2012-05-11 13:44:43 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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2011年是“十二五”開局之年,至關(guān)重要。“十二五”規(guī)劃綱要明確提出以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。主題和主線是發(fā)展的指南,也是規(guī)劃的靈魂。以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,符合黨心民心,符合時(shí)代潮流,符合現(xiàn)代化建設(shè)要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)意義。把握好“十二五”時(shí)期發(fā)展的主題和主線,是深刻理解和貫徹落實(shí)中央關(guān)于“十二五”期間一系列重大戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵。
關(guān)于以科學(xué)發(fā)展為主題,要重點(diǎn)把握這一判斷--“在當(dāng)代中國(guó),堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。”理解這一判斷,要緊密結(jié)合胡錦濤總書記在“七一”講話中提出的“三個(gè)沒有變”:“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變,我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變”。“三個(gè)沒有變”,是現(xiàn)階段我們最大的國(guó)情。(1)“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變”,是指我國(guó)總體上仍處在工業(yè)化和城市化的中后期,改革開放30多年來社會(huì)生產(chǎn)力盡管得到極大解放和發(fā)展,但不盡完善的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑仍然阻礙和桎梏著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,建立完善的社會(huì)主義制度的道路還相當(dāng)漫長(zhǎng),任何急于求成的社會(huì)制度變革都是有害的。(2)“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一主要矛盾沒有變”,是指當(dāng)前我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力落后且發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)總量不足仍是這一主要矛盾的主要方面。要不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,唯一出路就是要發(fā)展生產(chǎn)力,不斷做大財(cái)富蛋糕。(3)“我國(guó)是世界最大的發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變”,是指盡管經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二,但人均經(jīng)濟(jì)總量去年仍然排在世界第94位。雖然我國(guó)減貧成就巨大,居民生活水平總體達(dá)到小康,但按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年數(shù)據(jù),我國(guó)仍有1.5億多人生活在貧困線之下,因此,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消滅貧困仍然任重道遠(yuǎn)。“三個(gè)沒有變”的告誡,目的是讓我們不要陶醉于已經(jīng)取得的發(fā)展成就,要看到發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,牢牢堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè),進(jìn)一步筑牢國(guó)家發(fā)展繁榮、全國(guó)各族人民幸福安康和中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。解決好諸多結(jié)構(gòu)性問題,最根本的手段仍是發(fā)展。
在新的時(shí)代背景下,我們所謀求的發(fā)展,必須是科學(xué)發(fā)展,需要更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,“五個(gè)堅(jiān)持”仍然是需要理解把握的關(guān)鍵內(nèi)容。即堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐,堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn),堅(jiān)持把改革開放作為強(qiáng)大動(dòng)力。這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本內(nèi)涵,是規(guī)劃主線的具體體現(xiàn)。
“五個(gè)堅(jiān)持”當(dāng)中,科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新在2011年度備受關(guān)注。2011年8月11日至15日,胡錦濤總書記在廣東考察工作時(shí),專門就廣東科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展情況作了詳細(xì)調(diào)研。在同某汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人交談時(shí),總書記說,現(xiàn)在汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,要在競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,最根本的還是要有自己的技術(shù)和品牌。希望你們堅(jiān)持自主創(chuàng)新,強(qiáng)化研發(fā)能力,突破關(guān)鍵技術(shù),努力把自主汽車品牌做大做強(qiáng),為提升我國(guó)汽車行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)力量。在考察某信息技術(shù)綜合服務(wù)企業(yè)時(shí),總書記指出,信息技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)大有可為,要用好科技創(chuàng)新這個(gè)法寶。這就讓人想起2010年6月,胡錦濤總書記在兩院院士大會(huì)上的重要講話:“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,贏得發(fā)展先機(jī)和主動(dòng)權(quán),最根本的是要靠科技的力量,最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。”
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域一場(chǎng)深刻變革,必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,涉及發(fā)展理念的變革、模式的轉(zhuǎn)型、路徑的創(chuàng)新,是一種綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。
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