2013年甘肅省公務(wù)員考試《申論》真題

給定材料:

材料1:

中共十八大報(bào)告提出,到2020年,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這是我黨首次明確提出居民收入倍增目標(biāo),表明中央正致力于開(kāi)啟民富時(shí)代。十八大報(bào)告中提出到的“兩個(gè)同步”值得關(guān)注;居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。不僅如此,報(bào)告還進(jìn)一步就目標(biāo)的質(zhì)量和效率提出要求。明確指出,調(diào)整國(guó)民收入分配格局,著力解決收入分配差距較大問(wèn)題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前提。

發(fā)展的目的是什么?就是要實(shí)現(xiàn)共同富裕。實(shí)現(xiàn)居民人均收入翻番,意味著到2020年將有7億中國(guó)人步入中等收入階層,人均年收入最高可達(dá)2.3萬(wàn)美元,這是一個(gè)鼓舞人心的計(jì)劃。它體現(xiàn)了中央踐行科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、讓人民群眾更好地分享發(fā)展改革成果的治國(guó)理念。在時(shí)間、收入水平上的具體量化,讓人們看到,一種更加幸福美好的生活指日可待。

材料2:

收入倍增是全民漲工資嗎?有專(zhuān)家分析認(rèn)為漲工資路上有“四座大山”:民企、壟斷企業(yè)、物價(jià)、困難地區(qū)?!鞍凑找?guī)劃慣例,這個(gè)‘翻一番’目標(biāo)自然是扣除價(jià)格因素,這是貨真價(jià)實(shí)的倍增計(jì)劃?!币?guī)劃專(zhuān)家、清華大學(xué)胡教授說(shuō),“這個(gè)翻一番”,就是以2010年價(jià)格基期,按不變價(jià)格來(lái)計(jì)算。

此外,報(bào)告中提出城鄉(xiāng)居民人均收入,是指所有人——即全體人民人均收入“翻一番”的總體概念,并不意味每個(gè)人都在目前水平上翻一番,這要視具體情況而定。收入倍增當(dāng)然是就平均水平而言的,低收入群體受惠可能更大,收入增長(zhǎng)可能不止一倍。

材料3:

劉樹(shù)成委員在全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議第二次全體會(huì)議上發(fā)言時(shí)說(shuō),中共十八大首次將居民收入指標(biāo)納入全面建成小康社會(huì)目標(biāo),意義重大。居民收入翻番的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn),但有一定難度。為實(shí)現(xiàn)居民人均收入翻番的目標(biāo),他建議:一、提高居民收入的最根本環(huán)節(jié)是,把生產(chǎn)搞上去。二、提高居民收入的最重大舉措是,抓好國(guó)民收入分配大格局的改革和調(diào)整。三、提高居民收入的最基本途徑是,提高勞動(dòng)報(bào)酬收入。四、重視科研人員腦力勞動(dòng)報(bào)酬的提高。五、防止物價(jià)上漲蠶食居民收入的提高,實(shí)現(xiàn)沒(méi)有水分的、實(shí)實(shí)在在的居民人均收入翻番。

材料4:

下面是一些采訪實(shí)錄:

語(yǔ)音采訪:

農(nóng)民工王某:今年48歲了,家里一共就兩畝多地,上有老下有小,之前生活壓力還是比較大的。不過(guò)現(xiàn)在孩子都工作了,以前是我一個(gè)人掙錢(qián),現(xiàn)在是全家人都在掙錢(qián),相信以后日子會(huì)越過(guò)越好,只要大家一起努力;奔小康就不遠(yuǎn)了。眼下最大的愿望就是能進(jìn)廠有份穩(wěn)定的工作,再也不用風(fēng)吹雨打站在街頭等活了。

個(gè)體老板徐某:做酒行生意已經(jīng)很多年了,做生意不僅比質(zhì)量,還要比誠(chéng)信,也正是基于這一點(diǎn),生意一直不錯(cuò),也結(jié)交了不少老顧客。希望以后生意越來(lái)越好,能再開(kāi)一個(gè)分店,雖然會(huì)忙點(diǎn),但收入會(huì)更多。

