2019省考申論熱點(diǎn)新聞：山東菏澤取消樓市限售 打響第一槍

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12月18日，山東省菏澤市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)文，取消實(shí)行了一年的住房“限售令”。此舉為本輪調(diào)控以來(lái)的全國(guó)首例。

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申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬預(yù)測(cè)題及詳細(xì)解析

【模擬預(yù)測(cè)題】

【打響第一槍的，不是房?jī)r(jià)持續(xù)下跌的北京廈門，也不是被全域限購(gòu)直接冰封的�？谌齺�，而是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的三四線城市。“限售令”是本輪調(diào)控政策的重要標(biāo)簽，菏澤成為全國(guó)首個(gè)取消“限售令”的城市。請(qǐng)就此事談?wù)勀愕目捶?】

菏澤是于去年11月出臺(tái)限購(gòu)令的，在當(dāng)時(shí)出臺(tái)的政策中，菏澤還提出了落實(shí)差別化的住房信貸政策。“各縣區(qū)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)狀況，及時(shí)協(xié)調(diào)人民銀行及金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織金融機(jī)構(gòu)完善轄區(qū)內(nèi)住房信貸政策，調(diào)整商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例和貸款利率要求，同步調(diào)整住房公積金貸款政策。”

菏澤還強(qiáng)調(diào)，建立住宅用地供應(yīng)與商品住房庫(kù)存狀況掛鉤機(jī)制，根據(jù)商品住房庫(kù)存消化周期，適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序。

本輪樓市調(diào)控始于2016年，如今已持續(xù)了超過(guò)兩年。除限購(gòu)、限價(jià)、限貸等既有政策外，“限售”是本輪調(diào)控政策的重要標(biāo)簽。菏澤成為本輪調(diào)控以來(lái)，首個(gè)取消限售政策的城市。

那么，2019年的樓市調(diào)控，會(huì)否大范圍寬松?

此前，我們就討論過(guò)樓市調(diào)控的“三年定律”，過(guò)去的樓市調(diào)控，很難撐過(guò)三年以上。究其根本，樓市是政策市，調(diào)控只是工具。政策隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而變化，樓市上漲則強(qiáng)化調(diào)控，房?jī)r(jià)下跌則松綁限制，無(wú)一例外。

此番三四線城市，公開(kāi)試探調(diào)控底線，這意味著什么?

其一，樓市調(diào)控的政策底已經(jīng)出現(xiàn)。今年前10個(gè)月，全國(guó)樓市調(diào)控超過(guò)400次，平均每天都有1次多調(diào)控。而在11月，樓市調(diào)控政策只有10多次。這些變化，說(shuō)明樓市調(diào)控最嚴(yán)的時(shí)刻已經(jīng)過(guò)去，政策很難再進(jìn)一步加碼。

其二，樓市局部松綁是大概率事件，地方政府勢(shì)必會(huì)反復(fù)試探政策底線�；�于房?jī)r(jià)維穩(wěn)的出發(fā)點(diǎn)，樓市松綁是可以預(yù)料的。只要房?jī)r(jià)出現(xiàn)大幅調(diào)整，松綁就會(huì)隨后而來(lái)。但這里的松綁，三四線城市空間更大，一二線城市一向從嚴(yán)從緊。

值得一提的是，一些地方政府，在土地財(cái)政和房地產(chǎn)依賴的推動(dòng)下，勢(shì)必反復(fù)試探調(diào)控底線，不斷以政策微調(diào)來(lái)達(dá)到局部寬松的目的。

其三，沒(méi)有大寬松，房?jī)r(jià)很難再有暴漲。這里的大寬松，首要者在于大水漫灌，降準(zhǔn)降息同步配合，限購(gòu)限貸次第放開(kāi)，只有這樣，才能重新激活殘余的“六個(gè)錢包”，開(kāi)啟新一輪更加危險(xiǎn)的樓市加杠桿。否則，局部局地的試探性寬松，對(duì)整體房?jī)r(jià)意義不大。