申論熱點之為反浪費提供法治保障

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近日，反食品浪費法草案提請十三屆全國人大常委會初次審議。以法律形式制止餐飲浪費，邁出了重要一步。

2020年8月，習近平總書記對制止餐飲浪費行為作出重要指示，強調(diào)要加強立法，強化監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機制，堅決制止餐飲浪費行為。制定反食品浪費法，將近年來實踐中行之有效的政策措施上升為法律規(guī)定，明確各相關(guān)主體的責任，有利于建立弘揚厲行節(jié)約、反對浪費社會風尚的長效機制。當前，法律草案初立，尚在審議階段，但相關(guān)報道甫一公布，就引來輿論熱議，受到廣泛支持。這足以說明，浪費可恥、節(jié)約為榮的社會氛圍日趨濃厚，依法制止“舌尖上的浪費”正在成為全社會的共識。

用法治引領(lǐng)節(jié)約糧食新風尚，離不開全社會的參與。從法律草案公布的內(nèi)容看，對餐飲服務(wù)提供者來說，應(yīng)主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒，不得誘導、誤導消費者超量點餐;對消費者來說，造成明顯浪費的，餐飲服務(wù)提供者可以收取處理廚余垃圾的相應(yīng)費用;對廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者來說，制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節(jié)目或者音視頻信息，會被責令改正、給予警告，甚至被處以罰款。由此不難看出，無論哪個環(huán)節(jié)，都要堅持適量、適度、適中原則，減少餐桌上的浪費。

“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。”2018年發(fā)布的《中國城市餐飲食物浪費報告》顯示，中國城市餐飲業(yè)人均食物浪費量為每人每餐93克，浪費率為11.7%。從現(xiàn)實生活場景看，宴請點餐時為了面子，只管“多多益善”，無視剩下多少;網(wǎng)絡(luò)直播時為了博取眼球，“大胃王”不惜假吃、催吐……種種助長浪費之風的行為，理應(yīng)堅決糾治。依法反對食品浪費，就是要促使食品消費回歸理性消費的正途;依法監(jiān)管食品浪費，就是要給肆意浪費行為戴上“金箍”。從長遠看，法治將為涵養(yǎng)節(jié)儉品質(zhì)、塑造樸素美德提供助力。

好風氣的形成是一場持久戰(zhàn)，需要向法律要規(guī)范、向制度要動力，也需要黨政機關(guān)和黨員干部以身作則、率先垂范。早在2013年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，為全社會狠剎奢侈浪費之風樹立了標桿。近年來，各地各部門嚴格公務(wù)活動用餐管理，推進單位食堂節(jié)儉用餐，“舌尖上的浪費”現(xiàn)象有所改觀，特別是以前群眾反映強烈的公款餐飲浪費行為得到有效遏制。反食品浪費法草案規(guī)定，機關(guān)、國有企事業(yè)單位應(yīng)當細化完善公務(wù)接待、會議、培訓等公務(wù)活動用餐規(guī)范，加強管理;公務(wù)活動用餐應(yīng)當推行標準化飲食，科學合理安排用餐數(shù)量和形式。廣大黨員干部理應(yīng)走在前、作表率，貫徹落實好各項制度規(guī)定，為推動全社會節(jié)約糧食和資源作出應(yīng)有貢獻。

風俗者，天下之大事也。把體現(xiàn)中華民族勤儉美德和社會主義核心價值觀的要求轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，為全社會確立餐飲消費、食品消費的基本行為準則，有利于更好弘揚新時代厲行節(jié)約、反對浪費的社會風尚。以此次立法為契機，引領(lǐng)帶動全社會構(gòu)建節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康生活方式和消費模式，必能讓我國糧食安全更有保障，讓經(jīng)濟社會發(fā)展更高質(zhì)量、更可持續(xù)。

《 人民日報 》( 2021年01月07日 05 版)

文章來源：http://opinion.people.com.cn/n1/2021/0107/c1003-31991552.html

文章原標題：人民日報人民時評：為反浪費提供法治保障