎn)品出口僅1.05億美元，低于全國(guó)26個(gè)百分點(diǎn)。權(quán)威人士曾形象地指出：“浙江的企業(yè)鋪天蓋地的多，頂天立地的少，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)?！?/p>
材料8:
在已進(jìn)行的全國(guó)三屆“中國(guó)名牌”產(chǎn)品評(píng)定中，浙江省共有50個(gè)產(chǎn)品品牌被評(píng)定為“中國(guó)名牌”，浙江“中國(guó)名牌”數(shù)量占全國(guó)總量的15％，位居全國(guó)前列。然而還是在浙江省，不少企業(yè)并不注重信用和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積累。寧波的小家電、平湖的服裝、慈溪的燈具、義烏的玩具……九成左右是貼牌生產(chǎn)。在這些企業(yè)中，量多價(jià)廉往往是他們主要的市場(chǎng)營(yíng)銷策略，為代理商、貿(mào)易商打工、做嫁衣的現(xiàn)象仍普遍存在。溫州市長(zhǎng)劉奇說：“沒有貼牌生產(chǎn)，我們很難摸到國(guó)際頂尖品牌的生產(chǎn)、管理門道，但只要貼牌，企業(yè)只能是灌木叢，長(zhǎng)不成參天大樹。”
材料9:
在紹興，人們反思?xì)W美對(duì)紡織品接連不斷的反傾銷案；在溫州，人們剖析西班牙的燒鞋事件；在寧波，人們說起生產(chǎn)成本提升，勞動(dòng)密集型企業(yè)開始外遷……大規(guī)模、低成本、低價(jià)格，浙貨最大的優(yōu)勢(shì)，正面臨著巨大的挑戰(zhàn)!
材料10:
20余年的風(fēng)光之后，全國(guó)范圍內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步確立，買方市場(chǎng)徹底取代了賣方市場(chǎng)，浙江經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)發(fā)生了根本變化。僅一個(gè)“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”，已難以快速牽動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)這列越來越龐大的列車，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬件”制約也開始浮出水面。
在某市，除基本農(nóng)田外，可用于建設(shè)的耕地，按去年速度，再有7年，將全部用完。而在全省，土地資源緊缺現(xiàn)象已是普遍存在。2004年夏天為讓電于民，義烏2萬多家工廠一度全部停工，全國(guó)電力缺口1／4在浙江。地處江南水鄉(xiāng)的浙江近年來還面臨嚴(yán)重的“水荒”威脅，結(jié)構(gòu)性和水質(zhì)性缺水已經(jīng)開始困擾城鄉(xiāng)。慈溪、玉環(huán)等城市，去年盛夏高溫季節(jié)，不少家庭異地大批購(gòu)買瓶裝礦泉水，以補(bǔ)充生活用水不足。
省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委的同志給我們算能源賬：浙江的一次性能源，95％來自省外；浙江的經(jīng)濟(jì)還屬于高投入、高耗能型。去年全省GDP增長(zhǎng)14％，用電增加了22％。能源、資源、環(huán)境制約發(fā)展，作為資源小省的浙江，感受格外深切。
材料11:
伴隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，浙商對(duì)政府的要求也日益“苛刻”。省長(zhǎng)呂祖善表示，浙江地方政府長(zhǎng)期以來的“無為而治”，固然釋放了民間的創(chuàng)業(yè)激情，但也使自己養(yǎng)成了“惰性”。浙江以后應(yīng)像蘇南許多地方政府一樣，全力打造“有為”政府。省工商部門開展了企業(yè)創(chuàng)牌活動(dòng)，爭(zhēng)取用三年時(shí)間，在民營(yíng)企業(yè)中培育1000個(gè)知名商號(hào)，1000件著名商標(biāo)，30個(gè)專業(yè)商標(biāo)品牌基地，使浙江企業(yè)真正走上物理資本和倫理資本雙重積累的正道，依靠自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)抬頭挺胸走天下。
已經(jīng)保持了25年高速增長(zhǎng)的“浙江列車”，究竟還能快跑多久?
