來源: 甘肅分院2021-07-26 14:46
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一、熱點概述
7月4日，“網信中國”微信公眾號發(fā)布《關于下架“滴滴出行”App的通報》：根據(jù)舉報，經檢測核實，“滴滴出行”App存在嚴重違法違規(guī)收集使用個人信息問題。國家互聯(lián)網信息辦公室依據(jù)《中華人民共和國網絡安全法》相關規(guī)定，通知應用商店下架“滴滴出行”App，要求滴滴出行科技有限公司嚴格按照法律要求，參照國家有關標準，認真整改存在的問題，切實保障廣大用戶個人信息安全。
據(jù)：“網信中國”微信公眾號消息：網絡安全審查辦公室有關負責同志表示，按照網絡安全審查工作安排，7月16日，國家網信辦會同公安部、國家安全部、自然資源部、交通運輸部、稅務總局、市場監(jiān)管總局等部門聯(lián)合進駐滴滴出行科技有限公司，開展網絡安全審查。
7月17日晚間，針對“網傳滴滴出行7月20日停止網絡服務”的傳聞，滴滴出行官方微博發(fā)聲否認，表示公司已向公安機關報案，并依規(guī)向網絡安全審查辦公室報備。
滴滴方面表示，滴滴堅決落實有關部門的相關要求，已于7月3日暫停新用戶注冊，滴滴出行APP將嚴格按照有關部門的要求下架整改。已下載滴滴APP的用戶可正常使用，乘客的出行和司機師傅的接單不受影響。
作為一家互聯(lián)網移動出行巨頭，滴滴出行正在上演“美國上市，國內下架”的魔幻現(xiàn)實主義的故事。
二、時間線梳理
6月30日，滴滴搶跑式，突然在美國上市。
7月2日，為防范國家數(shù)據(jù)安全風險，網絡安全審查辦公室對滴滴實施網絡安全審查，審查期間暫停新用戶注冊。
7月4日，國家互聯(lián)網信息辦公室通報稱，根據(jù)舉報，經檢測核實，“滴滴出行”App存在嚴重違法違規(guī)收集使用個人信息問題。
國家互聯(lián)網信息辦公室依據(jù)《中華人民共和國網絡安全法》相關規(guī)定，通知應用商店下架“滴滴出行”App，要求滴滴出行科技有限公司嚴格按照法律要求，參照國家有關標準，認真整改存在的問題，切實保障廣大用戶個人信息安全。
7月9日“網信中國”發(fā)布《關于下架“滴滴企業(yè)版”等25款App的通報》
根據(jù)舉報，經檢測核實，“滴滴企業(yè)版”等25款App存在嚴重違法違規(guī)收集使用個人信息問題。國家互聯(lián)網信息辦公室依據(jù)《中華人民共和國網絡安全法》相關規(guī)定，通知應用商店下架上述25款App，要求相關運營者嚴格按照法律要求，參照國家有關標準，認真整改存在的問題，切實保障廣大用戶個人信息安全。
各網站、平臺不得為“滴滴出行”和“滴滴企業(yè)版”等上述25款已在應用商店下架的App提供訪問和下載服務。
三、深度解析：滴滴打車一家獨大的原因
第一、滴滴擁有龐大的用戶基礎。
滴滴是我國最早的幾家出行平臺之一，發(fā)展到今天已經占據(jù)了國內出行市場大部分市場份額，目前滴滴的用戶量至少達到4億以上，日均訂單量至少達到2000萬單以上。
第二、滴滴的知名度更高。
現(xiàn)在國內有很多出行平臺，但有打車需求的時候，很多人首先想到的依然是滴滴出行，而不是其他出行平臺，因為滴滴的知名度比較高。整體來看，用戶對滴滴的信任度更高。盡管最近幾年滴滴有很多爭議，也引起了很多人的反感，但至少滴滴經過10年的發(fā)展之后，從整體來說還是比較安全的，這也是為什么滴滴一直出現(xiàn)爭議，但用戶仍然一邊罵一邊使用的重要原因。
相比滴滴來說，其他平臺規(guī)模小，成立時間比較短，很多人對這些小平臺其實信任度都沒有那么高，這時候很多人在打車的時候，如果能夠選擇滴滴，大部分用戶都不會選擇其他平臺。
第三、滴滴的價格更有優(yōu)勢一些。
目前各大平臺的價格大同小異，最終消費者要支付多少錢，關鍵看平臺的補貼力度大不大，從整體來說目前滴滴的補貼力度仍然比較大，對應的消費者打車的價格其實要比其他平臺更低一些。
四、滴滴出行違規(guī)收集客戶信息的危害
滴滴出行頂風海外上市，不可避免涉及數(shù)據(jù)出境問題。對于滴滴出行這樣的互聯(lián)網出行巨頭，擁有5億活躍用戶，不僅僅是違法違規(guī)收集使用個人信息問題，更是一個國家信息安全問題。這需要國家對互聯(lián)網企業(yè)進行信息安全的嚴格監(jiān)管。而作為互聯(lián)網企業(yè)，更要遵循國家網絡信息安全法律法規(guī)，切實保障廣大用戶個人信息安全，承擔企業(yè)責任，未來的路才能走得更為長遠。滴滴出行所存在的問題所帶來的最大的風險是曝光企業(yè)的商業(yè)機密以及國家的相關安全信息，造成國家安全風險。
