2024年公務(wù)員考試申論熱點：增強(qiáng)底線思維，做到未雨綢繆

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黨的十八大以來，習(xí) 近 平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“堅持底線思維，把困難估計得更充分一些，把風(fēng)險思考得更深入一些”。【批注1】引用名言。面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí) 近 平同志為核心的黨中央堅持底線思維、發(fā)揚斗爭精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬人民推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。實踐表明，堅持底線思維、增強(qiáng)憂患意識，是我們黨戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的重要思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。【批注2】立意。

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備豫不虞，為國常道。【批注3】分論點1。習(xí) 近 平總書記強(qiáng)調(diào)：“對各領(lǐng)域各方面的風(fēng)險隱患，我們腦子里要有一幅全景圖，經(jīng)常分析研判，對潛在的風(fēng)險要有科學(xué)預(yù)判”。【批注4】引用論證。當(dāng)前，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。預(yù)判風(fēng)險是防范風(fēng)險的前提，把握風(fēng)險走向是謀求戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵。堅持底線思維，就要有草搖葉響知鹿過、松風(fēng)一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力，對潛在的風(fēng)險有科學(xué)預(yù)判，知道風(fēng)險在哪里，表現(xiàn)形式是什么，發(fā)展趨勢會怎樣。對可能發(fā)生的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，要做到心中有數(shù)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈，有效掌控局勢、化解危機(jī)。要時刻保持箭在弦上的備戰(zhàn)姿態(tài)，對各種風(fēng)險見之于未萌、化之于未發(fā)，堅決防范各種風(fēng)險失控蔓延，堅決防范系統(tǒng)性風(fēng)險。

底線思維是“有守”和“有為”的有機(jī)統(tǒng)一。【批注5】分論點2。既要守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，也要在識變應(yīng)變求變上積極作為，下好先手棋、打好主動仗。2020年3月，抗擊新冠肺炎感染的關(guān)鍵時期，習(xí) 近 平總書記到浙江寧波舟山港考察復(fù)工復(fù)產(chǎn)�；鼐┖蟛痪�，在十九屆中央財經(jīng)委員會第七次會議上鮮明提出，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這一著眼全局的戰(zhàn)略選擇，成為把握發(fā)展主動權(quán)、重塑新競爭優(yōu)勢的先手棋。【批注6】舉例論證。我們推進(jìn)各領(lǐng)域工作，都要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。要辯證認(rèn)識和把握國內(nèi)外大勢，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究謀劃，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

樹立底線思維，既要善于補齊短板，更要注重加固底板。【批注7】分論點3。“雙碳”目標(biāo)如何實現(xiàn)?習(xí) 近 平總書記再三叮囑“不能把手里吃飯的家伙先扔了”，不能運動式停煤降碳，要立足我國能源資源稟賦，傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。堅持先立后破、穩(wěn)妥推進(jìn)，貫穿著時與勢的洞察、破與立的統(tǒng)籌、穩(wěn)與進(jìn)的辯證，體現(xiàn)著治國理政的底線要求和重要原則。無論是鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，還是嚴(yán)厲打擊非法金融活動，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，抑或是大力加強(qiáng)防災(zāi)備災(zāi)體系和能力建設(shè)，“寧肯十防九空”，我們都要把底線思維貫穿到工作全過程，注重補短板、固底板、堵漏洞、強(qiáng)弱項，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展的根基，筑牢高水平安全的底線。【批注8】舉例論證。

越是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，越是充滿風(fēng)險挑戰(zhàn)甚至驚濤駭浪。彩虹和風(fēng)雨共生，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，這是亙古不變的辯證法則。前進(jìn)道路上，自覺用習(xí) 近 平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，善于運用這一重要思想防范化解重大風(fēng)險，增強(qiáng)底線思維，做到未雨綢繆，就一定能把我國發(fā)展進(jìn)步的命運牢牢掌握在自己手中，推動中國式現(xiàn)代化劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)�！九�注9】回扣主題，發(fā)出呼吁。

(文章來源：《人民日報》，稍作改動)

材料小結(jié)

1.核心內(nèi)容：增強(qiáng)底線思維，做到未雨綢繆

2.理論總結(jié)：

黨的十八大以來，習(xí) 近 平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“堅持底線思維，把困難估計得更充分一些，把風(fēng)險思考得更深入一些”。堅持底線思維、增強(qiáng)憂患意識，是我們黨戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的重要思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。前進(jìn)道路上，自覺用習(xí) 近 平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，善于運用這一重要思想防范化解重大風(fēng)險，增強(qiáng)底線思維，做到未雨綢繆，就一定能把我國發(fā)展進(jìn)步的命運牢牢掌握在自己手中，推動中國式現(xiàn)代化劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。