2022國(guó)考申論熱點(diǎn)：滴滴出行應(yīng)掌握維護(hù)國(guó)家安全和個(gè)人權(quán)益的經(jīng)營(yíng)之道

申論熱點(diǎn)材料閱讀

一、熱點(diǎn)概述

7月4日，“網(wǎng)信中國(guó)”微信公眾號(hào)發(fā)布《關(guān)于下架“滴滴出行”App的通報(bào)》：根據(jù)舉報(bào)，經(jīng)檢測(cè)核實(shí)，“滴滴出行”App存在嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問(wèn)題。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)規(guī)定，通知應(yīng)用商店下架“滴滴出行”App，要求滴滴出行科技有限公司嚴(yán)格按照法律要求，參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題，切實(shí)保障廣大用戶個(gè)人信息安全。

據(jù)：“網(wǎng)信中國(guó)”微信公眾號(hào)消息：網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，按照網(wǎng)絡(luò)安全審查工作安排，7月16日，國(guó)家網(wǎng)信辦會(huì)同公安部、國(guó)家安全部、自然資源部、交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)聯(lián)合進(jìn)駐滴滴出行科技有限公司，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全審查。

7月17日晚間，針對(duì)“網(wǎng)傳滴滴出行7月20日停止網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”的傳聞，滴滴出行官方微博發(fā)聲否認(rèn)，表示公司已向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并依規(guī)向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室報(bào)備。

滴滴方面表示，滴滴堅(jiān)決落實(shí)有關(guān)部門(mén)的相關(guān)要求，已于7月3日暫停新用戶注冊(cè)，滴滴出行APP將嚴(yán)格按照有關(guān)部門(mén)的要求下架整改。已下載滴滴APP的用戶可正常使用，乘客的出行和司機(jī)師傅的接單不受影響。

作為一家互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)出行巨頭，滴滴出行正在上演“美國(guó)上市，國(guó)內(nèi)下架”的魔幻現(xiàn)實(shí)主義的故事。

二、時(shí)間線梳理

6月30日，滴滴搶跑式，突然在美國(guó)上市。

7月2日，為防范國(guó)家數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室對(duì)滴滴實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查，審查期間暫停新用戶注冊(cè)。

7月4日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室通報(bào)稱，根據(jù)舉報(bào)，經(jīng)檢測(cè)核實(shí)，“滴滴出行”App存在嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問(wèn)題。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)規(guī)定，通知應(yīng)用商店下架“滴滴出行”App，要求滴滴出行科技有限公司嚴(yán)格按照法律要求，參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題，切實(shí)保障廣大用戶個(gè)人信息安全。

7月9日“網(wǎng)信中國(guó)”發(fā)布《關(guān)于下架“滴滴企業(yè)版”等25款A(yù)pp的通報(bào)》

根據(jù)舉報(bào)，經(jīng)檢測(cè)核實(shí)，“滴滴企業(yè)版”等25款A(yù)pp存在嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問(wèn)題。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)規(guī)定，通知應(yīng)用商店下架上述25款A(yù)pp，要求相關(guān)運(yùn)營(yíng)者嚴(yán)格按照法律要求，參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題，切實(shí)保障廣大用戶個(gè)人信息安全。

各網(wǎng)站、平臺(tái)不得為“滴滴出行”和“滴滴企業(yè)版”等上述25款已在應(yīng)用商店下架的App提供訪問(wèn)和下載服務(wù)。

三、深度解析：滴滴打車(chē)一家獨(dú)大的原因

第一、滴滴擁有龐大的用戶基礎(chǔ)。

滴滴是我國(guó)最早的幾家出行平臺(tái)之一，發(fā)展到今天已經(jīng)占據(jù)了國(guó)內(nèi)出行市場(chǎng)大部分市場(chǎng)份額，目前滴滴的用戶量至少達(dá)到4億以上，日均訂單量至少達(dá)到2000萬(wàn)單以上。

第二、滴滴的知名度更高。

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)有很多出行平臺(tái)，但有打車(chē)需求的時(shí)候，很多人首先想到的依然是滴滴出行，而不是其他出行平臺(tái)，因?yàn)榈蔚蔚闹�名度比較高。整體來(lái)看，用戶對(duì)滴滴的信任度更高。盡管最近幾年滴滴有很多爭(zhēng)議，也引起了很多人的反感，但至少滴滴經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展之后，從整體來(lái)說(shuō)還是比較安全的，這也是為什么滴滴一直出現(xiàn)爭(zhēng)議，但用戶仍然一邊罵一邊使用的重要原因。

