2011-11-21 13:56:52 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
注意事項
1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?荚嚂r限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時限為40分鐘,作答參考時限為110分鐘。滿分100分。
2.請在答題卡上指定的位置填寫自己的姓名、報考部門、填涂準考證號。考生應(yīng)在答題卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。
3.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時,考生應(yīng)立即停止作答,將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上,待監(jiān)考人員允許離開后,方可離開。
給定資料:
1、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長齊驥2011年3月9日在人大會議記者會上說,今年建設(shè)1000萬套保障性住房,如果商品住房按照去年的規(guī)模來向市場提供的話,今年我們國家會頭一次在住房供應(yīng)方面,保障類的住房超過市場類住房的總量。
去年全國銷售商品住房9.3億平方米,算下來大約900萬套,今年建設(shè)1000萬套保障房,比去年全年商品房供應(yīng)總量多100萬套。保障房建設(shè)總量首次超過商品房意義重大,也是中國住房市場一個標志性變化和里程碑式事件。
始于1998年的住房貨幣化改革,使得城市百姓由過去福利分房轉(zhuǎn)變?yōu)榈缴唐贩渴袌鲑彿。這極大地減輕了國家財政負擔(dān)和企業(yè)負擔(dān),也緩解了由房源少、需求多導(dǎo)致住房分配不公引發(fā)的各種矛盾和糾紛。然而,這種改革忽略的一個基本情況是,隨著城市人口的膨脹,住房需求與土地、房屋供應(yīng)出現(xiàn)了巨大矛盾,造成住房價格直線上漲。住房價格上漲使得投機投資資本看到了其中的趨利空間,一窩蜂式進入住房市場炒作投機,使得住房價格出現(xiàn)一輪又一輪的惡性、畸形上漲,最終造成中低收入者買不起房。住房保障問題在城市凸現(xiàn)出來,而且矛盾越來越尖銳。
反思住房改革,主要是缺了一條腿:少了解決城市中低收入者住房問題的住房保障制度。我國政府敏銳地觀察到了這一點。這幾年不斷探索保障性住房制度,大力發(fā)展和建設(shè)保障性住房。特別是從去年開始,通過落實地方政府責(zé)任,確立了580萬套保障性住房的建設(shè)任務(wù)。今年又計劃建設(shè)保障性住房1000萬套,未來五年達到3600萬套。我國住房市場、住房體制里的短腿正在加速接上。
2、W市地處關(guān)中平原東部,隨著近年來經(jīng)濟社會的發(fā)展,房價也出現(xiàn)了快速上漲趨勢。在這種情況下,如何讓廣大低收入困難群眾順利買上房子,成為W市政府部門急需解決的問題。
該市X市長說,現(xiàn)行的經(jīng)濟適用房采取的是實物分配形式,雖然也能有效解決困難群眾的住房問題,但在分配過程中暗箱操作、冒名頂替等現(xiàn)象難以避免。在這種情況下,W市從2009年開始探索推行經(jīng)濟適用房貨幣直接補貼新模式,對符合經(jīng)濟適用房保障條件的中低收入家庭,由供應(yīng)經(jīng)濟適用房改為給予適當貨幣補貼,力求將“復(fù)雜問題簡單化,實物分配貨幣化”。
在補貼對象上,W市規(guī)定必須為具有W市城區(qū)常住戶口,家庭年收入在3萬元以下,無房住或家庭人均住房建筑面積低于20平方米的城區(qū)居民。符合條件的補貼對象可憑相關(guān)證明到W市房改辦遞交申請,在通過審查后即可成為補貼候選對象。
在補貼標準上,W市有關(guān)部門初步確定經(jīng)濟適用房出售價格與商品房均價的差距在每平方米300元左右,據(jù)此確定2009年每戶補貼標準為3萬元,以后還將根據(jù)物價上漲指數(shù)每年更新一次補貼標準。
為確保補貼過程的公正公開,W市規(guī)定成為直補對象需經(jīng)過三次公示。在申請人遞交申請后,W市房改辦在20個工作日內(nèi)完成初審,并在申請人所在單位或居住區(qū)進行一榜公示。一榜公示沒有問題后,還需在W市政務(wù)大廳進行二榜公示。通過二榜公示后,采取搖號的辦法產(chǎn)生補貼對象候選人,最后還需在當?shù)孛襟w上進行三榜公示,如無問題才能正式成為直補對象。
在補貼方式上,為避免補貼對象將資金用于他處,W市規(guī)定補貼資金不發(fā)放給購房者本人。符合條件的申請人成為直補對象后,可到商品房市場自由選房,在和開發(fā)商簽訂購房合同后,憑合同到市房改辦開具補貼證明,然后到開發(fā)商處憑證明核減相應(yīng)現(xiàn)金后補足余款買房,核減的補貼資金由市房改辦與開發(fā)商結(jié)清。
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