來源: 山西分院2021-10-05 18:56
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【背景事件】
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳7月24日印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》。其根本目的在于減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負擔(dān)和家長“內(nèi)卷”焦慮、規(guī)范課外培訓(xùn)機構(gòu)、提高校內(nèi)學(xué)習(xí)質(zhì)量，進而促進公平且高質(zhì)量的教育氛圍。
【提出觀點】
黨中央對此高度重視，站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，對“雙減”工作作出了重要決策部署，要求從政治高度來認識和對待，從體制機制入手深化改革，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，促進學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。
【綜合分析】
政策出臺的原因：
1、中小學(xué)生負擔(dān)太重。學(xué)生作業(yè)負擔(dān)仍然較重，作業(yè)管理不夠完善，損害了中小學(xué)生的身心健康，加重了家庭的養(yǎng)育、教育成本。
2、嚴重破壞教育生態(tài)，短視化、功利性問題沒有根本解決。校外培訓(xùn)仍然過熱，超前超標(biāo)培訓(xùn)問題尚未根本解決，一些校外培訓(xùn)項目收費居高，資本過度涌入存在較大風(fēng)險隱患，培訓(xùn)機構(gòu)“退費難”“卷錢跑路”等違法違規(guī)行為時有發(fā)生，并且加劇教育內(nèi)卷，擾亂正常教學(xué)秩序，破壞教育公平。
3、校外培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊，服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準缺失。大多培訓(xùn)機構(gòu)教師沒有資格要求，缺少培訓(xùn)資格，服務(wù)內(nèi)容不夠明確，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)效果不佳，更有甚者會誤導(dǎo)學(xué)生，傳遞錯誤的知識觀與價值觀。
政策出臺的意義：
1、對學(xué)生而言， 學(xué)習(xí)壓力減小，不用一放假就到處找培訓(xùn)班補課，拖著疲憊的身體聽課的話，會學(xué)習(xí)效率大大降低。減壓可以給學(xué)生帶來更高的學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)興趣。 作業(yè)壓力減
小，每個年級段都嚴格要求作業(yè)完成時間，禁止安排過多作業(yè)。
2、對家長而言，養(yǎng)育子女壓力減小，這個政策的頒發(fā)一方面為了學(xué)生，另一方面就是為了家長著想，減輕養(yǎng)育子女的壓力對于父母來說是再好不過了。
3、對國家而言，促進生育，目前的國情來看，我國正在逐漸進入人口老齡化，為了改變這種情況，國家開放了二胎三胎，也有所成效，也有一些父母因家庭經(jīng)濟原因，選用了只養(yǎng)育一子女，“雙減“政策降低了養(yǎng)育子女的壓力，對促進生育有一定的推進作用。
【提出對策】
1、全面、準確宣傳相關(guān)政策，“雙減”不等于不管，引導(dǎo)大眾理解“5+2”政策，保證了學(xué)生的學(xué)習(xí)時間，并非“放羊”式管理，國家充分論證和出臺了相關(guān)配套措施;
2、學(xué)校要嚴格落實，切實提升課堂授課質(zhì)量，開齊開足開好國家規(guī)定課程，嚴格按課程標(biāo)準零起點教學(xué)，做到應(yīng)教盡教;
3、嚴肅查處教師校外有償補課，嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)聘用在職教師，對于違規(guī)的教培機構(gòu)依法打擊，引導(dǎo)教培機構(gòu)轉(zhuǎn)向有利于國家教育事業(yè)發(fā)展的方向比如職業(yè)教育等;
4、提高教師待遇，擴大教育優(yōu)質(zhì)資源，促進教育公平、減輕負擔(dān)的根本。可以加強師范學(xué)校的建設(shè)，落實國家關(guān)于教師待遇的要求，推進城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，做強做優(yōu)免費線上學(xué)習(xí)服務(wù)，一方面培育優(yōu)質(zhì)師資，一方面讓優(yōu)質(zhì)師資走進千家萬戶，從根本上為“雙減”政策提供落實保障。
“雙減”政策不是為了讓校外教育機構(gòu)徹底消失，而是規(guī)范化嚴格管理。人不能一概而論，機構(gòu)也是一樣的道理，所以不必人人自危。近年來校外教育的培訓(xùn)市場的快速擴張，導(dǎo)致了學(xué)校教育慢慢在整體教育的占比中失衡，教育的失衡對整個教育來說無疑是可怕的，要想改變這種現(xiàn)狀，“雙減”政策就是最好的手段。
【思維導(dǎo)圖】
