2019國(guó)考申論熱點(diǎn)：北京減量共享單車 191萬(wàn)輛為上限

8月2日，北京市交通委公布了共享單車減量調(diào)控方案。自去年9月北京叫停共享單車新增投放以來(lái)，單車總量已由235萬(wàn)輛下降至191萬(wàn)輛。

申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬預(yù)測(cè)題及詳細(xì)解析

【模擬預(yù)測(cè)題】

【目前，共享單車整體運(yùn)營(yíng)較為平穩(wěn)，北京將共享單車發(fā)展數(shù)量上限確定為191萬(wàn)輛，車輛只能減少，不能再增加。請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)此事的看法？】

北京市交通委停車管理處副調(diào)研員胡海明介紹，根據(jù)今年的觀測(cè)情況，目前北京市191萬(wàn)輛共享單車運(yùn)營(yíng)較為平穩(wěn)。交通主管部門決定將191萬(wàn)輛確定為共享單車數(shù)量上限。共享單車數(shù)量只能減少，不能增加。“目前，朝陽(yáng)、豐臺(tái)區(qū)共享單車數(shù)量都已超標(biāo)，主管部門會(huì)嚴(yán)格管理單車發(fā)展的數(shù)量。企業(yè)報(bào)廢一批單車后，才能置換新的。新增車輛需要經(jīng)過(guò)市區(qū)兩級(jí)報(bào)備審批后，才能投入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”。

共享單車監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)將面世

市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，車輛監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，北京局部區(qū)域的共享單車月活躍度不足50%，近一半車輛處于閑置狀態(tài)。對(duì)此，北京將繼續(xù)實(shí)行增量限制和減量調(diào)控政策。一是不允許任何企業(yè)以任何形式、任何理由新增投放，并督促企業(yè)收回長(zhǎng)期不活躍和破損的車輛。二是將組織人員對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，實(shí)行企業(yè)車輛投放數(shù)量與考核結(jié)果掛鉤的措施，基于考核結(jié)果調(diào)配各企業(yè)運(yùn)營(yíng)車輛的數(shù)量。

市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為規(guī)范共享單車的發(fā)展，北京將建設(shè)共享單車監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，可對(duì)共享單車進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，尤其是對(duì)單車數(shù)量進(jìn)行管控。

平臺(tái)還將對(duì)車輛運(yùn)行狀況實(shí)施監(jiān)控，綜合利用共享單車停放、運(yùn)行等大數(shù)據(jù)，分析共享單車用戶需求，調(diào)減重點(diǎn)區(qū)域過(guò)剩車輛，以平臺(tái)建設(shè)提升管理水平。預(yù)計(jì)今年12月，該平臺(tái)將正式投入使用。

目前，市交通委正研究制定《共享自行車企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考核管理辦法》。根據(jù)辦法，各區(qū)將按季度組織對(duì)各共享單車企業(yè)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)、停放秩序、調(diào)度水平、服務(wù)投訴等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，依考核等次進(jìn)行排名，并作為增減共享單車企業(yè)投放車輛數(shù)量的重要依據(jù)。

值得一提的是，為鼓勵(lì)企業(yè)提供免押金服務(wù)，主管部門將免押金作為未來(lái)共享自行車考核管理的重要指標(biāo)之一。目前，在全市共9家共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)中，摩拜單車、智享單車、便利蜂單車等企業(yè)均已提供或承諾免押金、無(wú)押金服務(wù)。