相比滴滴來(lái)說(shuō)，其他平臺(tái)規(guī)模小，成立時(shí)間比較短，很多人對(duì)這些小平臺(tái)其實(shí)信任度都沒(méi)有那么高，這時(shí)候很多人在打車(chē)的時(shí)候，如果能夠選擇滴滴，大部分用戶都不會(huì)選擇其他平臺(tái)。

第三、滴滴的價(jià)格更有優(yōu)勢(shì)一些。

目前各大平臺(tái)的價(jià)格大同小異，最終消費(fèi)者要支付多少錢(qián)，關(guān)鍵看平臺(tái)的補(bǔ)貼力度大不大，從整體來(lái)說(shuō)目前滴滴的補(bǔ)貼力度仍然比較大，對(duì)應(yīng)的消費(fèi)者打車(chē)的價(jià)格其實(shí)要比其他平臺(tái)更低一些。

四、滴滴出行違規(guī)收集客戶信息的危害

滴滴出行頂風(fēng)海外上市，不可避免涉及數(shù)據(jù)出境問(wèn)題。對(duì)于滴滴出行這樣的互聯(lián)網(wǎng)出行巨頭，擁有5億活躍用戶，不僅僅是違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問(wèn)題，更是一個(gè)國(guó)家信息安全問(wèn)題。這需要國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行信息安全的嚴(yán)格監(jiān)管。而作為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，更要遵循國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息安全法律法規(guī)，切實(shí)保障廣大用戶個(gè)人信息安全，承擔(dān)企業(yè)責(zé)任，未來(lái)的路才能走得更為長(zhǎng)遠(yuǎn)。滴滴出行所存在的問(wèn)題所帶來(lái)的最大的風(fēng)險(xiǎn)是曝光企業(yè)的商業(yè)機(jī)密以及國(guó)家的相關(guān)安全信息，造成國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。

五、滴滴出行整改的意義

滴滴出行屬于網(wǎng)絡(luò)高科技公司，它對(duì)在中國(guó)普及網(wǎng)絡(luò)叫車(chē)服務(wù)起到了積極推動(dòng)作用，但它無(wú)疑也是大型互聯(lián)網(wǎng)公司中掌握個(gè)人出行信息最詳細(xì)的。網(wǎng)信辦的通報(bào)指出滴滴出行“嚴(yán)重違法違規(guī)”收集使用個(gè)人信息，這很讓人擔(dān)心，滴滴出行似乎已經(jīng)有能力對(duì)一個(gè)人的行為習(xí)慣進(jìn)行“大數(shù)據(jù)分析”，這對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)當(dāng)然構(gòu)成了潛在信息風(fēng)險(xiǎn)。我們尚不了解“滴滴出行”具體是如何違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息的，但國(guó)家及時(shí)站出來(lái)保護(hù)個(gè)人信息，這一行動(dòng)本身帶給了人們“國(guó)家在管這件事”的信心。重要的是，互聯(lián)網(wǎng)巨頭往往在本行業(yè)走在了前頭，國(guó)家不能夠任由它們成為收集使用個(gè)人信息的規(guī)則制定者。標(biāo)準(zhǔn)一定要掌握在國(guó)家手中，從而確保那些巨頭在收集個(gè)人信息方面是克制的，遵循最小化原則。決不能讓任何一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成為比國(guó)家掌握還詳細(xì)的中國(guó)人個(gè)人信息的超級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，更不能給它們對(duì)那些數(shù)據(jù)的隨意使用權(quán)。尤其是像滴滴這樣的公司，它在美國(guó)上市，其排第一第二的股東都是外國(guó)公司，國(guó)家對(duì)它的信息安全監(jiān)管更需要嚴(yán)格，這既是維護(hù)個(gè)人信息安全，也是維護(hù)國(guó)家安全。監(jiān)管不意味著限制發(fā)展，只有排除了風(fēng)險(xiǎn)后，用戶才能更加放心，未來(lái)的市場(chǎng)空間才會(huì)更加廣闊。

六、“滴滴打車(chē)”現(xiàn)存問(wèn)題的對(duì)策

(一)平臺(tái)要弘揚(yáng)正確的企業(yè)文化，保護(hù)乘客隱私，維護(hù)國(guó)家安全。企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)起著決定性的指導(dǎo)作用，滴滴打車(chē)不僅要保障司機(jī)的合法權(quán)益，同時(shí)也要樹(shù)立用戶至上的理念�？蛻舻膫�(gè)人隱私信息應(yīng)該在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中得到保護(hù)，秉承“需要但不必要”的原則，明確收集用戶信息的范圍和目標(biāo)，在合理經(jīng)營(yíng)的情況下，合法合規(guī)的收集信息，不能過(guò)度收集用戶信息。滴滴打車(chē)作為互聯(lián)網(wǎng)便捷出行的龍頭企業(yè)，要在同行業(yè)營(yíng)造寬松、公平的競(jìng)爭(zhēng)，而非一味的壟斷市場(chǎng)。除此之外，滴滴打車(chē)也應(yīng)維護(hù)國(guó)家的信息安全，筑起牢固的安全防線。