第1題
用不超過150字的篇幅，概括出上述資料反映的主要問題。
要求：
無
審題要點(diǎn)：
答題方向：一題一問，要求概述材料所反映的主要問題，何為問題？就是材料里面出現(xiàn)的不好的、不足的、有缺陷的表現(xiàn)、現(xiàn)象，所以材料里涉及到的不好的表現(xiàn)都是需要關(guān)注的內(nèi)容。具體作答時(shí)，最好是表現(xiàn)、原因都寫。答題范圍：通覽全文。雖然沒有明確要求，但全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練，是概括題的應(yīng)有之義。全面，就是要點(diǎn)盡可能的多；準(zhǔn)確，就是找的要點(diǎn)要正確；簡(jiǎn)練，就是用盡量少的字?jǐn)?shù)把要點(diǎn)表示出來，句子可以圍繞關(guān)鍵詞延伸。
解題思路：
審題過后，帶著問題讀材料。建議先瀏覽材料，根據(jù)要求，尋找材料中的“不好”（問題）材料3：家族問題。材料4：人才跳槽。材料5：發(fā)展領(lǐng)域和行業(yè)準(zhǔn)入限制。材料6：難以得到資本市場(chǎng)和銀行資本的支持。材料7：核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。材料8：不注重信用和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。材料9：低價(jià)格低成本面臨挑戰(zhàn)。材料10：發(fā)展受到“硬件”制約。材料11：政府必須從“無為而治”向“有為政府”轉(zhuǎn)變。
參考解析：
材料主要反映的是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的因素。具體如下：一、企業(yè)內(nèi)部：家族觀念根深蒂固，人才流失嚴(yán)重，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，不注重信用和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，低價(jià)格低成本的戰(zhàn)略危機(jī)。二、企業(yè)外部：長(zhǎng)期存在的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，融資難，難以得到資本市場(chǎng)支持，能源、資源環(huán)境等的“硬件”制約。
第2題
省政府要實(shí)現(xiàn)從“無為而治”到打造“有為”政府的轉(zhuǎn)變，下列哪些不屬于打造“有為”政府的正確措施?請(qǐng)指出并分別說明為什么。A. 政府應(yīng)該把該管的管好。比如企業(yè)生產(chǎn)什么產(chǎn)品，應(yīng)該而且只能由企業(yè)自己決定；但在企業(yè)采用什么樣的體制和管理方式上，一定要由政府決定。B. 政府盡可能地為民營(yíng)企業(yè)排憂解難，倡導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中政府唱主角。C. 積極扶持和大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)等非政府組織，加強(qiáng)自律管理。D. 營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)氛圍，提高民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)地位，使之成為各級(jí)政府的附屬機(jī)構(gòu)。E. 拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，積極引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)和領(lǐng)域，并使它逐步占支配地位。F. 改革“審批經(jīng)濟(jì)”，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高政府各職能部門的辦事效率，杜絕亂收費(fèi)和壟斷部門的尋租行為。
要求：
字?jǐn)?shù)不超過300字。
審題要點(diǎn)：
答題方向：一題兩問。要求分析哪些不屬于打造“有為”政府的正確措施，并進(jìn)行說明。所以，答案里面應(yīng)包含兩塊內(nèi)容：一塊是指出問題；另一塊是進(jìn)行說明，也就是解釋原因。答題范圍：全文。
解題思路：
此類題型是最近兩年申論考試中出現(xiàn)的新題型，且有難度加大的趨勢(shì)。它的作答要求與單純的選擇題不同，不是單項(xiàng)選擇，而是不定項(xiàng)選擇。選擇之前，必須對(duì)給出的選項(xiàng)進(jìn)行分析和比較，分析就是觀察該選項(xiàng)的內(nèi)容是針對(duì)整個(gè)材料的還是部分材料的，是明顯的涵義還是隱含的涵義，是直接給出的，還是推斷出的。比較就是通過對(duì)給出的幾個(gè)選項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比，剔除符合要求的內(nèi)容，找出與題干不一致的內(nèi)容。
參考解析：
