來源: 山東分院2021-06-11 11:05
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(一)理論背景：
務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。總書記指出：“農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，中國現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。”“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕是總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系是制度保障。”
回望歷史，中國共產(chǎn)黨成立后，充分認(rèn)識到中國革命的基本問題是農(nóng)民問題，把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命。改革開放以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民率先拉開改革大幕，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村全面進步。
黨的十八大以來，以習(xí) 近平同志為核心的黨中央把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
(二)重要性：
糧食產(chǎn)量攀新高，大國糧倉根基牢。對于我國這樣一個人口眾多的大國來說，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。新中國成立以來，在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國糧食生產(chǎn)在不懈探索和制度創(chuàng)新中取得新突破、實現(xiàn)新跨越。
黨的十八大以來，以習(xí) 近平同志為核心的黨中央高度重視糧食生產(chǎn)，高屋建瓴地提出了國家糧食安全新戰(zhàn)略，走出了一條中國特色糧食安全之路。糧食產(chǎn)能持續(xù)鞏固。糧食產(chǎn)量從新中國成立之初的2264億斤，增長到2020年13390億斤，并連續(xù)6年產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，大國糧倉根基越來越牢固。我們把飯碗牢牢地端在了自己手里，創(chuàng)造了用不足世界9%的土地資源養(yǎng)活世界近20%人口的偉大奇跡，這充分體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。
(三)對策措施：
1、完善制度供給，提高種糧抓糧積極性。擴大種植面積，穩(wěn)住糧食生產(chǎn)根基，提升生產(chǎn)能力，確保產(chǎn)得出、供得上。近年來，我國不斷穩(wěn)定和完善稻谷小麥最低收購價、玉米大豆生產(chǎn)者補貼等政策，擴大三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點范圍。第二輪土地承包到期后再延長30年，讓億萬農(nóng)戶吃下定心丸，全國2億多農(nóng)戶領(lǐng)到了土地承包經(jīng)營權(quán)證。
2、糧食生產(chǎn)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，從舊動能轉(zhuǎn)成新動能。今天，無論城市還是鄉(xiāng)村，“米袋子”更充實，“菜籃子”更豐富，我們牢牢端穩(wěn)了飯碗，為應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)贏得了主動。
3、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，質(zhì)量效益不斷提升，要著力解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題，重點從農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、抗風(fēng)險能力、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平上發(fā)力。
4、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，農(nóng)業(yè)發(fā)展從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，供給體系的質(zhì)量效益不斷提升。以市場需求為導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向優(yōu)。以提質(zhì)增效為導(dǎo)向，發(fā)展方式向綠，以融合發(fā)展為導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)形態(tài)向新為準(zhǔn)則，不斷深化改革。
5、全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)大國邁向農(nóng)業(yè)強國。從會種地到“慧”種地，農(nóng)機化水平不斷提高，給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上翅膀，科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)未來。要堅持以習(xí) 近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