現(xiàn)場(chǎng)采訪一:

11月27日上午,暖暖 的陽(yáng)光灑滿××村,一排排二層小樓整整齊齊。雖已入冬,但水泥小道旁的綠化樹(shù)依然郁郁蔥蔥。

一開(kāi)始一畝多,然后擴(kuò)展到三畝多,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到10多畝了,其中僅承包的土地就有近10畝。現(xiàn)在大棚里夏季種木耳,秋冬種磨菇,常年都有產(chǎn)出,除去成本外,一年能收入10多萬(wàn)元。

“有了好政策,還要靠勤勞致富,才能過(guò)上好日子?!睂?duì)于十八大提出的“收入倍增計(jì)劃”,夫妻倆用一句話說(shuō)出了自己的理解。

現(xiàn)場(chǎng)采訪二:

11月28日上午,在工廠車(chē)間,李師傅正在生產(chǎn)線上忙碌著。按件計(jì)工,一件8元錢(qián)提成,加上基本工資,銷(xiāo)售旺季的時(shí)候,他一個(gè)人每月可以掙到近4000元。

“家里的地本來(lái)就少,靠地一年收成不了幾個(gè)錢(qián),維持生活都不夠?!彼懔艘还P賬,家里以前的兩畝地一年收成加做零工,一年一家人純收入一萬(wàn)元左右,兒子上學(xué)、日常開(kāi)支等一年下來(lái)所剩無(wú)幾。而如今,土地被征收時(shí)政府補(bǔ)貼了一些錢(qián),家里還獲得兩套還原房,夫妻倆在工廠工作,一年七八萬(wàn)元,除去開(kāi)支也能省下三四萬(wàn)。

在這家工廠,四百多名工人中90%都是剛剛變成市民的拆遷區(qū)農(nóng)民,不少人已經(jīng)住進(jìn)小區(qū),開(kāi)始了“藍(lán)領(lǐng)”生活,說(shuō)起眼下的生活,一張張憨厚的臉上寫(xiě)滿了幸福。

“企業(yè)發(fā)展好了,我們的工資自然就更多?!闭f(shuō)起來(lái),李師傅樸實(shí)的話語(yǔ)中飽含著期待。

材料5:

雖說(shuō)我國(guó)GDP一直保持較快增速,近年來(lái)我國(guó)資源能源消耗增速低于GDP增速,資源能源供需矛盾有所緩解,但是,數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)GDP能耗是世界平均水平的2.2倍,能耗偏高,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境脆弱,發(fā)展仍處于粗放水平。

一個(gè)國(guó)家勞動(dòng)力的報(bào)酬與這個(gè)國(guó)家企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是正相關(guān)的,如果我國(guó)企業(yè)未來(lái)還是處于底端,那仍然是走低勞動(dòng)養(yǎng)本的老路,居民收入就不可能上去。只有依靠轉(zhuǎn)型升級(jí),企業(yè)的產(chǎn)品附加值提高,才可能使得我國(guó)勞動(dòng)力報(bào)酬更高,居民收入才能增加。反過(guò)來(lái),增加居民收入也會(huì)形成倒逼機(jī)制,那些走老路子的企業(yè)只能被淘汰,也只有收入增長(zhǎng)了,才能拉動(dòng)內(nèi)需。

材料6:

2002年至2011年,我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均實(shí)際增速為9.2%,增速遠(yuǎn)高于未來(lái)“翻番”所需要的7%的速度。但很多人的印象是,收入確實(shí)增長(zhǎng)了,經(jīng)濟(jì)壓力卻沒(méi)有大有減輕。

另外,“老百姓也期盼著國(guó)家加快解決學(xué)有所教、勞有所得。病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的問(wèn)題,”這位負(fù)責(zé)人表示,“解決這些問(wèn)題,是進(jìn)一步踐行以人為本理念、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。事實(shí)上,收入分配改革不僅僅意味著工資的提高,還意味著住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障領(lǐng)域制品的彌補(bǔ),收入分配改革既是做”加法“,提高居民的基本收入,也是做”減法“,減輕居民在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的負(fù)擔(dān)?!?/p>