A、B、D、E不屬于打造“有為”政府的正確措施。A項(xiàng)錯(cuò)誤，企業(yè)的體制和管理方式應(yīng)由企業(yè)自己決定，政府不能干涉。B項(xiàng)錯(cuò)誤，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)是市場(chǎng)活動(dòng)的主體。D項(xiàng)錯(cuò)誤，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，不能成為各級(jí)政府的附屬機(jī)構(gòu)。E項(xiàng)錯(cuò)誤，雖然對(duì)民營(yíng)企業(yè)的限制性政策應(yīng)該適當(dāng)放松，但并不代表應(yīng)使民營(yíng)資本進(jìn)入關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)或領(lǐng)域，并占支配地位，在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)或領(lǐng)域，公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)占支配地位。
第3題
請(qǐng)結(jié)合給定的資料，用1000字左右的篇幅，自選角度，自擬題目進(jìn)行論述。
要求：
中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。
審題要點(diǎn)：
寫作主題：要求結(jié)合給定材料，自選角度，自擬題目，進(jìn)行論述。整個(gè)材料圍繞民營(yíng)企業(yè)發(fā)展展開，所以本文寫作的主題應(yīng)該是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問題。寫作角度：大方向上堅(jiān)定支持支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展是毫無疑問的，具體行文時(shí)，可重點(diǎn)論述民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的意義，或提出促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的措施。寫作要求：“中心明確”：強(qiáng)調(diào)全文要緊緊圍繞自擬的標(biāo)題展開，標(biāo)題就是觀點(diǎn)，不能跑題，也不能偏題。跑題或偏題，都屬于論據(jù)和論點(diǎn)的不統(tǒng)一。是文章的大忌?！皟?nèi)容充實(shí)”：強(qiáng)調(diào)一是要注意分析論證，論據(jù)要典型新穎，論證要合理周密。二是強(qiáng)調(diào)要聯(lián)系現(xiàn)實(shí)，聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來寫?！罢撌錾羁獭保阂馕吨还苁钦擖c(diǎn)，還是論證；不管是分析必要性，還是提出措施，都要有一定的深度?！坝姓f服力”：意味著在展開的時(shí)候，特別是在主體段部分，說明要充分，要能使人信服。
解題思路：
大力激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力第一段（開頭）：開門見山，亮出論點(diǎn)——發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，激發(fā)企業(yè)活力。第二段（分析）：民營(yíng)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)第三段（分析）：為什么要激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力第四段（對(duì)策）：如何激發(fā)活力？第五段（對(duì)策）：如何激發(fā)活力？。第六段（對(duì)策）：如何激發(fā)活力？第六段（結(jié)尾）：收束全文，深化主題。
參考解析：
拿什么根治“中小企業(yè)病”（范文一）摘自《人民網(wǎng)》高利貸資金斷裂、溫州老板跑路、臺(tái)州老板自殺……近期充斥媒體的報(bào)道再度引發(fā)公眾對(duì)江浙中小企業(yè)的關(guān)注：悲觀者以為這將嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)向自主增長(zhǎng)的有序轉(zhuǎn)變，提出“中國(guó)式次貸危機(jī)”的擔(dān)憂；樂觀者則認(rèn)為個(gè)別企業(yè)破產(chǎn)倒閉是正?，F(xiàn)象，更欲以市場(chǎng)之名放任其自生自滅。不同認(rèn)識(shí)的背后，中小企業(yè)究竟有著怎樣的尷尬？突圍之路又在何方？中小企業(yè)的地位和作用無需贅言。正如溫家寶總理所言，“中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面具有不可替代的作用，支持中小企業(yè)發(fā)展具有全局和戰(zhàn)略性的重要意義”。近年來，從憲法對(duì)非公經(jīng)濟(jì)“鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)”的制度規(guī)范，到“新36條”對(duì)民間投資健康發(fā)展的政策保障，應(yīng)該說，中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境正在不斷優(yōu)化。