來(lái)源: 華圖教育2016-10-26 11:16
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事件回顧:近兩天,一則新聞的熱度持續(xù)增加,這條新聞看點(diǎn),讓國(guó)人再次感受到中國(guó)環(huán)保數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)主義,西安環(huán)保局官員,串通監(jiān)測(cè)站,為了“治理”空氣,使出“棉紗堵采樣器”的奇招,干擾數(shù)據(jù)采集,造成該站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)異常。據(jù)報(bào)道,因涉嫌“環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假”等行為,西安市環(huán)保局長(zhǎng)安分局局長(zhǎng)、長(zhǎng)安區(qū)監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)等人被警方帶走,目前羈押在看守所。
據(jù)了解,此次曝光的監(jiān)測(cè)站,長(zhǎng)安區(qū)監(jiān)測(cè)站是西安市兩個(gè)國(guó)家直管監(jiān)測(cè)子站之一,其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站,并作為國(guó)家考核地方空氣質(zhì)量的重要依據(jù)?墒菂s被人為多次潛入監(jiān)測(cè)站,用棉紗把空氣采樣器堵住(相當(dāng)于人工過(guò)濾),在數(shù)據(jù)異常引起關(guān)注后,又把監(jiān)控視頻刪除。那么重要依據(jù)何來(lái),準(zhǔn)確數(shù)據(jù)更何從談起!
模擬題
監(jiān)測(cè)下的假數(shù)據(jù),有啥參考價(jià)值?這種掩耳盜鈴的行為,作為環(huán)保人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)在哪里?
綜合分析:原因分析
為什么某些地方政府會(huì)出現(xiàn)這種環(huán)保造假動(dòng)機(jī)呢?
其中很大原因應(yīng)該是政績(jī)掛鉤,為了“政績(jī)”,某些官員弄虛作假,別的再行,環(huán)保不行,也不行。有省份很早就剔除,率先推出環(huán)境污染末位淘汰制;率先出臺(tái)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)考核辦法》,授予環(huán)保在創(chuàng)優(yōu)評(píng)先、干部任用中的一票否決權(quán)?梢哉f(shuō),環(huán)保部門(mén)的造假動(dòng)因正與此有關(guān)。對(duì)于這種體制內(nèi)的環(huán)保壓力,這顯然會(huì)“逼迫”一些官員為了保住烏紗帽而主動(dòng)造假。
監(jiān)管松懈所以才會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象!環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)日益凸顯,特別是十面“霾”伏,讓越來(lái)越多的人有了切膚之痛,全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保理念都有了較大提高。每一個(gè)公民都有責(zé)任、有義務(wù)對(duì)破壞環(huán)保的行為說(shuō)“不”,更何況是發(fā)生在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)的事情,這在一定程度上也暴露出某些地方政府日常管理中的一些漏洞和短板。即便是有考核壓力,但關(guān)乎民生的大事,卻也決不能做弄虛作假的事。
提出對(duì)策:如何解決
新環(huán)保法規(guī)定:地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上政府環(huán)保部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),如有篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開(kāi)除處分,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。在一些地方,監(jiān)測(cè)站編造、篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的情況時(shí)有發(fā)生,這也在一定程度上嚴(yán)重?fù)p害了政府和環(huán)保部門(mén)的公信力,對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也造成了非常大的傷害。所以違反環(huán)保法規(guī)定的,構(gòu)成犯罪的,將會(huì)依法追究刑事責(zé)任。
讓公民享有更便捷透明的知情權(quán):環(huán)保數(shù)據(jù)造假,比經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假更可惡,首先它剝奪了公眾的知情權(quán),也讓環(huán)境監(jiān)測(cè)的預(yù)警效應(yīng)蕩然無(wú)存。明明是重度霧霾天, 事關(guān)民眾生命健康的安全,你造假,多少易感人群在霧霾天照樣活動(dòng),多少孩子在中毒霧霾天照樣進(jìn)行活動(dòng),這也算是間接害命吧? 所以研究適合的機(jī)制, 第三方來(lái)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)呢等等,這就要求第三方運(yùn)營(yíng)公司的自律和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的職業(yè)操守和底線,一定程度上做到環(huán)保數(shù)據(jù)透明化,讓公民享有最基本的知情權(quán),而不是作假隱瞞等等。
加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)督,各環(huán)保局應(yīng)定期開(kāi)展專項(xiàng)整頓治理,對(duì)所有監(jiān)測(cè)子站進(jìn)行全面檢查。加強(qiáng)人員培訓(xùn)教育、強(qiáng)化日常監(jiān)督巡邏等措施,進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)工作規(guī)范和管理制度。