材料7:

國(guó)社科院的相關(guān)研究顯示,我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重偏低且呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì),勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重已由2004年的50.7%下降到2010年的45%,更讓人憂心的是,據(jù)全國(guó)總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體透露:“我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占比連續(xù)22%年下降?!边@種不斷創(chuàng)新低的下降趨勢(shì),已經(jīng)直接影響到居民消費(fèi)水平的增長(zhǎng)、社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)的正常循環(huán),甚至威脅到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

《社會(huì)管理藍(lán)皮書(shū)》中顯示,反映收入差距的中國(guó)基尼系數(shù)仍然達(dá)到0.438的水平,城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到3.3倍。城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間乃至不同人群之間,仍然橫亙著一道道“鴻溝”。

找到導(dǎo)致勞動(dòng)收入關(guān)系失衡的原因并不難,難在如何對(duì)癥下藥找到提高勞動(dòng)報(bào)酬占比的有效途徑。另外,勞動(dòng)報(bào)酬比重的大小并不是根本解決收入分配差距拉大的關(guān)鍵,提高勞動(dòng)報(bào)酬比重,還需合理地分配勞動(dòng)報(bào)酬這塊“蛋糕”,否則收入分配的差距不但沒(méi)有縮小,還會(huì)進(jìn)一步拉大。

材料8:

人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所發(fā)布的《2011中國(guó)薪酬報(bào)告》顯示,2011年,中國(guó)的居民收入增長(zhǎng)仍然遠(yuǎn)低于財(cái)政收入和企業(yè)收入增長(zhǎng),居民收入占國(guó)民收入的相對(duì)比重不升反降。而據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院居民收入分配研究課題組的統(tǒng)計(jì)研究,中國(guó)的基尼系數(shù)在2002年達(dá)到了0.454,在5年之后的2007年達(dá)到了0.48。國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的研究則表明,在2011年,中國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)突破0.55。

從形成當(dāng)今收放分配格局的原因入手實(shí)施改革,媒體報(bào)道中所謂收入分配改革的“提低、擴(kuò)中、控高”三大戰(zhàn)略才有意義,才能鞏固改革的成果。否則,這些硬性拉平收入的措施,只會(huì)造成一時(shí)的“結(jié)果公平”,而為原有分配格局的反彈積蓄更大的能量。實(shí)際上,在十分有限的關(guān)于收入徒勞無(wú)益叫體方案形成過(guò)程的報(bào)道中,人們可以清楚地看到,這個(gè)方案的難產(chǎn)之處,正是在如何創(chuàng)造更加公平的機(jī)會(huì)方面,比如,如何處理壟斷存在所必然造成的利益分配懸殊。

材料9:

收入分配的重要性,各方已有共識(shí);社會(huì)對(duì)收入分配改革也有諸多期盼。關(guān)鍵問(wèn)題是,在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略上,如何確定收入分配的目標(biāo)。這對(duì)不久后將要出臺(tái)的收入分配改革方案,有著“頂層設(shè)計(jì)的”的意義?!笆攴环?,預(yù)示著每年城鄉(xiāng)居民收入的實(shí)際增長(zhǎng)速度需要達(dá)到的7.2%,這個(gè)速度的實(shí)現(xiàn)難不?既不難,也不易。

而從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,日本在上世紀(jì)60年代初,面臨著我們當(dāng)前同樣的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的挑戰(zhàn)。日本適時(shí)地推出了國(guó)民收入倍增計(jì)劃并得到有效執(zhí)行,其后十年,日本國(guó)民收入年平均實(shí)際長(zhǎng)率達(dá)11.5%,形成了近億人的中等收入群體,使日本有效地轉(zhuǎn)變成為一個(gè)消費(fèi)社會(huì)。

