2019國考申論熱點：寵物乘公務(wù)車兜風(fēng) 公車私用屢禁不止

7月20日上午8時許，一輛貼有“公務(wù)用車”標(biāo)志的大眾小轎車上，一只寵物狗從副駕駛位將頭探出車窗。相關(guān)視頻在網(wǎng)上熱傳，目前佳縣紀委已介入調(diào)查。 

申論熱點獨家模擬預(yù)測題及詳細解析

【模擬預(yù)測題】

【如果不是這只寵物狗將腦袋伸出了車窗，而是乘坐公務(wù)車的人沒有攜帶寵物狗，又或者始終把寵物狗放在身下，關(guān)上了車窗，恐怕任誰也想不到這是一起公車私用。請談?wù)勀銓Υ耸碌目捶�？�?/p>

近年來，公車私用現(xiàn)象飽受社會詬病。為了防止公車私用，各地推動了公車改革，減少公車數(shù)量，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行車補，并且在公務(wù)車上張貼了“公務(wù)用車”的標(biāo)志，甚至有的地方給公務(wù)車安裝了定位系統(tǒng)。但是，寵物狗依然可以乘坐公務(wù)車外出“兜風(fēng)”，這實質(zhì)上折射的是把對公車私用的監(jiān)管當(dāng)成了耳旁風(fēng)。

事實上對于公車私用行為，即便公務(wù)車上張貼了“公務(wù)用車”的標(biāo)志，群眾監(jiān)督也很難。如果不是公務(wù)車�？吭诰皡^(qū)、醫(yī)院等與工作幾乎無關(guān)的場地，只是在馬路上正常行駛，群眾很難想到這是公車私用行為，因為群眾不知道公務(wù)車里乘坐的人是不是正在執(zhí)行公務(wù)的干部。

相反，政府機關(guān)自身最能掌握是否存在公車私用行為，因為他們非常清楚哪些領(lǐng)導(dǎo)干部、在什么時候可以乘坐、使用公務(wù)車，特別是很多公務(wù)車已經(jīng)安裝了定位系統(tǒng)。但問題是內(nèi)部監(jiān)管往往軟綿無力，對公車私用行為往往是睜一只眼閉一只眼，特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)的公車私用行為基本上不設(shè)防。幾乎沒有公車私用行為是被內(nèi)部監(jiān)管發(fā)現(xiàn)和抓住的，基本上是普通群眾在無意間發(fā)現(xiàn)。很能說明這一點。

可見，要真正杜絕公車私用現(xiàn)象，既指望一只寵物狗提供現(xiàn)象，也不能靠普通市民的偶然發(fā)現(xiàn)，最關(guān)鍵還是要完善和強化內(nèi)部監(jiān)管，這需要通過提高對公車私用行為以及對公車私用監(jiān)管不力的懲罰機制來倒逼。

一般說來，任何違法犯罪行為的懲罰力度與被抓的概率之間要成反比，被抓的概率越低，那么懲罰力度就要越高。按照這個邏輯，既然公車私用被抓的概率很低，那么就有必要提高公車私用行為的處罰力度，不能被抓住一次總是補繳油費和記過處分了之。對于抓住的公車私用行為，對當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)直接給予開除公職處分，不能用其他輕松的黨紀政紀處分替代。同時，對監(jiān)管不力的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)給予較重的降級、撤職等處分。只有這樣，才能倒逼政府機關(guān)強化內(nèi)部監(jiān)管，真正監(jiān)督干部是否存在公車私用現(xiàn)象，確保公車只用于公務(wù)。