申論熱點(diǎn)：浙江首創(chuàng)數(shù)字化外賣監(jiān)管系統(tǒng)“浙江外賣在線”

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在近日舉行的浙江省數(shù)字化改革重大應(yīng)用成果新聞發(fā)布會(huì)上，官方隆重介紹了“浙江外賣在線”。聽了這個(gè)名字，如果你以為這是個(gè)點(diǎn)外賣的APP，那可就錯(cuò)了。其實(shí)，“浙江外賣在線”是一款專用于監(jiān)管外賣領(lǐng)域的應(yīng)用。

俗話說“民以食為天”，食品安全問題始終是人民群眾切實(shí)關(guān)心的話題。而在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)興盛、網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模達(dá)4.69億的當(dāng)下，廣大消費(fèi)者的痛點(diǎn)在于，就算是去線下實(shí)體餐館用餐，都難以確保食物完全干凈衛(wèi)生，更何況是外賣呢?

為回應(yīng)消費(fèi)者的訴求、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲業(yè)健康發(fā)展，浙江省創(chuàng)新借助數(shù)字化手段加強(qiáng)平臺(tái)監(jiān)管的思維，開創(chuàng)了在全國(guó)具有引領(lǐng)性、示范性的“浙江外賣在線”。該平臺(tái)是一款以官方作為第三方來監(jiān)督外賣市場(chǎng)的應(yīng)用，貫通平臺(tái)、商家、廚房、配送、騎手和辦案管理等多個(gè)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)了從后廚到餐桌、從加工到配送、從線上到線下、從商家到騎手的全鏈條閉環(huán)管理。針對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的特點(diǎn)，該應(yīng)用以算法對(duì)算法，創(chuàng)造性地推出外賣配送“合理時(shí)間”、廚房“AI巡檢”、平臺(tái)“數(shù)據(jù)畫像”、商家“經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)感知”等場(chǎng)景。以廚房“AI巡檢”功能為例，該功能推動(dòng)商家后廚安裝視頻探頭，使后廚實(shí)景一目了然、操作陽(yáng)光透明。據(jù)悉，“浙江外賣在線”試運(yùn)行以來，已完成網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)上29.3萬商家的主體信息核驗(yàn)，確認(rèn)餐飲登記主體20.5萬家。通過在“美團(tuán)外賣”和“餓了么”兩大訂餐平臺(tái)開設(shè)陽(yáng)光專區(qū)，共上線接入陽(yáng)光廚房6089家。此外，該APP整合了市場(chǎng)監(jiān)管、公安、人力社保、衛(wèi)生健康等多個(gè)部門的職能，推動(dòng)政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)和個(gè)人側(cè)的高效協(xié)同，共同助力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲清朗之風(fēng)。

相較于傳統(tǒng)餐飲行業(yè)僅涉及商家與顧客雙方互動(dòng)的經(jīng)營(yíng)模式，外賣行業(yè)牽涉到平臺(tái)、商家、騎手、顧客多個(gè)主體。其中，作為商家和顧客之間的媒介，平臺(tái)扮演的角色至關(guān)重要，但在出現(xiàn)問題需要承擔(dān)責(zé)任時(shí)，平臺(tái)卻往往或缺位、或隱形。“浙江外賣在線”著力壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，處置平臺(tái)違規(guī)問題，加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管。騎手扮演著配送環(huán)節(jié)主要角色，其人身權(quán)益與交通安全問題也不可小覷。“浙江外賣在線”接入33.9萬名外賣騎手?jǐn)?shù)據(jù)，通過數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)騎手交通安全的動(dòng)態(tài)聯(lián)合監(jiān)管和騎手權(quán)益保障的綜合協(xié)同共治。

根據(jù)官方數(shù)據(jù)，“浙江外賣在線”上線后，共處置了平臺(tái)違規(guī)問題300余個(gè)，糾正后廚問題5600余個(gè);外賣消費(fèi)投訴舉報(bào)率下降12.8%;處置騎手勞動(dòng)糾紛2300余件;騎手交通事故發(fā)生率下降11.9%。

【題目預(yù)測(cè)】

在外賣行業(yè)亂象叢生，食品安全日益重要的當(dāng)下，請(qǐng)你談?wù)剬?duì)浙江省推行“浙江外賣在線”這一舉措的看法。

“浙江外賣在線”是一款專用于監(jiān)管外賣領(lǐng)域的應(yīng)用，是利用數(shù)字化手段監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)舉，具有重大意義，浙江省推行這一應(yīng)用的做法十分值得肯定和推廣。

融合數(shù)字技術(shù)，保障食品放心。針對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的特點(diǎn)，該應(yīng)用以算法對(duì)算法，創(chuàng)造性地推出廚房“AI巡檢”、平臺(tái)“數(shù)據(jù)畫像”、商家“經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)感知”等，運(yùn)用數(shù)字化改革回應(yīng)民生關(guān)切，保護(hù)群眾“舌尖上的安全”。

落實(shí)平臺(tái)責(zé)任，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。針對(duì)外賣平臺(tái)擔(dān)責(zé)不到位的現(xiàn)象，“浙江外賣在線”著力壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，處置平臺(tái)違規(guī)問題，加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，對(duì)整個(gè)外賣行業(yè)的發(fā)展都起到重要規(guī)范作用，推動(dòng)形成健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。

維護(hù)騎手權(quán)益，助力交通安全。騎手在外賣行業(yè)從業(yè)人員中所占比重高、工作風(fēng)險(xiǎn)大，其人身安全和權(quán)益保障等問題至關(guān)重要。“浙江外賣平臺(tái)”暢通維權(quán)渠道、強(qiáng)化交通管理、降低騎手交通事故率，讓外賣配送環(huán)節(jié)更安全、更放心。

多方聯(lián)合出擊，共筑健康圍墻。該應(yīng)用整合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、人力社保、衛(wèi)生健康等多個(gè)部門，推動(dòng)政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)和個(gè)人側(cè)協(xié)同治理，實(shí)現(xiàn)從后廚到餐桌、從加工到配送、從線上到線下、從商家到騎手的全鏈條閉環(huán)管理，守護(hù)廣大人民群眾的生命健康。

發(fā)揮首創(chuàng)精神，做出良好示范。“浙江外賣在線”作為一項(xiàng)官方監(jiān)管市場(chǎng)的應(yīng)用，在全國(guó)具有引領(lǐng)性、示范性，該模式實(shí)行成功無疑將會(huì)推動(dòng)各地開發(fā)具有陽(yáng)光屬性、更加智能化的外賣監(jiān)管平臺(tái)上線，對(duì)整個(gè)外賣產(chǎn)業(yè)的影響也將更加深遠(yuǎn)。

“浙江外賣在線”能夠帶來的諸多積極影響，因此值得大力推廣。下一步，政府可以廣泛通過微信公眾號(hào)、led顯示屏、現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)等開展宣傳，提升“浙江外賣在線”在廣大外賣餐飲消費(fèi)者中的知曉度，擴(kuò)大這一創(chuàng)新成果的影響力。