在過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)期里,城鎮(zhèn)居民收入增速要高于農(nóng)村收入,盡管2010、2011年農(nóng)民居民收入增速連續(xù)兩年快于城鎮(zhèn),城鄉(xiāng)居民收入差距有所縮小,但未來(lái)任務(wù)還很艱巨。而不同行業(yè)之間也存在著收入差別,一些壟斷行業(yè)收入過(guò)高的現(xiàn)象也較為突出,社會(huì)對(duì)此呼聲也較大。

要實(shí)現(xiàn)中國(guó)版收入倍增的目標(biāo),需要在收入分配改革上有重大突破。應(yīng)當(dāng)說(shuō),只要明確了方向,下定了決心,有了頂層設(shè)計(jì),突破口很多。收入根本的各個(gè)環(huán)節(jié),都可以成為改革的突破口。

材料10:

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示,2020年實(shí)現(xiàn)收入翻番有物質(zhì)基礎(chǔ)。從1979年到2011年,城鄉(xiāng)居民收入年平均增長(zhǎng)7.4%,超過(guò)了十年收入翻番所需要的7.2%、7.3%的速度。2010年的居民人均可支配收入是2000年的2.73倍。尤其是近兩年城鄉(xiāng)居民收入的較快增長(zhǎng)已經(jīng)為實(shí)現(xiàn)十年收入倍增計(jì)劃開(kāi)了一個(gè)好頭。

“十二五”規(guī)劃綱要中首次將居民可支配收入的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)置為高于GDP增長(zhǎng)目標(biāo)的7%,國(guó)家已經(jīng)采取各項(xiàng)政策措施提高居民收入,如著力提高居民工資收入水平、通過(guò)健全基本公共服務(wù)體系提高居民的潛在消費(fèi)能力、加大社會(huì)保障投入、提高居民財(cái)產(chǎn)性收入等等,馬建堂指出,不僅要重視收入總量的增長(zhǎng),也要更加關(guān)注公平,把收入分配差距盡可能控制在一個(gè)合理的適當(dāng)?shù)乃缴稀?/p>

國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部張榮楠認(rèn)為,中國(guó)需要不遺余力地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,通過(guò)動(dòng)力結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等增長(zhǎng)格局的調(diào)整和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,從而跨越難以逾越的“中等收入陷阱”,為提高居民收放創(chuàng)造必要條件。

材料11:

改革開(kāi)放三十多年來(lái),中國(guó)發(fā)展迅猛,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已于2011年超越日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但同時(shí)不可否認(rèn)的是,不同階層、的利益也在不斷分化;基尼系數(shù)居高不下,城鎮(zhèn)居民之間、城鄉(xiāng)居民之間、東部和西部地區(qū)之間的收入差距都在擴(kuò)大。這顯然不利于國(guó)家的健康有序發(fā)展,也有違共同富裕的初衷和社會(huì)公平正義。

在做好做大社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”的前提下,除了深化收分配制度的改革,從源頭上解決好初次分配問(wèn)題外,還應(yīng)該堅(jiān)決效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,強(qiáng)化國(guó)家對(duì)收入分配的宏觀調(diào)控功能。

那么,收入分配的“利民”之路如何走?顯然,就是要通過(guò)制度確保政府和企業(yè)都應(yīng)該為老百姓“讓利”,即政府減部、資方讓利、勞動(dòng)者所得提高。而對(duì)于企業(yè),特別是壟斷國(guó)企而言,必須切實(shí)做到讓得民,必行更多的社會(huì)責(zé)任。需要政府針對(duì)中小企業(yè)也采取相應(yīng)的減負(fù)措施,而與此同時(shí),則需不斷健全和完善社會(huì)保障制度。

第1題

請(qǐng)根據(jù)給定資料說(shuō)明居民收入倍增的基礎(chǔ)和困難各有哪些?

