申論熱點之全面推進鄉(xiāng)村振興助力“十四五”開局

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【熱點事件】

民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。習近平總書記指出，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，要完善政策體系、工作體系、制度體系，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

今年是“十四五”開局之年，從中央到地方，邁著鏗鏘的步伐全面推進鄉(xiāng)村振興。中央一號文件明確提出“全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》印發(fā)，《中共中央國務院關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》公布，《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》6月1日起施行，鄉(xiāng)村振興的政策支撐體系不斷完善。中央財政將原專項扶貧資金調(diào)整為銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，規(guī)模擴大到1561億元。各地紛紛掛牌設立鄉(xiāng)村振興局，出臺實施方案和配套政策，以更有力的舉措全面推進鄉(xiāng)村振興。

【綜合分析】

鄉(xiāng)村是具有自然、社會、經(jīng)濟特征的地域綜合體，兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互進、共生共存，共同構成人類活動的主要空間。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在鄉(xiāng)村也最為突出。全面建成小康社會和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時代我國社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持黨管農(nóng)村工作，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)民主體地位，堅持鄉(xiāng)村全面振興，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進。 鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農(nóng)村基層基礎工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

【提出對策】

發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，注入強勁動力;順應時代潮流，構建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新格局，完善配套設計，打造獨特農(nóng)產(chǎn)品品牌，拓寬產(chǎn)業(yè)附加值;有效利用鄉(xiāng)村地理位置和自然資源優(yōu)勢，推動“農(nóng)家樂”等休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的項目建設;

改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，優(yōu)化村容村貌;完善“農(nóng)改廁”等農(nóng)村基礎設施建設，對垃圾、生活污水等統(tǒng)一收集處理，落實“門前三包”政策，將環(huán)境整治責任到人;堅持生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念，宣傳倡導自覺開展垃圾分類，循環(huán)利用等環(huán)保理念;

推動鄉(xiāng)風文化復興，避免文化斷層;深入挖掘優(yōu)良家風，大力宣揚淳樸民風，樹立典型代表，發(fā)揮其帶動作用;順應時代趨勢，積極創(chuàng)新，推動構建新鄉(xiāng)風文化體系;注重鄉(xiāng)風文化的傳承與保護，開展文化教育活動，提高農(nóng)民素質(zhì)，完善圖書館、文化廣場等文化場所建設，促進鄉(xiāng)風民風持續(xù)發(fā)展。

加強基層組織建設，提供政治保障;完善基層管理制度，建立干部臺賬，明確工作職責，各司其職，定期匯報工作成果;加強廉政建設，從基層抓起，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，推進基層黨務公開，要堅持老虎蒼蠅一起抓，杜絕小微權力的腐敗;鞏固基層黨組織建設，組織黨內(nèi)生活，增強基層干部歸屬感;

完善融合發(fā)展機制，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極響應國家號召，打破工業(yè)城市、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)觀念，平衡城鄉(xiāng)發(fā)展，促進科技、資金、人才等要素向農(nóng)村流動;完善農(nóng)村經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，為城市反哺提供制度保障;健全農(nóng)民職業(yè)技能培育，通過課程培訓、資金補貼、優(yōu)惠政策等方式培養(yǎng)農(nóng)村新型人才;