然而，在國(guó)際金融危機(jī)以及經(jīng)濟(jì)波動(dòng)階段，一些中小企業(yè)的頻頻破產(chǎn)倒閉，除了自身抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差的因素和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常的優(yōu)勝劣汰，還有其他“非?！币蛩氐拇嬖?。事實(shí)上，中小企業(yè)面臨的利潤(rùn)空間低、融資成本高等問題，使得它們往往格外脆弱，有人形象地概括為“中小企業(yè)病”。要幫助中小企業(yè)走出困境，一方面固然要在尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的同時(shí)，按照中央的要求，實(shí)施差異化金融監(jiān)管、機(jī)構(gòu)信貸政策落實(shí)、財(cái)稅支持力度加大等應(yīng)急政策；同時(shí)也要認(rèn)清“中小企業(yè)病”成因的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性——它不僅是老板道德病、企業(yè)經(jīng)營(yíng)病，更是金融信貸病、實(shí)體經(jīng)濟(jì)病。對(duì)此，我們除了采取靈活審慎的調(diào)控政策之外，更應(yīng)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)和大局，加強(qiáng)制度建設(shè)。當(dāng)前中小企業(yè)面臨的最大難題是資金問題。因此，民間借貸和官方信貸對(duì)于應(yīng)急狀態(tài)下的中小企業(yè)，意義不言自明。只有不斷完善對(duì)中小企業(yè)的信貸保障才能從根本上紓解中小企業(yè)的種種困境。對(duì)于民間借貸而言，應(yīng)該相信市場(chǎng)，給予其合法的市場(chǎng)地位。事實(shí)也證明，民間借貸宜疏不宜堵，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)其陽光化、規(guī)范化發(fā)展。尤其在中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的特殊時(shí)期，更應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警體系、秩序整頓等制度，發(fā)揮其積極作用，同時(shí)防范可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)。相信市場(chǎng)，但也不能迷信市場(chǎng)。在民間借貸之外，還要建立一整套應(yīng)急狀態(tài)下的觸發(fā)機(jī)制。一旦發(fā)生中小企業(yè)融資成本過高，國(guó)有商業(yè)銀行、股份制金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、小額貸款組織等便應(yīng)自覺響應(yīng)政府干預(yù)，按照比例、降息讓利、分類發(fā)放中小企業(yè)貸款，切實(shí)落實(shí)支持發(fā)展中小企業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略?！懊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)成就了浙江，是浙江的瑰寶，我們要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)它們?！蹦坑屑?，自當(dāng)醫(yī)。而這種醫(yī)治，不僅要給予其應(yīng)急性的資金支持，更要著力約束資金流向，規(guī)避應(yīng)急貸款再次流入資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)中小企業(yè)走向?qū)嶓w繁榮的康莊大道。由此而論，根治溫州企業(yè)近年來從房產(chǎn)到能源再到古董的炒作之風(fēng)，才能矯正被扭曲了的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，才能盡量減少無謂的行政干預(yù)，才能重新提振實(shí)業(yè)起家的勇氣與輝煌。激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新活力（范文二）隨著改革開放政策的不斷深化，民營(yíng)企業(yè)在浙江經(jīng)濟(jì)的潮流中，成為其他各省民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)軍人物。但問題卻隨著時(shí)間的流逝接踵而至，使民營(yíng)企業(yè)造成一個(gè)又一個(gè)強(qiáng)烈的沖擊波。我認(rèn)為，要發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，必須大力激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的活力。