來(lái)源: 安徽分院2021-05-27 13:49
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2021年5月,陜西西安的一位出租車司機(jī)因身體出現(xiàn)不適突然猝死,等到司機(jī)被人發(fā)現(xiàn)時(shí)已錯(cuò)過(guò)最佳搶救時(shí)機(jī),而在出租車的車門上還貼有一張“新鮮的”罰單。如果當(dāng)時(shí)執(zhí)勤交警在貼罰單時(shí)按照相關(guān)程序?qū)噧?nèi)的司機(jī)進(jìn)行勸離,是不是就會(huì)察覺(jué)到司機(jī)情況不對(duì),及時(shí)將其送往醫(yī)院,是否這個(gè)司機(jī)命就會(huì)有救?而這個(gè)事件的背后引發(fā)人思考的可能是交警執(zhí)法的不規(guī)范和缺乏人性化。我認(rèn)為新時(shí)期應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法人員的執(zhí)法規(guī)范化和人性化。
加強(qiáng)執(zhí)法的規(guī)范化,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。法治社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)法,這里的嚴(yán)格執(zhí)法,不僅指執(zhí)法者要按照相關(guān)規(guī)定對(duì)違法對(duì)象作出相應(yīng)處罰,也指執(zhí)法者要規(guī)范好自身行為,按照相關(guān)的規(guī)定和程序進(jìn)行執(zhí)法,只有這樣才能真正保證執(zhí)法的公平性。但是現(xiàn)實(shí)中存在有的執(zhí)法者依法依規(guī)辦案意識(shí)淡薄,甚至違反法定程序、濫用職權(quán),也有的執(zhí)法手段簡(jiǎn)單粗暴,缺乏理性文明的執(zhí)法方式,影響執(zhí)法效果,損害了執(zhí)法者的公信力。無(wú)論是此次的“出租車司機(jī)猝死車內(nèi),交警貼違法停車告知單”;還是2018年西安交警作出的節(jié)假日“今日不處罰”的一張?zhí)貏e的《違法停車告知單》;還是湖南雙峰縣公安機(jī)關(guān)懸賞一萬(wàn)元追捕違規(guī)燃放鞭炮的一對(duì)男女。這些事件背后都存在涉事執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范、工作不細(xì)致等問(wèn)題。所以,提高執(zhí)法的規(guī)范化是踐行法治社會(huì)的關(guān)鍵。
加強(qiáng)執(zhí)法的人性化可以提高群眾滿意度。所謂人性化執(zhí)法,是指執(zhí)法者在執(zhí)法過(guò)程中除了按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定外,充分尊重當(dāng)事人的合法權(quán)利,并依據(jù)法定程序進(jìn)行理性化、公平性的執(zhí)法活動(dòng),是執(zhí)法技巧、管理模式、服務(wù)方式等發(fā)生變化的外化體觀。人性化執(zhí)法不是人情化執(zhí)法,不可以人為地降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)甚至不執(zhí)法,也絕不能將人性化執(zhí)法等于“不平等執(zhí)法”。十九大以來(lái),我國(guó)社會(huì)的主要矛盾變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活的需求,與當(dāng)前不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,而人民群眾對(duì)美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn),從而對(duì)執(zhí)法公開(kāi)、公正、文明的要求也越來(lái)越高。這些都迫切需要執(zhí)法人員要與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、完善執(zhí)法方式,以建設(shè)法治社會(huì)為目標(biāo),堅(jiān)持不懈地深入開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。執(zhí)法的人性化是踐行以人為本理念的重要體現(xiàn)。
執(zhí)法過(guò)程中實(shí)現(xiàn)規(guī)范化與人性化相統(tǒng)一,才能更好的體現(xiàn)管理與服務(wù)理念的變化。最近北京市交警林警官因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視頻一段火了。面對(duì)司機(jī)在逆行、違停之后被攔下被處罰表現(xiàn)出各種不服,情緒激動(dòng),林警官說(shuō)的法條字字規(guī)范、講的道理句句在理,讓司機(jī)認(rèn)可了處罰,情緒也漸漸平復(fù)。林警官在處罰時(shí)依據(jù)相關(guān)管理?xiàng)l例,并且按照相應(yīng)的程序作出處罰,這個(gè)體現(xiàn)的是執(zhí)法的規(guī)范性,而在執(zhí)法過(guò)程中他能把生活中領(lǐng)悟到的智慧融入到工作中,運(yùn)用大家容易接受的語(yǔ)言,體現(xiàn)出執(zhí)法的人性化,這樣才最終讓這個(gè)視頻被網(wǎng)友譽(yù)為“教科書式執(zhí)法”。
“天下之事不難于立法,而難于法之必行,不難于聽(tīng)言,而難于言之必效。”執(zhí)法者嚴(yán)格執(zhí)法,既需要規(guī)范化和人性化,以保障法律執(zhí)行到位,唯有如此才能促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步,增強(qiáng)民眾的幸福感、獲得感,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。