近日，中央紀委、中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治“會所中的歪風(fēng)”的通知》。通知指出，近年來，一些地方將歷史建筑、公園等公共資源變?yōu)樗饺藭默F(xiàn)象屢見不鮮，其中存在違法設(shè)立經(jīng)營、侵占群眾利益、助長奢靡之風(fēng)、滋生腐敗行為等問題，群眾反映強烈。特別是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所，吃喝玩樂，甚至搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易等，嚴重影響黨風(fēng)政風(fēng)，帶壞了社會風(fēng)氣。為深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風(fēng)”，遵照中央指示，就嚴肅整治“會所中的歪風(fēng)”提出明確要求。
杭州、北京、廈門等各地政府高度重視，陸續(xù)開展風(fēng)景區(qū)、公園內(nèi)會所清理關(guān)停專項工作，全面排摸清理設(shè)立在風(fēng)景區(qū)、公園、歷史文化建筑等公共場所內(nèi)的各類會所，并堅決采取措施一律予以關(guān)停。
確保公園姓“公”，要下決心清理整治。公園里建高檔消費場所，顯然是一種違規(guī)行為。其關(guān)鍵，就在于部分職能部門對經(jīng)濟效益和公共利益的衡量標準有所偏頗。在依法關(guān)停這些中高檔餐飲（會所）的同時，更要糾正的是這種不以人為本的理念。能否根除“公園私姓”的弊病，不能寄望于僅靠某個公園、某個部門就能徹底解決，這需要部門間的緊密配合，以及對依法行政的尊重。
高檔會所被清理后，公園里的餐廳將會通過大幅度調(diào)低收費標準、撤銷包房、推出低價菜、特價菜等方式，為周邊百姓服務(wù)。這樣的設(shè)想很好，不過在執(zhí)行的過程中最好能給出更詳細的標準，否則難免不會經(jīng)過再次包裝，仍成為隱秘的浪費或腐敗的場所。歸根結(jié)底，吃喝腐敗源于財務(wù)制度不嚴，權(quán)力沒有完全關(guān)進“制度的籠子”。只有標本兼治，大吃大喝、公款消費的問題才能治好。
全國的公園其實都面臨類似的問題，“一二十年前，當各大城市開始蜂擁而上建設(shè)公園時，財力并不充足，只能寄希望于‘以園養(yǎng)園’，政府承諾讓公園管理者放開一部分經(jīng)營空間，以經(jīng)營收入來彌補公園養(yǎng)護經(jīng)費的不足”。一位在廈門園林系統(tǒng)中工作多年的人士說：“如今政府財力充沛了，老百姓也更注重公園的公共屬性，又希望壓縮這些經(jīng)營場所的利潤空間，難度巨大�！惫珗@與風(fēng)景管理處負責(zé)人稱，這一歷史遺留問題，在全國城市公園中都存在，“我們需要找到一種能夠長效解決公園公共屬性問題的辦法，我們也在‘摸著石頭過河’”。
公園是政府投資、全民所有的公共資源。風(fēng)景是屬于國家所有（即全民所有）的公共資源，任何個人和組織不得侵占、破壞。公園理應(yīng)作為開放的公共空間，被全體民眾所享有，不能被人“養(yǎng)在閨中人未識”。但一些公園內(nèi)的高檔餐廳、私人會所占用公共資源，設(shè)置消費門檻，把普通游客擋在門外，這不僅違背了公園的公益屬性和服務(wù)公眾的宗旨，更是置群眾公共利益于不顧。
嚴肅整治“會所中的歪風(fēng)”、還園于民，既落實了黨中央的要求，也符合廣大市民的利益。一方面，開展還園于民的專項整治活動能夠肅清黨內(nèi)的不良作風(fēng)，嚴肅黨紀政紀，從源頭上鏟除享樂主義、奢靡之風(fēng)滋生蔓延的條件和土壤，是踐行整風(fēng)運動的良好體現(xiàn)。使廣大黨員干部堅決遠離聲色犬馬誘惑，樹立干部良好形象和榜樣。另一方面，公園是人類的共同財產(chǎn)，還園于民對于本就公共基礎(chǔ)設(shè)施匱乏的城市來說無疑是久旱逢甘霖，能夠讓老百姓在工作之余在公園里盡情享受自然的美妙。
冰凍三尺非一日之寒，為了更好地貫徹落實黨中央的政策，全力做到三還于民，各地政府需要通力合作，長期堅持。
第一，嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”。紀委要進一步嚴厲查處黨員干部違規(guī)違紀行為，對于有出入私人會所或接受、持有私人會所會員卡等行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)嚴格追責(zé)，嚴肅查處，形成長效監(jiān)管機制。
第二，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、身先垂范，自覺做到不出入私人會所，不接受和持有私人會所會員卡，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境和氛圍。
第三，全面關(guān)停高檔經(jīng)營場所，關(guān)停后的場所要堅持公益性、大眾化、可進入原則，積極引導(dǎo)會所轉(zhuǎn)型，用于各種公共服務(wù)，面向大眾，充分滿足市民游客游覽、休閑、娛樂的需要。
第四，加大對公園的管理和投入，公園內(nèi)經(jīng)營場所要向公眾公開、所有經(jīng)營場所的名稱要向社會公開、所有經(jīng)營場所的經(jīng)營項目和價格公開，接受社會監(jiān)督。更要本著“三分建設(shè)七分管養(yǎng)”的原則，在切實加大養(yǎng)護管理投入的同時全面推進公園管養(yǎng)專業(yè)化、精細化，完善公園撥款機制，解決公園經(jīng)費不足的問題。
第五，各級行政部門要下決心清理整治，通力合作，依法行政。相關(guān)職能部門要依法嚴管，切實把好企業(yè)注冊審批、場所運行管理等關(guān)口。對違法違規(guī)的單位和場所要及時進行查處，確保公共資源的規(guī)范利用。
只有各級政府在思想上更加重視，態(tài)度上更加堅決，行動上更加迅速，才能真正做到還湖于民、還園于民、還景于民，一同奏響“江山留勝跡，我輩復(fù)登臨”的樂章。
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