來源: 湖南分院2021-06-28 14:09
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【背景鏈接】《公共場所控制吸煙條例》是原國家衛(wèi)生計生委的重點立法項目，2014年10月底形成草案送審稿上報國務(wù)院。我國目前的控?zé)熐闆r并不樂觀。
【發(fā)表觀點】控?zé)焼栴}是一個老大難問題，就像對地方土地財政抬高房價一樣，我們必須壯士斷腕，釜底抽薪，采取強(qiáng)有力的措施，堅決、徹底推行公共場所禁煙行動，給人民一個健康衛(wèi)生、理性安全的工作、生活環(huán)境。
【吸煙的危害】
危害身體健康。對吸煙者而已，嚴(yán)重影響睡眠質(zhì)量，影響生育功能，增加流產(chǎn)危險，可導(dǎo)致肺部疾病，誘發(fā)心血管疾病，導(dǎo)致骨質(zhì)疏松，最可怕的是吸煙致癌!吸煙造成的二手乃至三手傷害也很大。我國現(xiàn)有吸煙人數(shù)已超過3億，7.4億非吸煙者遭受二手煙危害。十億人民籠罩在毒煙之中。每年死于吸煙相關(guān)疾病人數(shù)達(dá)到136.6萬，超過因艾滋病、結(jié)核、瘧疾和傷害所導(dǎo)致的死亡人數(shù)之和。
經(jīng)濟(jì)損失。抽煙有害無益，本身就是一種浪費。患病率很高，病程也較長，給國家造成沉重的疾病負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)損失。
污染環(huán)境，破環(huán)衛(wèi)生。隨地丟的煙頭增加環(huán)衛(wèi)工人的工作難度。
安全隱患。亂丟的煙頭可能引發(fā)火災(zāi)。開車的人抽煙可能造成交通事故。
國際負(fù)面影響。2003年我國簽署世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》。目前還沒有公共場所控?zé)煼矫娴膶ｉT法律、行政法規(guī)，嚴(yán)重影響了控?zé)煿ぷ髦形覈膰H形象。
【戒煙控?zé)熾y的原因】
思想空虛，愛慕虛榮。有些人沒有好的生活情趣，不抽煙就沒事干。有些人喜歡在公眾場所叼一根高檔煙顯擺。
精神成癮。吸煙會讓人上癮，跟毒品一樣，讓吸煙者的大腦皮層產(chǎn)生永久性的記憶，如同在大腦皮層雕刻上記號，久久不能忘記。
漠視法規(guī)，踐踏道德。控?zé)煼矫�，大部分地方是有地方法�?guī)的。二手煙對他人特別是孕婦和未成年人造成的危害更大。吸煙者完全不把這些放在眼里、心上。
利益驅(qū)動。高檔香煙屬于奢侈品，其稅率很高，個別地方從利益出發(fā)，控?zé)熈Χ炔淮�，乃至于大力發(fā)展煙葉生產(chǎn)。
【有效舉措】
大力加強(qiáng)宣傳教育。讓更多的人認(rèn)識到吸煙包括二手煙的危害，讓人們對這種危害認(rèn)識得更全面、深刻。這樣就可以讓那些空虛無聊的吸煙者思考人生，思考“吸煙這么有害，為什么我還沒有戒煙”“吸煙者與死神的距離是遠(yuǎn)還是近”之類的問題。
加強(qiáng)立法。盡快出臺全國性的禁煙專門法律，地方政府要完善控?zé)煼ㄒ?guī)，尤其是執(zhí)法落實的規(guī)定。
現(xiàn)場控制。各大公共場所要制作、擺放吸煙處罰提示，如吸煙一次罰款多少元。像高鐵上宣傳很到位，很少有人吸煙。又如十字路口擺了“行人闖紅燈罰款20元”的提示牌之后，闖紅燈的人明顯少了。
限制生產(chǎn)。從長遠(yuǎn)計，國家要像改變地方土地財政、把土地出讓金劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)系統(tǒng)一樣，下定決心，逐步縮小、限制煙葉生產(chǎn)銷售。
控?zé)熃錈煂嵲谑抢麌竦拇蠛檬�，從上到下，從個人到國家，都應(yīng)該高度重視，積極行動，打一場新的禁煙戰(zhàn)爭。
