公務員申論熱點：“逮癩蛤蟆也犯法”新聞背后的普法缺陷

“逮癩蛤蟆也犯法?”浙江淳安農民陳某被警方抓獲時，一臉懵圈。在他看來，這是“小事一樁”，警方未免有點小題大做了。森林警察剛去找他時，陳某還很鎮(zhèn)定地對身邊的人說：“沒事，抓癩蛤蟆難道還犯法?”2月19日，杭州淳安縣森林公安證實，當地農民陳某因抓了114只癩蛤蟆遭舉報后被抓獲，被采取刑事強制措施。(2月20日《都市快報》)

模擬題

對于“逮癩蛤蟆也犯法”的問題，你有什么看法?

【政策解讀】

癩蛤蟆雖然沒有被列入國家野生動物保護名錄，但進入了“三有動物”(即有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物)名錄，同樣受法律保護。對于“三有動物”，我國刑法及相關法律規(guī)定，私自捕捉1只(條)就違法，捕捉20只(條)以上就構成犯罪，捕捉50只(條)以上就屬于重大刑事案件。陳某抓捕了110多只，顯然屬于“重大刑事案件”了。

【參考分析】

逮個癩蛤蟆也犯法?這不僅是農民陳某的質疑，也是很多網友的質疑�？戳诉@樣的新聞，我就有這樣的感覺：原來，癩蛤蟆也是不能隨便逮的，也是觸犯法律的行為。

逮癩蛤蟆是不是犯法?按照野生動物保護法的劃分，癩蛤蟆屬于“三有動物”，也就是說，其屬于保護的范圍，逮癩蛤蟆就是不折不扣的犯法。這樣看來，當地警方對陳某采取強制措施就是有法可依的了。問題是，為何在網絡之上是如潮的同情之聲?

想起前幾天的“吃穿山甲”事件，掀起的是軒然大波。所有網友都是義憤填膺，所有網友都要求揪出兇手，不法辦不足以平民憤，那勁頭讓“吃穿山甲”的人是無路可逃�？墒堑搅�“逮癩蛤蟆”事件上，卻出現(xiàn)了截然不同的結果。對“吃穿山甲”的人，大家人人喊打，對“逮癩蛤蟆”的人，都說他太委屈。同樣觸犯野生動物保護法，出現(xiàn)了如此冰火兩重天的輿論熱議，著實是不應該發(fā)生的。

穿山甲是野生動物，癩蛤蟆也是野生動物。為何一邊是眾怒，一邊是同情?這就要說說人們的心態(tài)了，我們總是認為老虎、獅子、穿山甲這些東西是最珍貴的，是不能亂吃的。我們總是認為小鳥、癩蛤蟆、蛇是不值得一提的，認為這些動物的生命不如那些動物的生命值錢。這其實是錯誤的認知，人沒有貴賤之分，野生動物也不該有貴賤之分。保護生態(tài)，保護環(huán)境，保護家園，我們應該拋棄這種“貴賤之分”的認知。

除了人們的認知出現(xiàn)了偏差之外，更需要關注的是“逮癩蛤蟆”這樣的行為為何人們不當一回事?一如去年發(fā)生的“逮小鳥被判刑”引發(fā)輿論攻擊一樣，按照法律是需要懲罰的，而人們卻都認為“處罰得重了”。這暴露出的其實還是法律普及的缺位。

因為，我們都不知道“逮癩蛤蟆是犯法”，反而感覺這是一種笑話。癩蛤蟆也受社會保護了?這是當下大眾的心態(tài)，也是為什么輿論和“吃穿山甲”天壤之別的原因。在這上面，也就暴露了普法部門和執(zhí)法部門的缺陷——既然法律也保護癩蛤蟆，就應該搞好宣傳和普法，讓人們知道“逮癩蛤蟆”和“吃穿山甲”都屬于犯法的行為。

【提出對策】

對于農民陳某的大量捕殺癩蛤蟆的行為，我們的相關職能部門，或者當地的基層組織在法治宣傳上無疑是有值得反思、反省的地方。之所以陳某在被警方抓獲時會“懵圈”，是因為他并不知道這抓捕癩蛤蟆是如此嚴重的違法行為，他抓捕癩蛤蟆就是為了改善一下生活，吃吃癩蛤蟆肉罷了——這是“小事一樁”。而很多農村的老百姓在無意中捕捉諸如被列為“三有動物”的麻雀、青蛙、壁虎、蟾蜍、野雞、野兔和各種蛇類等動物時，也并沒有違法犯罪的概念。

古代有一句“不教而誅”，表示沒有讓人明白法律就殺人是不對的，必須讓百姓對法律明知再三，然后犯錯才會處罰。我國當下的很多執(zhí)法方面都是保留著這種方式——你犯法了，然后大眾一臉懵逼的發(fā)現(xiàn)自己好像真的犯法了!

所以，對于全國人民，尤其是在農村，要加強新出臺的《野生動物保護法》及相關法律法規(guī)的宣傳教育力度，而且要用像上述這樣的事例進行以案講法，讓更多的村民了解哪些動物是國家保護動物，哪些動物是不能捕殺的保護動物。而這，是需要我們相關職能部門認真、扎實、沉下身子去做的，而不是等到農民捕殺了保護動物之后去辦案子了事——前者和后者在動物保護上的意義是絕然不同的!