北京搖號(hào)新政發(fā)布：每年搖號(hào)3次，指標(biāo)向無車家庭傾斜

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下月起，新修訂的《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》和《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》將正式實(shí)施。根據(jù)新政，賦予“無車家庭”明顯高于個(gè)人的普通指標(biāo)搖號(hào)中簽率和新能源指標(biāo)配額數(shù)量，同時(shí)推動(dòng)個(gè)人名下第二輛及以上本市登記車輛有序退出。

圍繞“無車家庭”的組成、積分計(jì)分，名下多車如何轉(zhuǎn)移登記給親屬，不少市民仍然存在疑問。今天上午，北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人針對(duì)熱點(diǎn)問題接受本端記者獨(dú)家采訪，進(jìn)行了答疑。

焦點(diǎn)一：無車家庭

問題1：主申請(qǐng)人符合條件，配偶沒有北京戶口和5年在京納稅社保，可以跟配偶組成無車家庭嗎?主申請(qǐng)人是北京戶口，爸媽是外地戶口，能跟他們組成無車家庭嗎?

不可以。

無論是家庭主申請(qǐng)人，還是其他家庭申請(qǐng)人，都需要滿足“住所地在本市的個(gè)人”的規(guī)定。“住所地在本市的個(gè)人”包括：本市戶籍人員;駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警;持有效身份證件且近一年以上在京居住的港澳臺(tái)人員和外國人;持有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員;持有效《北京市居住證》且近五年(含)連續(xù)在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人所得稅的非本市戶籍人員。

問題2：沒有子女，但上面有父母跟爺爺，這樣可以組成無車家庭申請(qǐng)指標(biāo)嗎?

可以請(qǐng)父親當(dāng)主申請(qǐng)人，組成三代人家庭申請(qǐng)。但前提是，父親要有駕照。

根據(jù)新政，家庭主申請(qǐng)人除了滿足“住所地在本市的個(gè)人”，還要具有有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證，這也是主申請(qǐng)人與其他申請(qǐng)人最大的區(qū)別。

問題3：前妻/前夫名下有車，我還可以組無車家庭嗎?

要看離異時(shí)間。

離婚時(shí)原配偶名下有本市登記的小客車的個(gè)人，離婚十年以內(nèi)不得作為家庭申請(qǐng)人，2021年1月1日前已離婚的除外。

問題4：“無車家庭”可以既參加普通指標(biāo)搖號(hào)，又申請(qǐng)新能源指標(biāo)嗎?還是只能選擇其一?

可以同時(shí)申請(qǐng)。

組成“無車家庭”參與搖號(hào)，除了遠(yuǎn)高于個(gè)人的普通指標(biāo)搖號(hào)中簽率和新能源指標(biāo)配額數(shù)量，另一大優(yōu)勢就是可以同時(shí)參與普通指標(biāo)搖號(hào)和新能源指標(biāo)申請(qǐng)，而個(gè)人申請(qǐng)者只能選擇其一。

新政調(diào)整了指標(biāo)申請(qǐng)和配置時(shí)間安排，由每年配置6次改為配置3次，其中5月份配置新能源指標(biāo)，6月、12月配置普通指標(biāo)。也就是說，“無車家庭”如果選擇同時(shí)申請(qǐng)普通指標(biāo)和新能源指標(biāo)，那么，一年有3次獲得指標(biāo)的機(jī)會(huì)。

問題5：“無車家庭”獲得指標(biāo)后，家庭成員還可以再搖號(hào)嗎?

十年內(nèi)不可以。

家庭主申請(qǐng)人代表家庭參與指標(biāo)配置并作為指標(biāo)所有人。所有家庭申請(qǐng)人在家庭主申請(qǐng)人獲得指標(biāo)后的十年以內(nèi)不得再次辦理配置指標(biāo)申請(qǐng)登記。以家庭為單位申請(qǐng)配置指標(biāo)的過程中，家庭申請(qǐng)人不能同時(shí)再以其他形式申請(qǐng)配置指標(biāo)。

焦點(diǎn)二：名下多車

問題1：名下多車的人是否可以不辦理轉(zhuǎn)移，自己租售?

不可，一經(jīng)查實(shí)將收回指標(biāo)。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公共資源分配的公平性，名下多車的個(gè)人只能申請(qǐng)一個(gè)更新指標(biāo)。小客車指標(biāo)作為有限的社會(huì)公共資源，應(yīng)當(dāng)確立“每人最多可以保留1個(gè)指標(biāo)”的原則。而車輛作為個(gè)人財(cái)產(chǎn)，車輛所有人可以一直使用到報(bào)廢，需要更新時(shí)可以選擇其中一輛申請(qǐng)更新指標(biāo)。

對(duì)于利用一人名下多車非法租售指標(biāo)、通過婚姻登記有償轉(zhuǎn)移指標(biāo)的行為，指標(biāo)調(diào)控管理部門會(huì)同公安、交管和司法部門加強(qiáng)打擊，一經(jīng)查實(shí)將收回指標(biāo)，已經(jīng)購置車輛的，將納入黑名單不予辦理更新指標(biāo)。

問題2：個(gè)人名下有第二輛及以上本市小客車，轉(zhuǎn)移登記有時(shí)限要求嗎?

沒有。

只要在車輛報(bào)廢之前，完成轉(zhuǎn)移登記即可，非營運(yùn)車輛沒有強(qiáng)制報(bào)廢年限。

問題3：個(gè)人名下有一輛車，可否轉(zhuǎn)到父母名下?可否把父母名下車輛轉(zhuǎn)給我，我再轉(zhuǎn)給子女，我還可以接著搖號(hào)?