五、滴滴出行整改的意義
滴滴出行屬于網絡高科技公司，它對在中國普及網絡叫車服務起到了積極推動作用，但它無疑也是大型互聯(lián)網公司中掌握個人出行信息最詳細的。網信辦的通報指出滴滴出行“嚴重違法違規(guī)”收集使用個人信息，這很讓人擔心，滴滴出行似乎已經有能力對一個人的行為習慣進行“大數(shù)據(jù)分析”，這對個人來說當然構成了潛在信息風險。我們尚不了解“滴滴出行”具體是如何違法違規(guī)收集使用個人信息的，但國家及時站出來保護個人信息，這一行動本身帶給了人們“國家在管這件事”的信心。重要的是，互聯(lián)網巨頭往往在本行業(yè)走在了前頭，國家不能夠任由它們成為收集使用個人信息的規(guī)則制定者。標準一定要掌握在國家手中，從而確保那些巨頭在收集個人信息方面是克制的，遵循最小化原則。決不能讓任何一家互聯(lián)網企業(yè)成為比國家掌握還詳細的中國人個人信息的超級數(shù)據(jù)庫，更不能給它們對那些數(shù)據(jù)的隨意使用權。尤其是像滴滴這樣的公司，它在美國上市，其排第一第二的股東都是外國公司，國家對它的信息安全監(jiān)管更需要嚴格，這既是維護個人信息安全，也是維護國家安全。監(jiān)管不意味著限制發(fā)展，只有排除了風險后，用戶才能更加放心，未來的市場空間才會更加廣闊。
六、“滴滴打車”現(xiàn)存問題的對策
(一)平臺要弘揚正確的企業(yè)文化，保護乘客隱私，維護國家安全。企業(yè)文化對于企業(yè)經營起著決定性的指導作用，滴滴打車不僅要保障司機的合法權益，同時也要樹立用戶至上的理念�？蛻舻膫�人隱私信息應該在企業(yè)的經營中得到保護，秉承“需要但不必要”的原則，明確收集用戶信息的范圍和目標，在合理經營的情況下，合法合規(guī)的收集信息，不能過度收集用戶信息。滴滴打車作為互聯(lián)網便捷出行的龍頭企業(yè)，要在同行業(yè)營造寬松、公平的競爭，而非一味的壟斷市場。除此之外，滴滴打車也應維護國家的信息安全，筑起牢固的安全防線。
(二)政企通力合作，建立嚴格的平臺準入機制。滴滴打車在經營中存在諸多問題，除了滴滴平臺自身的安全管理系統(tǒng)存在巨大漏洞外，政府作為市場的積極引導者，也存在著監(jiān)管不嚴的失職行為。為有效維護現(xiàn)有的網約車平臺秩序，還大眾一個安全和諧的出行環(huán)境，政府和企業(yè)都擔負著不可推卸的責任。政企通力合作，共建嚴格的平臺準入機制，是邁出安全管理與保障的第一步。首先，政府要強化法律規(guī)制策略。對網約車的車輛標準提出更高要求，并加大對不合格的車輛的懲罰力度。其次，除了對網約車司機的有關證件進行嚴格審核外，政府還要以法律的形式強制企業(yè)對網約車司機進行相關的技能和道德培訓，并進行定期考核。對不合格的司機，依法取消其駕車資格，對包庇不良司機的平臺也依法加以懲戒。最后，政府與企業(yè)要實現(xiàn)信息共享。“網約車平臺的發(fā)展離不開政府的支持與保護，政府應該要努力營造和諧寬松的發(fā)展環(huán)境，建立政府與企業(yè)之間的共享機制。”一方面，企業(yè)將平臺的數(shù)據(jù)接入公安系統(tǒng)，政府根據(jù)企業(yè)接入的數(shù)據(jù)對偽造的車牌號碼，司機證件等進行一一排查，有效減少不合規(guī)車輛、不合格司機的數(shù)量。另一方面，政府將司機的個人信息提供給企業(yè)，便利企業(yè)建立司機的個人誠信系統(tǒng)，對有犯罪前科的司機進行排查。隨著政府不斷更新信息，企業(yè)也可以對司機個人的誠信進行不斷的評估。
(三)平臺要重視顧客評價，建立科學的信息反饋系統(tǒng)。顧客評價是對企業(yè)管理問題最直接的反饋，滴滴公司要重視顧客評價，認真對待每一位顧客的投訴和建議。建立科學的信息反饋系統(tǒng)第一步就是要摒棄客服外包的行為，成立專業(yè)的客服團隊，并建立一套科學的管理系統(tǒng)對客服進行培訓和管理。
(四)平臺要加大對安全保障設施的投入，降低乘車風險。滴滴公司作為滴滴打車平臺的直接提供者，承擔著維護乘客安全的重大責任。加大對安全保障設施的投入，有利于完善平臺自身的安全保障體系，防范危險的發(fā)生。在線上，要做到APP自身的優(yōu)化，增加APP的一鍵報警功能，并將其放在顯眼的位置，讓乘客能及時報警進行自我防衛(wèi)。在線下，要在車輛上安裝車內監(jiān)控，實時監(jiān)控車內情況，在車上裝備一鍵報警聯(lián)動機制，以防意外的發(fā)生。
