2019國(guó)考申論熱點(diǎn)：燃油車(chē)不得占用電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)位

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26日北京新一期小客車(chē)指標(biāo)搖號(hào)結(jié)果出爐，超過(guò)35萬(wàn)人等待新能源車(chē)指標(biāo)，未來(lái)北京市新能源車(chē)將大幅增長(zhǎng)�！秾�(shí)施意見(jiàn)》要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)尚未建設(shè)充電設(shè)施且向社會(huì)開(kāi)放使用的既有停車(chē)場(chǎng)(含限時(shí)開(kāi)放停車(chē)場(chǎng))，按照不低于10%車(chē)位比例配建公用充電設(shè)施;同時(shí)規(guī)定燃油車(chē)不得占用電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用泊位。

申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬預(yù)測(cè)題及詳細(xì)解析

【模擬預(yù)測(cè)題】

【找充電樁難、找?guī)С潆姌兜能?chē)位更難……為進(jìn)一步加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)充電設(shè)施的建設(shè)和管理，促進(jìn)本市電動(dòng)汽車(chē)的推廣使用，近日，北京市城市管理委和市交通委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)和管理的實(shí)施意見(jiàn)》。請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)此事的看法?】

公共停車(chē)場(chǎng)

專(zhuān)用泊位不少于1個(gè)

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，本市將有序推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)。要求嚴(yán)格落實(shí)新建停車(chē)場(chǎng)充電設(shè)施配建指標(biāo)，合理規(guī)劃布局既有停車(chē)場(chǎng)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)。由停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位采取自建自營(yíng)或者委托充電設(shè)施企業(yè)建設(shè)管理的方式推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，確定電動(dòng)汽車(chē)充電專(zhuān)用泊車(chē)位，做好備案登記。

根據(jù)北京市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的實(shí)施意見(jiàn)》，新建建筑停車(chē)場(chǎng)必須預(yù)留充電條件，新建小區(qū)停車(chē)位須100%具有安裝充電樁條件。

意見(jiàn)要求新建停車(chē)場(chǎng)辦理案登記時(shí)，相關(guān)材料中應(yīng)當(dāng)包含充電設(shè)施建設(shè)和劃定電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)泊位情況。同時(shí)，各區(qū)應(yīng)在2018年底前確定建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施的既有停車(chē)場(chǎng)，并在具備條件的物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。根據(jù)要求，按照不低于10%車(chē)位比例配建公用充電設(shè)施。

具體而言，對(duì)社會(huì)開(kāi)放的公共停車(chē)場(chǎng)宜建設(shè)以直流快充為主的充電設(shè)施。建設(shè)的充電設(shè)施要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃充電設(shè)施在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的安裝位置，應(yīng)綜合考慮轉(zhuǎn)彎半徑、出入口安全距離，確保排水通暢、照明充足。

同時(shí)，對(duì)于建設(shè)社會(huì)公用充電設(shè)施的停車(chē)場(chǎng)，《實(shí)施意見(jiàn)》要求各區(qū)停車(chē)管理部門(mén)要組織、指導(dǎo)停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)(經(jīng)營(yíng))單位劃定電動(dòng)汽車(chē)充電專(zhuān)用泊車(chē)位，按照不少于1個(gè)專(zhuān)用泊車(chē)位的原則劃定。

占用電動(dòng)汽車(chē)泊位

交警將開(kāi)展執(zhí)法

電動(dòng)汽車(chē)車(chē)位被占怎么辦?《實(shí)施意見(jiàn)》提及了兩種電動(dòng)車(chē)車(chē)位。對(duì)于充電車(chē)位，《實(shí)施意見(jiàn)》要求停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)(經(jīng)營(yíng))單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃油車(chē)與電動(dòng)汽車(chē)的分類(lèi)停車(chē)引導(dǎo)，在非充電車(chē)位有空余的情況下，引導(dǎo)燃油車(chē)避免占用電動(dòng)汽車(chē)充電車(chē)位;在非充電車(chē)位無(wú)空余的情況下，可以引導(dǎo)燃油汽車(chē)占用部分電動(dòng)汽車(chē)泊位。并提示車(chē)主留下聯(lián)系信息，當(dāng)有充電需求或非電動(dòng)汽車(chē)泊位有空余時(shí)，通過(guò)廣播、短信等方式，及時(shí)提示燃油車(chē)主將車(chē)輛駛離電動(dòng)汽車(chē)充電泊位。

值得注意的是，對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的專(zhuān)用車(chē)位，《實(shí)施意見(jiàn)》要求燃油車(chē)不得占用劃定的電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用泊位，發(fā)現(xiàn)燃油車(chē)輛占用電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用泊位的情況，及時(shí)通知公安交通管理部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法。

《實(shí)施意見(jiàn)》要求各產(chǎn)權(quán)單位加強(qiáng)對(duì)充電設(shè)施的日常使用管理。在停車(chē)場(chǎng)設(shè)置完備的充電設(shè)施和電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用泊位標(biāo)志標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)燃油車(chē)與電動(dòng)汽車(chē)的分類(lèi)停車(chē)引導(dǎo)，督促充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立充電設(shè)施定期巡檢制度。

根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)，充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位(運(yùn)營(yíng)企業(yè))應(yīng)當(dāng)在停車(chē)場(chǎng)設(shè)置完備的充電設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識(shí)，在電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用泊位設(shè)置醒目顏色，為電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)提供明確的入口指示、道路引導(dǎo)和停車(chē)充電等標(biāo)識(shí)，并明確充電設(shè)施的服務(wù)時(shí)間、使用要求、充電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

加大行業(yè)監(jiān)管力度

開(kāi)展充電場(chǎng)站安全檢查

根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)，各停車(chē)場(chǎng)應(yīng)強(qiáng)化充電設(shè)施安全管理，將充電設(shè)施納入停車(chē)場(chǎng)安全管理責(zé)任體系中，建立健全以充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位為責(zé)任主體的充電設(shè)施安全管理制度，明確充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、工程建設(shè)承包企業(yè)、停車(chē)場(chǎng)管理單位等各方的安全責(zé)任。各區(qū)城市管理委、區(qū)交通委(交通局)落實(shí)屬地安全管理責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

其中，充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)(運(yùn)營(yíng))單位負(fù)責(zé)定期對(duì)充電設(shè)施電氣安全、消防安全、防雷設(shè)施安全以及充電相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除安全隱患。

停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)(經(jīng)營(yíng))單位應(yīng)與充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)(運(yùn)營(yíng))單位簽訂安全責(zé)任協(xié)議，停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)(經(jīng)營(yíng))單位發(fā)現(xiàn)充電設(shè)施存在故障、損壞的，要及時(shí)通知充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)(運(yùn)營(yíng))單位，必要時(shí)可啟動(dòng)應(yīng)急措施。

此外，各區(qū)城市管理委要認(rèn)真落實(shí)屬地安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的安全管理，可以委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)充電場(chǎng)站進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促充電設(shè)施權(quán)屬單位(運(yùn)營(yíng)企業(yè))進(jìn)行整改。