不得先提價、再折價 促銷新規(guī)12月起實行

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“雙11”商品打折的熱潮剛過不久，“剁手黨”們的快遞已經(jīng)陸續(xù)到手。有人歡天喜地大薅羊毛，也有人不知不覺被割了韭菜，關于買到的商品先漲價后打折的吐槽不絕于耳。針對市場上常見的“先提價、再折價”促銷亂象，消費者迎來了國家規(guī)定明令禁止。12月1日起施行的《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)明確，經(jīng)營者開展促銷活動，應當真實準確，清晰醒目標示活動信息，折價、減價，應當標明或者通過其他方便消費者認知的方式表明折價、減價的基準。

近日，有網(wǎng)友在新浪微博吐槽稱，“‘雙11’買羽絨服1299，剛過保價期就999……這才幾天……以后再也不買了”。另有網(wǎng)友表示，“雙11”期間某購物平臺先漲價再打折，“比節(jié)前還貴30”。

“我經(jīng)常喝的一款咖啡豆，原來在某平臺的價格都穩(wěn)定在幾十塊錢一磅左右，結(jié)果在‘雙11’期間，莫名看到它突然恢復了原價，變成了將近100塊錢，然后再宣布參加‘雙11’打折，把價格降到了跟平時的價格差不多的水平。”盤古智庫高級研究員江瀚在接受北京商報記者采訪時講述了他的經(jīng)歷。

“企業(yè)漲價之后再說自己降價，通過這種一漲一降，用表面上看上去很讓利的方法把商品賣出去，但實際上我們看到的是套路。在漲價和降價之間，消費者甚至有可能不僅沒省錢，反而變得更貴了。”江瀚說。

事實上，這一現(xiàn)象已經(jīng)十分泛濫，引起公眾不滿。根據(jù)中國消費者協(xié)會收集到的輿情信息，監(jiān)測期內(nèi)，共收集有關促銷規(guī)則類負面信息915029條，相關負面信息在11月1日和11日較多。有消費者反映稱，自己遭遇了不合并付尾款不能使用滿減優(yōu)惠券等問題。

“雙11”前夕，中消協(xié)就曾發(fā)布消息提醒消費者提防商家促銷套路。中消協(xié)表示，“紅包活動一直以來是各大電商平臺吸引用戶、提升銷量的慣用手段。但是消費者發(fā)現(xiàn)，有時候這些紅包活動看似優(yōu)惠多多，實際上卻很雞肋”。

例如，有消費者在某網(wǎng)絡購物平臺參加搶紅包活動，一共搶到了900多個紅包，但實際優(yōu)惠金額累計不到10元，花費了很大精力，最后只有滿滿的失落感;有的商家使用“限時搶購”“爆款秒殺”“巨惠特賣”等極具誘惑力的宣傳用語來吸引消費者下單，實際上是“先漲后降”的套路;還有的優(yōu)惠活動可能就消費期限、商品品類、消費金額等設置一定的門檻，消費者達不到這些門檻，就不能享受到優(yōu)惠。

對于這些問題，《規(guī)定》要求，經(jīng)營者通過商業(yè)廣告、產(chǎn)品說明、銷售推介、實物樣品或者通知、聲明、店堂告示等方式作出優(yōu)惠承諾的，應當履行承諾。同時，經(jīng)營者開展價格促銷活動有附加條件的，應當顯著標明條件。經(jīng)營者開展限時減價、折價等價格促銷活動的，應當顯著標明期限。

具體到價格制定上，《規(guī)定》要求，經(jīng)營者折價、減價，應當標明或者通過其他方便消費者認知的方式表明折價、減價的基準;未標明或者表明基準的，其折價、減價應當以同一經(jīng)營者在同一經(jīng)營場所內(nèi)，在本次促銷活動前七日內(nèi)最低成交價格為基準。如果前七日內(nèi)沒有交易的，折價、減價應當以本次促銷活動前最后一次交易價格為基準。

經(jīng)營者通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價款的，應當以顯著方式標明或者通過店堂告示等方式公開折價計算的具體辦法。未標明或者公開折價計算具體辦法的，應當以經(jīng)營者接受兌換時的標價作為折價計算基準。

市場監(jiān)管總局相關負責人在對《規(guī)定》進行解讀時表示，近年來，經(jīng)營者通過促銷活動讓利于消費者，“6·18”“雙11”等促銷季電商平臺成交量不斷刷新，反映出促銷對消費的強大拉動效果。與此同時，經(jīng)營者利用互聯(lián)網(wǎng)等新興技術，使促銷規(guī)則更加復雜，促銷花樣不斷翻新，促銷行為真假難辨。

“巨獎銷售、虛假促銷、不履行優(yōu)惠承諾等不正當促銷手段日益多發(fā)，影響公平公正的市場競爭秩序，損害誠信經(jīng)營者合法權益。”該負責人稱，嚴厲打擊各類不正當促銷行為，真正讓消費者在促銷中“買不了吃虧、買不了上當”，打造讓群眾放心的消費環(huán)境勢在必行。

在懲處措施方面，按照《規(guī)定》，經(jīng)營者構(gòu)成虛假宣傳的，由市場監(jiān)督管理部門依據(jù)反不正當競爭法的規(guī)定進行處罰。未公示促銷規(guī)則、促銷期限以及對消費者不利的限制性條件，法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定;法律法規(guī)沒有規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令改正，可以處一萬元以下罰款。構(gòu)成價格違法行為的，由市場監(jiān)督管理部門依據(jù)價格監(jiān)管法律法規(guī)進行處罰。

江瀚對北京商報記者表示，即將生效的政策，可以說是對消費者的一種保護，將最嚴重和最容易出現(xiàn)問題的部分揭示了出來，然后對這個部分進行了嚴格的限制。雖然沒有辦法直接限制那么多坑消費者的玩法，但是避免了最粗暴的現(xiàn)象和對消費者的直接傷害，還是有非常明顯的作用的。我們希望消費者不是陷入商家莫名其妙的多種玩法套路的陷阱里，而是真正獲得實惠。