公務(wù)員申論熱點(diǎn)：意見(jiàn)箱旁有“偵探”是何用意

        事件回顧：近日，據(jù)網(wǎng)友爆料，陜西漢陰縣國(guó)土局在大門(mén)口的“縣委第七督導(dǎo)組兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育征求箱”一側(cè)安裝了一個(gè)攝像頭，攝像范圍正對(duì)準(zhǔn)意見(jiàn)箱。所有人向該箱子投放意見(jiàn)材料時(shí)，均暴露在監(jiān)控之下。對(duì)此，漢陰縣國(guó)土局回應(yīng)迅速，“攝像頭的安裝是早于意見(jiàn)箱的”，“在設(shè)置征求意見(jiàn)箱時(shí)，單方面考慮群眾投遞方便，未考慮到攝像頭這一因素”，已將意見(jiàn)箱調(diào)整至無(wú)攝像頭區(qū)域，并就工作失誤向廣大群眾作出道歉。

　　對(duì)此，有質(zhì)疑聲音問(wèn)，漢陰縣國(guó)土局工作人員的回復(fù)也許是真實(shí)的，但這仍然不能消解公眾的質(zhì)疑與疑慮。既然知道那個(gè)地方已經(jīng)安裝了攝像頭，為什么還在那個(gè)地方安裝意見(jiàn)箱?意見(jiàn)箱不能安裝于攝像頭之下，這是起碼的常識(shí)，堂堂公權(quán)力部門(mén)及其人員連這點(diǎn)常識(shí)都不懂嗎?這也同樣反映出該局并未充分重視意見(jiàn)箱搜集民意的功能，沒(méi)有考慮到攝像頭會(huì)對(duì)公眾表達(dá)意見(jiàn)產(chǎn)生干擾，走過(guò)場(chǎng)的意味較為明顯�！�  

模擬題

　　那么，針對(duì)這一所謂的失誤現(xiàn)象，我們應(yīng)該怎么防微杜漸？

　　【現(xiàn)狀解讀】

　　　搞清楚安裝意見(jiàn)箱的意義，安裝意見(jiàn)箱或舉報(bào)箱、投訴箱，目的是發(fā)動(dòng)百姓對(duì)公權(quán)力部門(mén)及其人員進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)整肅綱紀(jì)。然而，在一些地方，由于信息泄露、暴露了真實(shí)身份等，進(jìn)行舉報(bào)、投訴、監(jiān)督的群眾遭到了打擊報(bào)復(fù)，致使群眾顧慮重重，不敢舉報(bào)、投訴、監(jiān)督。這就需要采取各種手段保護(hù)舉報(bào)、投訴、監(jiān)督的群眾，而不能把意見(jiàn)箱或舉報(bào)箱、投訴箱安裝在公權(quán)力部門(mén)設(shè)置的攝像頭下，正是保護(hù)舉報(bào)、投訴、監(jiān)督群眾的題中應(yīng)有之義。漢陰縣國(guó)土局將意見(jiàn)箱安在攝像頭下群眾還敢暢所欲言嗎?從這個(gè)角度看，質(zhì)疑在攝像頭下安意見(jiàn)箱，絕非小題大做，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該認(rèn)真反思，祛除反應(yīng)情況的群眾心里障礙!

　　把意見(jiàn)箱放在攝像頭下本質(zhì)上是對(duì)權(quán)力制約的一種軟抵制。這或許表明，并非所有公職人員都對(duì)外部監(jiān)督從善如流、虛懷若谷。實(shí)際上，通過(guò)攝像頭監(jiān)控舉報(bào)人并打擊報(bào)復(fù)的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，這樣的擺設(shè)索性不要也罷，監(jiān)督下的反應(yīng)，群眾哪敢說(shuō)真好，敢于反應(yīng)真實(shí)情況，要反映也是一些無(wú)關(guān)痛癢的不會(huì)遭到打擊報(bào)復(fù)的點(diǎn)而已吧!

　　攝像頭下的舉報(bào)人的信息很容易被知曉，就變相縱容了這些既得利益者，對(duì)舉報(bào)人的打擊報(bào)復(fù)，最終致使群眾顧慮重重，不敢舉報(bào)、投訴。

       【提出對(duì)策：如何解決】

　　首先我國(guó)《刑法》第二百五十四條規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的，處二年以下有期徒刑或者拘役。”這是對(duì)意見(jiàn)箱施加的法律保護(hù)。但在執(zhí)行層面，總會(huì)出些幺蛾子。拿國(guó)家規(guī)定當(dāng)兒戲，意見(jiàn)箱形同虛設(shè)!

        其次加強(qiáng)外部監(jiān)督：應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造便利的條件讓市民，群眾暢通無(wú)阻沒(méi)有后顧之憂(yōu)的去真實(shí)的說(shuō)明情況，反應(yīng)意見(jiàn)!加大渠道投訴，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)收集反饋線索的渠道愈加豐富，除現(xiàn)場(chǎng)意見(jiàn)箱外還開(kāi)通了網(wǎng)頁(yè)、電子郵箱和手機(jī)客戶(hù)端一鍵舉報(bào)等新形式。在黨政機(jī)關(guān)辦公樓中，對(duì)外部管理服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)箱應(yīng)設(shè)置于方便群眾投遞的公眾場(chǎng)所，而不是所謂的政府大院，就算意見(jiàn)箱旁邊沒(méi)有攝像頭，院內(nèi)大院也有各種監(jiān)控，容易暴漏反映人!

       切實(shí)保護(hù)好舉報(bào)、投訴人的個(gè)人隱私：相對(duì)于通過(guò)手機(jī)短信、網(wǎng)站留言、微博、微信公號(hào)等等，信息量太大漏遺的同時(shí)，通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱的方式收集意見(jiàn)，還是更直接、更方便，也更具保密性。所以，我們應(yīng)該好好珍惜與利用這一傳統(tǒng)的提意見(jiàn)方式，尤其是要注意對(duì)提意見(jiàn)者做好相關(guān)的保護(hù)工作。令其拋開(kāi)各種顧慮，將問(wèn)題、意見(jiàn)反映上來(lái)。但如果意見(jiàn)箱旁有攝像頭虎視眈眈，誰(shuí)還敢上前提意見(jiàn)?