要求:

內(nèi)容全面,層次清楚,不超過(guò)500字。

審題要點(diǎn):

1.需要先閱讀定位材料。2.答題內(nèi)容上,通過(guò)閱讀題干得知,本體的作答目標(biāo)氛圍兩個(gè)部分,一是要說(shuō)明居民收入倍增的基礎(chǔ),二要指出居民收入倍增的困難所在。因此本題的得分點(diǎn)包括兩個(gè)部分。3.題目要求上,“內(nèi)容全面”告知我們兩個(gè)部分的信息點(diǎn)要全,如果只答一個(gè)其中一問(wèn)則會(huì)嚴(yán)重失分?!皩哟吻宄碧崾疚覀?cè)谑崂怼盎A(chǔ)”和“困難”兩個(gè)部分的答案時(shí)要分開(kāi)闡述,做到有層次。4.字?jǐn)?shù)限制,不超過(guò)500字。

解題思路:

此題需要考上將基礎(chǔ)和困難在文中的體現(xiàn)分開(kāi)作答,居民收入倍增的基礎(chǔ)也就是能夠?qū)崿F(xiàn)居民收入倍增的必要條件,只有在保證基礎(chǔ)穩(wěn)固后才能實(shí)現(xiàn)收入的進(jìn)一步增長(zhǎng)。通過(guò)閱讀材料中幾段居民收入提高的國(guó)內(nèi)經(jīng)典案例,我們可以總結(jié)出居民收入的基礎(chǔ)分為企業(yè)、國(guó)家政策扶持、居民自身三個(gè)方面是實(shí)現(xiàn)成功的幾個(gè)先決條件也就是“基礎(chǔ)”然后用規(guī)范的語(yǔ)言整理成答案。第二部分要作答的就是實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)所遇到的困難。根據(jù)與讀材料可得知困難總結(jié)為為:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、收入分配、經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸、居民經(jīng)濟(jì)壓力幾個(gè)部分,然后分條展開(kāi)。

參考解析:

一、居民倍增的基礎(chǔ)1.經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng),企業(yè)良性發(fā)展。粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí),更加平衡、協(xié)調(diào)可持續(xù)邁進(jìn),企業(yè)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,民企發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。2.國(guó)家政策完善,居民充分就業(yè)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,完善的就業(yè)機(jī)制,使勞動(dòng)力能夠有效發(fā)揮。3.居民自身。社會(huì)道德水平提高,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),勤勞致富。二、居民收入倍增的困難1.粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我國(guó)GDP能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重,企業(yè)依賴(lài)低成本勞動(dòng)動(dòng)力,處于低粗放水平。2.收入分配不合理。勞動(dòng)報(bào)酬所占比重低,并逐年下降,而提高勞動(dòng)報(bào)酬占比的有效途徑存在困難;城鄉(xiāng)收入、不同行業(yè)收入差距不斷擴(kuò)大;壟斷現(xiàn)象難以克服。3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸?!爸械仁杖胂葳濉痹诳陀^上限制了居民收入。4.居民經(jīng)濟(jì)壓力大,社會(huì)保障制度不完善。住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老領(lǐng)域負(fù)擔(dān)重。

第2題

根據(jù)給定資料,你認(rèn)為要切實(shí)提高居民收放需要從哪幾個(gè)方面進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”?

要求:

內(nèi)容全面,既有宏觀思維,又實(shí)際可行;有條理;不超過(guò)500字。

審題要點(diǎn):

1.本題的作答范圍沒(méi)限定,應(yīng)該是全部給定資料。2.本題要求考生認(rèn)為“切實(shí)提高居民收入需要行那幾個(gè)方面進(jìn)行‘頂層設(shè)計(jì)’”。屬于提出對(duì)策題,通過(guò)審題得知,第一題提問(wèn)的是基礎(chǔ)和困難,而第二題提問(wèn)的是解決居民收入需要從那幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”。先就讀題目以后可以看出,第一題和第二題之間有著內(nèi)在的邏輯關(guān)系,即需要在第一題的基礎(chǔ)上對(duì)文章進(jìn)行分析,進(jìn)而得出第二題的實(shí)際對(duì)策。3.作答要求中既有宏觀思維,又切實(shí)可行;有條理,因此要注意作答的邏輯層次。

