來源: 華圖教育2016-11-08 16:39
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實(shí)施了幾十年的職稱制度將迎來變革機(jī)遇。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組日前審議通過《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》,明確了深化職稱制度改革的方向,要求以科學(xué)評價(jià)為核心,以促進(jìn)人才開發(fā)使用為目的,健全職稱制度體系。強(qiáng)調(diào)要突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向,克服“唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文”傾向,科學(xué)客觀公正評價(jià)專業(yè)技術(shù)人才。
模擬題
對于職稱評定,你有什么看法?
【職稱現(xiàn)狀】
職稱評審在科研、文教、衛(wèi)生等諸多部門向來是熱門話題,由于與工資、待遇等密切掛鉤,更因其涉及上億的科技人才,有關(guān)職稱評定的改革一向顯得敏感而審慎。但是,現(xiàn)實(shí)的迫切呼喚已令這項(xiàng)事涉億萬人利益的改革必須盡快破題。
職稱作為技術(shù)人才水平與能力的評價(jià)體系,其積極作用不容否定。但是,近年來職稱評定自身的缺陷也愈益顯露。有些地方對職稱評審標(biāo)準(zhǔn)與程序曲解與異化,亂象頻仍。職稱評審中的人情關(guān)、權(quán)錢交易以及片面、僵化、不合理的評價(jià)指標(biāo),讓專業(yè)技術(shù)人員不堪其苦。有網(wǎng)友甚至將“職稱評定之痛”列為高校教師的“十痛”之首,“不評不甘心,參評特累心,落評更灰心!”它也因此成為近年全國兩會熱議的話題。
其中,最受詬病的當(dāng)屬評價(jià)體系、指標(biāo)等“硬件”設(shè)置的不科學(xué)、生搬硬套、一刀切等。以備受爭議的“唯論文”為例,明明是以教學(xué)為主的教師,卻不管其教學(xué)水平如何,一律強(qiáng)求須發(fā)表多少篇論文,以致有的教師抱怨,一心撲在教學(xué)上,就是“毀滅自己,照亮別人”。更荒唐的是,連臨床醫(yī)生、中小學(xué)教師都硬性要求必須發(fā)多少篇論文。其結(jié)果是,花錢買、抄襲論文成風(fēng),代寫論文的“論文經(jīng)濟(jì)”形成半公開的產(chǎn)業(yè)鏈,不僅敗壞學(xué)術(shù)風(fēng)氣,亦助長弄虛作假之風(fēng)。
而且,各種脫離實(shí)際的“職稱墻”還在不斷被推高,增添附加的苛刻條件。不管做什么,都要考外語、計(jì)算機(jī)等;所謂繼續(xù)教育,更是只管收錢,而不論效果;有的地方還將留學(xué)、掛職也作為評職稱的要件。評審過程中的人為因素及長官意志等,亦加劇著職稱評定的不公平。評審會前,托關(guān)系找評委是心照不宣的“軟指標(biāo)”,評審會上,“照顧領(lǐng)導(dǎo)”是可以公開亮出的潛規(guī)則。凡此種種,讓許多心無旁騖的專業(yè)人員耗盡心力卻難獲職稱,而一些獲評者卻讓公眾很不服氣。
【參考分析】
有媒體曾做過一項(xiàng)調(diào)查顯示,76.5%的受訪者認(rèn)為職稱的最大問題是,職稱評審不能反映人的實(shí)際能力;74.2%的人指出,職稱評審造成尋租、作假、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重;65.7%的人表示,名額分配中潛規(guī)則重重,拉關(guān)系等現(xiàn)象層出不窮。此調(diào)查因受到受訪樣本所限,未必能準(zhǔn)確反映當(dāng)下職稱制度的弊端,但在一定程度上映射出職稱評審問題的嚴(yán)重性。許多專業(yè)人員不是把精力放在主業(yè)上,而是為了職稱的種種不合理的硬件軟件奔波,可以說,職稱評定堪為當(dāng)下職場之“累”。
以高校為例,中級職稱的教師教一節(jié)課,相比于高級職稱的教師教一節(jié)課,薪酬差別很大,哪怕那位中級職稱的教師教課教得更好。職稱不同,同工就不同酬。不僅如此,沒有高級職稱的教師或科研人員,沒有資格申請省、部級以上的課題;要破例申請必須要有高級職稱的其他教師或科研人員推薦,哪怕推薦人不學(xué)無術(shù),尸位素餐。
為了早日評上高級職稱,教師、科研人員就必須按照相關(guān)晉升職稱的指標(biāo),亦步亦趨。像要求要主持過什么樣級別的課題,要發(fā)表什么樣級別的論文。這同時(shí)也就催生了課題申報(bào)的尋租,批誰不批誰成為了一項(xiàng)令人艷羨的權(quán)力;同時(shí),衍生出龐大的代寫論文市場,只要付錢,大多數(shù)學(xué)科論文都能輕松地雇傭到槍手。一些高校的碩士生、博士生,僅僅靠代寫論文一項(xiàng),就足以掙夠?qū)W費(fèi)、生活費(fèi),甚至攢夠“第一桶金”。
從“職稱”設(shè)置初衷來看,應(yīng)該是技術(shù)人員從事技術(shù)工作的職務(wù)名稱,根據(jù)所能從事技術(shù)工作的難度,分為四到五個(gè)不同的職稱等級。像高校教師,就分為正高級、副高級、中級、助理級四種;其他技術(shù)類工種,一般分為正高級、副高級、中級、助理級和技術(shù)員級五種。不同的職稱等級,對應(yīng)著不同的專業(yè)能力。從學(xué)術(shù)管理的角度來看,職稱評定既有利于對知識人進(jìn)行分級管理,也能激勵(lì)和鞭策知識人不斷進(jìn)取。
可是,長期以來職稱管理卻陷入“買櫝還珠”的尷尬境地。職稱因?yàn)榕c薪酬收入,以及學(xué)術(shù)權(quán)力掛鉤,所以評職稱往往就成為了知識人頭上的“緊箍咒”。行政部門主導(dǎo)下的職稱評定,常常讓一些行政官僚近水樓臺先得月,在一些基層高校就出現(xiàn)“教授”大量集中在行政部門,既不從事教學(xué),也不做科研的怪現(xiàn)象。