2022年國考申論熱點(diǎn)：城管暴力執(zhí)法背后的問題

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背景：近日，江蘇省南通市拎摔賣菜老太的視頻引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注，暴力執(zhí)法引發(fā)民眾熱議。城市執(zhí)法者在民眾心目中積累的好感也隨著這次暴力執(zhí)法事件的暴露逐漸消失。城市建設(shè)與管理不僅僅只依靠執(zhí)法者，更依賴于千萬個城市百姓的共同努力。此次暴力執(zhí)法的背后暴露出很多城市執(zhí)法者的問題與管理漏洞，對政府轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念和執(zhí)政方式也存在著影響。在申論考試中經(jīng)常會考到有關(guān)執(zhí)政者、執(zhí)法者的內(nèi)容，接下來就以此案例進(jìn)行分析。

一、暴力執(zhí)法的原因

1.個別執(zhí)法者缺乏人性的執(zhí)法理念

暴力執(zhí)法的背后，將賣菜老太太拎摔的行為實(shí)質(zhì)體現(xiàn)了執(zhí)法者缺乏人性執(zhí)法、缺乏服務(wù)的意識，侵犯了賣菜老太太的正當(dāng)權(quán)益，將執(zhí)法凌駕于人性之上，加劇了百姓與執(zhí)法者的對立。

2.以暴力為手段的慣性思維

執(zhí)法者在執(zhí)法時應(yīng)該思考如何以更加合適的方式減少城市管理的矛盾和沖突，而不是僅僅以簡單暴力的行為對待城市居民。任何城市居民都是城市的重要組成部分，要改變慣性思維，增加城市居民的好感度。

3.執(zhí)政監(jiān)管的缺失

暴力執(zhí)法更多地是以權(quán)力為焦點(diǎn)的權(quán)力擴(kuò)散，這背后隱藏著深層次執(zhí)法監(jiān)管的漏洞。在暴力執(zhí)法的背后更應(yīng)該調(diào)查的是誰賦予了執(zhí)法者的權(quán)力，讓監(jiān)管者同樣承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

二、暴力執(zhí)法的不良影響

1.加劇民眾和執(zhí)法者的對立，不利于和諧社會建設(shè)

此次暴力執(zhí)法行為視頻在網(wǎng)絡(luò)上傳播，破壞了百姓與執(zhí)法者之間的平衡，加劇了民眾和執(zhí)法者的對立和矛盾沖突，讓本該消失的難題再次出現(xiàn)在大眾面前，不利于和諧社會的發(fā)展和建設(shè)。

2.損害社會公信力，加劇民眾的不信任感

暴力執(zhí)法行為也加劇了社會對于政府的不信任，損害了社會公信力，在暴力執(zhí)法的今天，民眾對于自身權(quán)利的維護(hù)成為難題。

面對社會危機(jī)的加劇，執(zhí)法者更應(yīng)該轉(zhuǎn)變理念，真正為人民服務(wù)，讓執(zhí)法更透明更符合程序。

三、執(zhí)法應(yīng)做到

1.以服務(wù)為理念、人性執(zhí)法

政府應(yīng)轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，在民眾心中建立的好感度應(yīng)該持續(xù)，這種持續(xù)更要以服務(wù)作為支撐核心和動力，在基層執(zhí)法中更要體現(xiàn)人性執(zhí)法，為小攤小販考慮的同時也要幫助他們解決生存危機(jī)，增加城市的包容性。

2.加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)管、柔性執(zhí)法

對執(zhí)法而言，要清晰地認(rèn)識到自身的權(quán)力是民眾賦予的，權(quán)力也不是無限的，要權(quán)用于民，為民眾服務(wù)，對權(quán)力加強(qiáng)監(jiān)管，增強(qiáng)執(zhí)法的柔性。對權(quán)力要加大約束的力度，明確公權(quán)力的使用范圍，提升執(zhí)法者自身的素質(zhì)，加強(qiáng)法治觀念和意識，讓暴力執(zhí)法事件無跡可尋。