解題思路:

依照題目要求,需要對(duì)對(duì)策,即文章所說(shuō)的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行解釋?zhuān)枰獜暮暧^和微觀角度進(jìn)行分析,同時(shí),題目要求“有條理”,即要對(duì)答案進(jìn)行進(jìn)一步分類(lèi),可以從政策投入、企業(yè)、縮小收入差距幾個(gè)角度進(jìn)行分層作答,然后再每個(gè)層次之下可以具體分點(diǎn),另外在提及對(duì)策的時(shí)候一定要注意使得答案的對(duì)策具體可行,需要在細(xì)節(jié)上進(jìn)行規(guī)劃。同時(shí),立足第一題的基礎(chǔ),需要在全文中找尋對(duì)策以及問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上解答,將文章的答案做到面面俱到,防止丟分。

參考解析:

切實(shí)提高居民收入需要政策投入、國(guó)家企業(yè)發(fā)展、縮小收入差距三個(gè)方面進(jìn)行:一、加大投入,完善政策。1.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),制定惠農(nóng)、扶持政策。因地制宜,培育養(yǎng)殖、蔬菜等特色農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。2.提高居民工資,通過(guò)健全基本公共服務(wù)體系提高居民的潛在消費(fèi)能力、加大社會(huì)保障投入、提高居民財(cái)產(chǎn)性收入。3.健全和完善社會(huì)保障體系,加大社會(huì)保障投入,減輕居民在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的負(fù)擔(dān)。二、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提高競(jìng)爭(zhēng)力。轉(zhuǎn)變粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,促進(jìn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,改變傳統(tǒng)投資增長(zhǎng)模式,促進(jìn)消費(fèi)需求帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。企業(yè)發(fā)展需要減少能源消耗,如加強(qiáng)科技人員的使用和保護(hù);引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入企業(yè),保障農(nóng)民收入,壟斷企業(yè)需要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,資方讓利,中小企業(yè)需要加強(qiáng)自身建設(shè),減少負(fù)擔(dān)。三、縮小收入差距,走好分配“利民”之路。1.提高低收入人群福利、工資水平,健全基本公共服務(wù)體系,提高居民潛在消費(fèi)能力,提高居民財(cái)產(chǎn)性收入。2.深化收入分配制度改革,從源頭上解決好初次分配的問(wèn)題,堅(jiān)決效率優(yōu)先、兼顧公平,強(qiáng)化國(guó)家收入分配宏觀調(diào)控功能。3.提高壟斷企業(yè)稅負(fù),承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任;減輕中小企業(yè)賦稅,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)重大發(fā)展。

第3題

以“收入倍增”為主題,聯(lián)系實(shí)際,自選角度,題目自擬,寫(xiě)一篇1000字以上的議論文。

要求:

參考給定材料,論點(diǎn)鮮明,論證充分,見(jiàn)解深刻,結(jié)構(gòu)完整,條理清楚,語(yǔ)言順暢,書(shū)寫(xiě)工整。

審題要點(diǎn):

1.此題要求以“收入倍增”為主題,聯(lián)系實(shí)際,寫(xiě)一篇千字以上的議論文。主題非常鮮明,就是圍繞“收入倍增”這個(gè)話題展開(kāi),角度可以是多樣性的,既可以寫(xiě)怎么樣倍增收入,也可以寫(xiě)收入倍增的意義。論證需要結(jié)合材料內(nèi)容,包括自身的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),分析要深入,同時(shí)還要注重書(shū)寫(xiě)工整。2.題目自擬。

解題思路:

通過(guò)審題,我們知道文章的主題是“收入倍增”,按照議論文的一般邏輯接下來(lái)要談的是為什么環(huán)節(jié),即分析收入倍增的基礎(chǔ),可以從正面意義和反面問(wèn)題來(lái)進(jìn)行論證:材料提到收入倍增可以惠及全體人民,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路;但材料也談到了目前收入倍增的阻力:企業(yè)低端化生存,收入分配不均,地區(qū)差異明顯等,都可以作為論證的素材。接下來(lái)第三部分是提對(duì)策,即如何提升全民收入。這個(gè)方面材料講得比較充分,重要的是理清對(duì)策的邏輯順序,可以從國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人,三個(gè)層次來(lái)提出解決問(wèn)題的方法,最后配上結(jié)尾,文章便全部完成。

