2012-07-11 08:58:35 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:人民網(wǎng)
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如何避免“貓膩”?怎樣淘汰退出?對話幾位“過來人”——
選調(diào)生,不能只靠“一把手”關(guān)心
【核心閱讀】
成為選調(diào)生,就意味著能“平步青云”嗎?會不會有人為進(jìn)入選調(diào)生行列弄虛作假或者拉關(guān)系走后門?如何避免其中出現(xiàn)“貓膩”?選調(diào)生到基層后,如果不能適應(yīng)環(huán)境、勝任工作,有沒有“退出機(jī)制”?選調(diào)生怎樣與當(dāng)?shù)馗刹刻幒藐P(guān)系?就這些問題,與幾位對選調(diào)生工作做了較為全面、系統(tǒng)研究的“過來人”,展開對話。
選調(diào)生是一個(gè)什么樣的群體?選調(diào)生工作下一步的走勢如何?
近日,一本名為《選調(diào)生——中國特色干部后備力量》的書出版,引起人們的關(guān)注。這本書內(nèi)容分為選調(diào)生基本知識論述、選調(diào)生故事、附錄三個(gè)部分,雖然不屬于“純粹”的學(xué)術(shù)著作,卻也有對選調(diào)生工作較為全面、系統(tǒng)的思考,特別是在選調(diào)生工作歷史回顧、選調(diào)生政策介紹等方面,做了比較詳細(xì)的資料收集梳理,有助于人們了解選調(diào)生工作。
讓人感興趣的是,《選調(diào)生——中國特色干部后備力量》的10位編者中,8位是在職選調(diào)生,他們分別在廣西、江蘇、重慶、廣東、湖北等地工作,之前互不相識,因?yàn)閷x調(diào)生工作的感情、對事業(yè)的熱情,通過互聯(lián)網(wǎng)聚到了一起。主編肖桂國是2003年廣西選調(diào)生,有8年多選調(diào)生工作經(jīng)歷,現(xiàn)供職于廣西區(qū)委黨校財(cái)務(wù)處。
選調(diào)生研究選調(diào)生,成果應(yīng)該有獨(dú)到之處。帶著一些關(guān)于選調(diào)生的問題包括質(zhì)疑,我們和這本書的部分編者展開了對話。
嚴(yán)把選調(diào)生入口關(guān),公開透明最重要
問:有人擔(dān)心,一些家庭為了讓子女當(dāng)官,通過公務(wù)員考試比較困難,就會想辦法走選調(diào)生的路子,這中間就有可能出現(xiàn)腐敗。如何看待選調(diào)生入口嚴(yán)格把關(guān)這個(gè)問題?
答:人們對選調(diào)生,特別是當(dāng)前的選調(diào)生制度可能存在某種程度的不了解甚至誤解。比如,選調(diào)生工作是培養(yǎng)干部后備力量的一項(xiàng)制度,選調(diào)生已不再是過去的“指定”選調(diào)、“戴帽”選拔,優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生作為“重點(diǎn)培養(yǎng)對象”到基層工作,不再與提拔必然掛鉤,也就是說,成了選調(diào)生,并不意味著就能“平步青云”。
至于選調(diào)生入口的把關(guān),當(dāng)前選調(diào)生工作日益制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,其中重要的一條就是公開性、透明度大大增加。就報(bào)考選調(diào)生來說,有的省份實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名的方式,符合條件的人員都可報(bào)名。
當(dāng)然,在資格審查等環(huán)節(jié),一些地方確實(shí)出現(xiàn)拉關(guān)系走后門甚至造假的現(xiàn)象,這些問題應(yīng)該嚴(yán)格查處。對于優(yōu)秀畢業(yè)生的認(rèn)定,不能僅僅開個(gè)座談會、征求一下學(xué)校方面領(lǐng)導(dǎo)的意見,還應(yīng)采取量化的方式,比如對平時(shí)學(xué)習(xí)成績、與同學(xué)相處、參與社會實(shí)踐等進(jìn)行量化考核。而當(dāng)中最重要的,還是要公開透明。
此外,選調(diào)生到基層后,如果通過選拔成為領(lǐng)導(dǎo)干部,也要進(jìn)行公示,中間有什么問題,在現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,也會被“人肉搜索”出來,這就非常有力地?cái)D壓了腐敗的空間。
選調(diào)生“退出機(jī)制”,地方有專門規(guī)定
問:成為選調(diào)生之后,如果發(fā)現(xiàn)其自身綜合素質(zhì)并不能滿足工作要求,或者其優(yōu)勢長處與基層需求并不相符,這種情況下有沒有“退出機(jī)制”?你們?nèi)绾慰创@個(gè)問題?有什么建議?
答:“退出機(jī)制”首先規(guī)定在地方組織部門的相關(guān)文件里,有的地方選調(diào)生政策里面,有專門的辭職辭退條款。但是,地方對待選調(diào)生辭職的態(tài)度是比較“曖昧”的。遇到選調(diào)生申請辭職,地方一般會進(jìn)行勸阻,因?yàn)檫x調(diào)生是由省委組織部選派到市縣的,如果選調(diào)生辭職,會給上級造成選調(diào)工作沒做好的印象。
選調(diào)生退出一般有這幾種情況:辭職離開公務(wù)員隊(duì)伍;放棄選調(diào)生身份報(bào)考公務(wù)員或者調(diào)離選調(diào)地區(qū);一些地方規(guī)定,選調(diào)時(shí)間超過10年的自然結(jié)束選調(diào)生身份;已經(jīng)擔(dān)任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選調(diào)生,不再作為選調(diào)生實(shí)行專項(xiàng)管理,而是按照干部管理權(quán)限實(shí)行正常管理。
至于建議,我們覺得高校畢業(yè)生報(bào)考選調(diào)生,首先要對選調(diào)地區(qū)的工作有所了解,結(jié)合自身情況,進(jìn)行評估選擇;進(jìn)入選調(diào)生隊(duì)伍之后,要學(xué)會自我調(diào)節(jié),謹(jǐn)記選調(diào)到基層是干一份工作,沉下去做好該做的事,而不是整天想著升遷與提拔。
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