不可以。

允許向符合條件的配偶、子女、父母轉(zhuǎn)移登記多余車輛，針對(duì)的是個(gè)人名下第二輛及以上在本市登記的小客車。個(gè)人名下只有一輛車，目前政策只允許轉(zhuǎn)移給配偶，且配偶需滿足名下無車、婚姻存續(xù)期滿一年的條件。

接受父母名下車輛轉(zhuǎn)移登記后，同樣不可以把名下僅有的一輛車轉(zhuǎn)給子女。

問題4：個(gè)人名下多車可以轉(zhuǎn)移給未成年子女嗎?

只要子女符合“住所地在本市的個(gè)人”、親屬關(guān)系存續(xù)期滿一年的條件即可。

根據(jù)公安部機(jī)動(dòng)車登記相關(guān)規(guī)定，對(duì)于車輛所有人，沒有年齡或者是否擁有駕照的限制條件。

問題5：個(gè)人名下多車可以轉(zhuǎn)給兄弟姐妹嗎?可以給孫輩嗎?

不可以。

轉(zhuǎn)移登記的范圍，限于沒有本市登記小客車的配偶、子女、父母，受讓方無需指標(biāo)證明文件，配偶需滿足婚姻存續(xù)期滿一年;子女和父母要符合“住所地在本市的個(gè)人”、親屬關(guān)系存續(xù)期滿一年的條件。

在車輛轉(zhuǎn)移登記環(huán)節(jié)設(shè)置親屬關(guān)系存續(xù)年限，主要是為了維護(hù)社會(huì)公序良俗，打擊利用“假結(jié)婚”“結(jié)婚離婚”等形式倒賣京牌指標(biāo)、牟取非法利益的行為，提高違法風(fēng)險(xiǎn)和成本，維護(hù)小客車指標(biāo)調(diào)控政策的嚴(yán)肅性;這一設(shè)置對(duì)于正常的夫妻變更登記車輛、親屬轉(zhuǎn)移登記車輛沒有影響。

焦點(diǎn)三：配置規(guī)則

問題1：家庭新能源指標(biāo)，是從個(gè)人指標(biāo)中劃走60%嗎?

不是。

家庭新能源指標(biāo)和個(gè)人新能源指標(biāo)是兩個(gè)不同的“盤子”。在老的政策體系下，指標(biāo)總量、個(gè)人新能源指標(biāo)總量也都是每年根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整的。

明年小客車配置指標(biāo)數(shù)量仍為10萬個(gè)，其中，普通指標(biāo)4萬個(gè)，新能源指標(biāo)6萬個(gè)。但是，具體配置比例還未發(fā)布，將按程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后正式向社會(huì)公布。

問題2：個(gè)人輪候新能源指標(biāo)的，參與家庭之后，之前排隊(duì)會(huì)不會(huì)白排了?

不會(huì)。

家庭申請(qǐng)人積分由基礎(chǔ)積分和階梯(輪候)積分組成。正在輪候新能源小客車指標(biāo)的，按其最近一次開始輪候的時(shí)間距離家庭搖號(hào)申請(qǐng)年上一年12月31日，每滿一年加1分，以往參加搖號(hào)獲得的階梯數(shù)合并加分。

問題3：積分很高的個(gè)人，會(huì)比搖號(hào)不久的家庭中簽率低嗎?

要看具體情況，家庭申請(qǐng)優(yōu)勢通常會(huì)明顯高于個(gè)人。

截至目前，搖號(hào)最久的個(gè)人申請(qǐng)者已經(jīng)搖了77期，最高個(gè)人積分為13分。而如果是以家庭為單位申請(qǐng)，比較容易超過這個(gè)積分?jǐn)?shù)字。在今年一次性增發(fā)兩萬個(gè)家庭新能源指標(biāo)申請(qǐng)中，家庭入圍分?jǐn)?shù)已經(jīng)達(dá)到72分。

問題4：如果家庭申請(qǐng)者發(fā)生變化，比如婚姻關(guān)系變化或者家庭成員去世，是否需要重新申請(qǐng)計(jì)分?

以“無車家庭”申請(qǐng)指標(biāo)配置后，如果申請(qǐng)者出現(xiàn)人口自然增減，不需要重新申請(qǐng)。如果出現(xiàn)婚姻關(guān)系變化，或者是調(diào)、換家庭成員，則需要重新申請(qǐng)。

問題5：申請(qǐng)新能源指標(biāo)，家庭積分相同時(shí)，如何區(qū)分誰優(yōu)先?

以家庭申請(qǐng)人中最早在小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)注冊時(shí)間的先后排序配置。

相關(guān)：單位指標(biāo)配置

此次新政為促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了制造業(yè)企業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)以“完成固定資產(chǎn)投資額”為條件申請(qǐng)指標(biāo)。

注冊地在本市的制造業(yè)企業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的有效營業(yè)執(zhí)照，上一年度在本市完成固定資產(chǎn)投資額1000萬元(含)以上的，當(dāng)年可以申請(qǐng)1個(gè)指標(biāo)，每增加2000萬元可以增加申請(qǐng)1個(gè)指標(biāo)，但年度申請(qǐng)指標(biāo)數(shù)量上限不得超過12個(gè)。在上限范圍內(nèi)，可以全部申請(qǐng)新能源小客車指標(biāo)，普通小客車指標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量不得超過6個(gè)。

在單位指標(biāo)配置方面，政策還規(guī)定，本市機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車指標(biāo)。