參考解析:

千方百計(jì)保增長(zhǎng)——也談收入倍增計(jì)劃隨著十八大報(bào)告的提出,到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。對(duì)于這一利好消息,舉國(guó)歡慶,共同富裕離我們已不再遙遠(yuǎn),收入水平的提高讓廣大基層勞動(dòng)人民看到了希望,幸福美好的生活指日可待。當(dāng)然對(duì)于實(shí)現(xiàn)收入倍增,我們也不能盲目樂(lè)觀,必須清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的困難。首先是民企的低端化生存,我們大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)依然是依靠廉價(jià)勞動(dòng)力為世界的知名公司做代工服務(wù),既沒(méi)有核心技術(shù),又缺乏像樣的品牌,在整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)不景氣的情況下,唯有壓低成本,才能勉強(qiáng)生存,但這樣的后果是使大量的產(chǎn)業(yè)工人成為企業(yè)的工具。這樣員工的收入就漲不上去。另一方面的困難在于不同行業(yè)巨大的收入鴻溝。壟斷企業(yè)有著高額的利潤(rùn),在收入分配中占據(jù)著有利位置,使大量的優(yōu)質(zhì)資源集中在少數(shù)企業(yè),使許多中小企業(yè)境況不盡人意。地區(qū)收入差距的鴻溝也非常明顯,由于歷史的原因,中西部地區(qū)一直處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài),這樣收入增加的壓力比較大。最后一個(gè)問(wèn)題是不完善的社會(huì)保障,使百姓的生活壓力陡然增大,難以享受收入增加對(duì)生活的改善。收入倍增是中國(guó)歷史不可逆轉(zhuǎn)的潮流,我們必須攻堅(jiān)克難,確保計(jì)劃的順利實(shí)施。第一,穩(wěn)步推進(jìn)收入體制改革。秉承“提低、擴(kuò)中、限高”的戰(zhàn)略思想,保證中低收入者的基本福利,積極穩(wěn)妥的擴(kuò)大中等收入人群,通過(guò)財(cái)稅等一系列改革,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,真正做到分配公平。第二,我們的企業(yè)要完成結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。低端化生存已經(jīng)走到了盡頭,企業(yè)要加大研發(fā)投入,形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,做長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。同時(shí)企業(yè)要注重渠道和營(yíng)銷(xiāo),樹(shù)立自身品牌。最重要的是要注重對(duì)員工的技能培訓(xùn),激發(fā)員工的創(chuàng)造性,這樣企業(yè)才能壯大,員工的收入才能穩(wěn)步上升。第三,加大扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民的收入。欠發(fā)達(dá)地區(qū)一直是全民增收難的重災(zāi)區(qū)。需要國(guó)家加大政策傾斜力度,積極開(kāi)發(fā)本地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì),吸引本地人返鄉(xiāng)就業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)周邊地區(qū),達(dá)到提高收入的目的。最后,一定要完成社會(huì)的福利保障。只有讓老百姓看病不再難、養(yǎng)老不用愁、子女教育有著落了,才能使老百姓真正感受收入增加的好,才能安居樂(lè)業(yè)。所以在全民社保的投入上一定要增加,要著實(shí)減輕老百姓的負(fù)擔(dān),讓老百姓的日子過(guò)得更滋潤(rùn)。總之,中央已經(jīng)為我們描繪了幸福生活的美好藍(lán)圖,現(xiàn)在是我們化作生動(dòng)實(shí)踐的時(shí)候了,讓我們每一個(gè)人都行動(dòng)起來(lái),為即將實(shí)現(xiàn)的全面小康生活而努力吧!