(二)政企通力合作，建立嚴(yán)格的平臺(tái)準(zhǔn)入機(jī)制。滴滴打車(chē)在經(jīng)營(yíng)中存在諸多問(wèn)題，除了滴滴平臺(tái)自身的安全管理系統(tǒng)存在巨大漏洞外，政府作為市場(chǎng)的積極引導(dǎo)者，也存在著監(jiān)管不嚴(yán)的失職行為。為有效維護(hù)現(xiàn)有的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)秩序，還大眾一個(gè)安全和諧的出行環(huán)境，政府和企業(yè)都擔(dān)負(fù)著不可推卸的責(zé)任。政企通力合作，共建嚴(yán)格的平臺(tái)準(zhǔn)入機(jī)制，是邁出安全管理與保障的第一步。首先，政府要強(qiáng)化法律規(guī)制策略。對(duì)網(wǎng)約車(chē)的車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)提出更高要求，并加大對(duì)不合格的車(chē)輛的懲罰力度。其次，除了對(duì)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的有關(guān)證件進(jìn)行嚴(yán)格審核外，政府還要以法律的形式強(qiáng)制企業(yè)對(duì)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)進(jìn)行相關(guān)的技能和道德培訓(xùn)，并進(jìn)行定期考核。對(duì)不合格的司機(jī)，依法取消其駕車(chē)資格，對(duì)包庇不良司機(jī)的平臺(tái)也依法加以懲戒。最后，政府與企業(yè)要實(shí)現(xiàn)信息共享。“網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的發(fā)展離不開(kāi)政府的支持與保護(hù)，政府應(yīng)該要努力營(yíng)造和諧寬松的發(fā)展環(huán)境，建立政府與企業(yè)之間的共享機(jī)制。”一方面，企業(yè)將平臺(tái)的數(shù)據(jù)接入公安系統(tǒng)，政府根據(jù)企業(yè)接入的數(shù)據(jù)對(duì)偽造的車(chē)牌號(hào)碼，司機(jī)證件等進(jìn)行一一排查，有效減少不合規(guī)車(chē)輛、不合格司機(jī)的數(shù)量。另一方面，政府將司機(jī)的個(gè)人信息提供給企業(yè)，便利企業(yè)建立司機(jī)的個(gè)人誠(chéng)信系統(tǒng)，對(duì)有犯罪前科的司機(jī)進(jìn)行排查。隨著政府不斷更新信息，企業(yè)也可以對(duì)司機(jī)個(gè)人的誠(chéng)信進(jìn)行不斷的評(píng)估。

(三)平臺(tái)要重視顧客評(píng)價(jià)，建立科學(xué)的信息反饋系統(tǒng)。顧客評(píng)價(jià)是對(duì)企業(yè)管理問(wèn)題最直接的反饋，滴滴公司要重視顧客評(píng)價(jià)，認(rèn)真對(duì)待每一位顧客的投訴和建議。建立科學(xué)的信息反饋系統(tǒng)第一步就是要摒棄客服外包的行為，成立專(zhuān)業(yè)的客服團(tuán)隊(duì)，并建立一套科學(xué)的管理系統(tǒng)對(duì)客服進(jìn)行培訓(xùn)和管理。

(四)平臺(tái)要加大對(duì)安全保障設(shè)施的投入，降低乘車(chē)風(fēng)險(xiǎn)。滴滴公司作為滴滴打車(chē)平臺(tái)的直接提供者，承擔(dān)著維護(hù)乘客安全的重大責(zé)任。加大對(duì)安全保障設(shè)施的投入，有利于完善平臺(tái)自身的安全保障體系，防范危險(xiǎn)的發(fā)生。在線上，要做到APP自身的優(yōu)化，增加APP的一鍵報(bào)警功能，并將其放在顯眼的位置，讓乘客能及時(shí)報(bào)警進(jìn)行自我防衛(wèi)。在線下，要在車(chē)輛上安裝車(chē)內(nèi)監(jiān)控，實(shí)時(shí)監(jiān)控車(chē)內(nèi)情況，在車(chē)上裝備一鍵報(bào)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以防意外的發(fā)生。