眾所周知，民營(yíng)企業(yè)在整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中占了半壁江山，且年年保持上升勢(shì)頭。而作為經(jīng)濟(jì)大省的浙江，民營(yíng)企業(yè)舉足輕重的地位更是不可小視，它促進(jìn)了我省的經(jīng)濟(jì)騰飛，功不可沒。2004年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力50強(qiáng)榜單上，浙江省獨(dú)占26家，超過了一半，而在前10名中浙江省更是獨(dú)秀一枝，包攬了七家，這是橫向比較。縱向比較，在國(guó)民生產(chǎn)總值超一萬億的浙江省，GDP的71%，就業(yè)的90%，稅收的60%源于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。不難發(fā)現(xiàn)，浙江省民營(yíng)企業(yè)的這些數(shù)字已向世人證明，浙江省明天的輝煌離不開民營(yíng)企業(yè)的支持。遺憾的是民營(yíng)企業(yè)之路越來越崎嶇，越來越艱難。這既有內(nèi)部因素，又有外部因素?？偟膩碚f，存在以下幾點(diǎn)問題：一是家族內(nèi)部紛爭(zhēng)，打擊了企業(yè)的管理與激勵(lì)機(jī)制；二是產(chǎn)品的“含金量”不大；三是不注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)；四是人才流動(dòng)太快；五是基礎(chǔ)設(shè)施受到限制；六是政府的不關(guān)心扶持甚至歧視思想；七是能源的缺乏等。不解決以上問題，很難預(yù)測(cè)“民企”之路還能延伸多久。我認(rèn)為最重要的一點(diǎn)是政府的積極扶持態(tài)度。特別是對(duì)一些“民企”的龍頭支柱產(chǎn)業(yè)更應(yīng)大力以資金、人才、技術(shù)、能源等政策方面給于扶持，以此來增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)類似產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，可進(jìn)行資源共享或?qū)嵭袃?yōu)化組合的方法，使之做強(qiáng)做大，甚至走向國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)道路，從而帶動(dòng)其他的一些小企業(yè)。但有些地方政府不但不從政策上加以扶持，還向企業(yè)來收受好處，這只會(huì)使“民企”的生存受到限制與危害，更有可能是“雪上加霜”，最終關(guān)門大吉。其次，政府不但要從物質(zhì)上時(shí)時(shí)加以扶持，而且還應(yīng)建立一定的機(jī)制，從精神層面對(duì)民營(yíng)企業(yè)家加以激勵(lì)。比如開個(gè)什么研討會(huì)，什么經(jīng)濟(jì)論壇，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間展望等一系列有利民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的外在環(huán)境，從精神方面燃起“民企”內(nèi)心的熱火，構(gòu)建整個(gè)浙江“民企”平臺(tái)，打造一個(gè)全新的發(fā)展空間。再次，“民企”自身也應(yīng)立足自我，解決自身問題。如以靈活多變的用人機(jī)制來挽留人才，打破家族觀念，“能者上”，不能著讓賢。如此，人才感受到了自我發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值，想必他們也不會(huì)“一走了之”。在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力一塊，要加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)與研制，拓寬產(chǎn)品開發(fā)的廣度，不能“一棵樹上吊*”，使企業(yè)不僅有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，更有高新產(chǎn)品。通過此渠道來擴(kuò)大企業(yè)的影響力，增強(qiáng)企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。此外，政府與企業(yè)可聯(lián)手到發(fā)達(dá)地區(qū)走一走，如蘇南的華西村。到這些地方進(jìn)行一定的交流、借鑒，獲得一定的管理能力，掌握一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，收集一些必要的資料信息等來引導(dǎo)我拾民企”的良性發(fā)展。相信在政府的有力扶持下和企業(yè)自身的努力下，只要兩者團(tuán)結(jié)一心，上下齊心，民營(yíng)企業(yè)的活力一定能激發(fā)出來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的將會(huì)迎來新一輪春天。