公務(wù)員申論熱點(diǎn)：公共安全中的判斷標(biāo)準(zhǔn)

近日，發(fā)生在全國多地中小學(xué)的“毒跑道”事件引發(fā)持續(xù)關(guān)注，一些涉事學(xué)校已開始拆除“毒跑道”�？此聘嬉欢温涞�“毒跑道”事件，卻留下了一個(gè)悖論式的結(jié)尾——跑道檢驗(yàn)“符合標(biāo)準(zhǔn)”，但并不意味著安全無毒。

　　模擬題

在各種公共安全領(lǐng)域，如果不保證所使用的措施的安全性，那么對(duì)人體造成的危害是極大的，因此要想保證公共安全首先就要嚴(yán)格要求企業(yè)達(dá)標(biāo)不達(dá)標(biāo)，規(guī)范也不能失范，只有這樣才能讓公共安全更加有保證，那么我們?cè)撊绾巫寴?biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)呢?

在公共安全領(lǐng)域，最大的隱患莫過于標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)、規(guī)范失范。企業(yè)違法不過是發(fā)現(xiàn)早晚的問題、官員尋租不過是追責(zé)力度的問題，原則上都是可以解決的個(gè)體案例。但標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的滯后、空缺、松弛、牛欄關(guān)貓，卻不啻于使偶然變?yōu)榱吮厝弧⑹箓�(gè)案變?yōu)槠毡楝F(xiàn)象。近些年來，我們?cè)谛侣剤?bào)道中看到的“毒跑道”事件有很多，在各種抽樣檢查當(dāng)中，其中按照國家所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)出現(xiàn)問題的卻只有4起，既然孩子們的身體不適是實(shí)實(shí)在在存在且具有明顯共性的，那么只能說滯后的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)把眾多“毒跑道”洗白為“正常”的、“主流”的情況。

更糟糕的是，標(biāo)準(zhǔn)失范會(huì)改變公眾對(duì)“安全”二字的預(yù)期，使規(guī)則變得不可信和不確定，進(jìn)而透支國家標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)管的公信力。這在食品安全領(lǐng)域有若干前車之鑒。一個(gè)典型的例子是，當(dāng)年在釀成大規(guī)模公共事件和全國性恐慌之后，三聚氰胺才被列入乳制品檢測(cè)范疇，這使得奶粉和乳制品監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)至今難以贏回公眾信任;再比如，在農(nóng)藥蔬菜一波一波掀起輿論場(chǎng)波瀾之后，2014年我國終于將食品中最大農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)提升到3650項(xiàng)，接近國際食品法典的標(biāo)準(zhǔn)，但相比美國1萬多項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)、日本5萬多項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)，仍難讓公眾減少對(duì)“藍(lán)礬韭菜”、“甲醛白菜”、“920”蔬菜、“毒生姜”的提防。標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)的公共印象一旦形成，無論其后付出多大的成本矯正都會(huì)事倍功半，哪怕“零瑕疵”的效果也很難換來信任，而一聲質(zhì)疑就能輕易地引起共情。