中美等八國公務(wù)員帶薪假大PK

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　　一項對美國、德國、新加坡、英國、法國、日本、印度、中國工作滿一年不到三年的公務(wù)員情況進行的調(diào)查，結(jié)果顯示，中國工作滿一年不到三年的公務(wù)員帶薪假為16天，在各國休假時長墊底；日本公務(wù)員因為帶薪休假太長在坊間飽受批評；在福利概念發(fā)源地德國，休假是法律規(guī)定，而重視法治的德國人是一定會嚴格遵守法規(guī)的，絕不會有假不休。而除了傳統(tǒng)的歐美福利國家，印度公務(wù)員帶薪假期也長得令人咋舌，工作滿一年的公務(wù)員帶薪假就達47天，外加許多“灰色假期”。另外，德國公務(wù)員如能累計一定的領(lǐng)取非全額工資的工作年限，就可獲得帶薪休假一年的“超級獎勵”。

　　中國帶薪休假少難保證

　　公務(wù)員帶薪休假期主要由法定假日和帶薪年休假組成。在國內(nèi)，工作已滿1年不滿3年的的公務(wù)員，每年帶薪休假共計16天，包括了11天的公共假日以及5天年休假。了解據(jù)，對于北京、廣州、重慶和上海的公務(wù)員而言，大部分法定假日能實現(xiàn)休假，但帶薪年假無法得到保障的情況則比比皆是。

　　政府工作人員吳女士表示，除法定假期，她已經(jīng)好幾年未休過帶薪假，因為“工作原因”；工商部門的胡小姐稱，自己去年并未休滿帶薪假，主要是“家里人不能一起休假干脆不休了”；“片警”小李則說，“這兩年我不光沒休過年假，公共假日也很少休，要值班嘛。”

　　早前媒體調(diào)查顯示，國內(nèi)有相當比例的公務(wù)員不能享受完整帶薪休假，主要原因是“假期間工作無人接手”，“擔心留下不良印象”或是“單位領(lǐng)導(dǎo)不批準休假”。2005年，各地一度出臺所謂“強制公務(wù)員帶薪休假”規(guī)定，意圖保證公務(wù)員的帶薪休假，但各方褒貶不一，隨后該政策又陸續(xù)停了。

　　新加坡公務(wù)員假期少薪水低

　　崇尚高效的新加坡與中國情況略為相似，工作滿1年的公務(wù)員有18天帶薪假日，其中包括了11天公共假期和7天年假。但新加坡公務(wù)員有一個額外的福利，即每增加一年工作經(jīng)驗，年假會相應(yīng)增加一天，如工作2年會有8天年假，工作3年9天年假。

　　不過，新加坡公務(wù)員跟私企相比，那就“眼淚真是嘩嘩滴”。在新加坡，剛工作的私企員工就有14天年假，是相同工作年限公務(wù)員的2倍。此外，一般公務(wù)員的薪水也僅為私企職員的2/3。經(jīng)濟好的時候，公務(wù)員都“出逃”到私企掙錢；經(jīng)濟不好的時候，人們才想到回衙門“旱澇保收”。

　　日本公務(wù)員休假長惹爭議

　　日本公務(wù)員從入職的第一年起就可以申請帶薪休假，最長20天；而日本的民企職員，工作滿6年半才能申請最長20天的帶薪休假。在這一點上，日本公務(wù)員的帶薪休假在坊間飽受批評。

　　不過，日本崇尚工作至上，很少有人主動去申請帶薪休假。日本總務(wù)省的調(diào)查顯示，公務(wù)員的帶薪休假平均為12.8天。但考慮到日本奉行“年功序列”制度，因此，這些帶薪休假基本上是有一定級別的公務(wù)員才能享受，在基層打拼的年輕人基本不會申請休假。

　　德國休假一年不是神話

　　在福利概念發(fā)源地德國，公務(wù)員的日子就大大地好過了。休假是法律規(guī)定，而重視法治的德國人是一定會嚴格遵守法規(guī)的，絕不會有假不休。在德語里面，帶薪休假的字面意思就是讓員工能休養(yǎng)好、恢復(fù)好，為日后更好地工作而休息。

　　德國全國范圍內(nèi)有8個法定假日，在宗教色彩強的州，法定假日則可達12天，平均一年有10天左右。同時，德國公務(wù)員并非按工作年限規(guī)定帶薪年休假，而是按照年齡：滿30歲的公務(wù)員，每年可帶薪休假26天；滿40歲的話，休29天；40歲以后，休30天。

　　德國另有一項人性化的規(guī)定，即公務(wù)員可以在2到6年時間內(nèi)，拿正常工資的2/3到6/7，積滿一定時間后，就可以休假一年，休假期間也可以拿2/3到6/7的工資�？磥恚�“帶薪休假一年”并非神話。不過，對于每日盯著領(lǐng)導(dǎo)臉色做事的中國公務(wù)員們，估計是想都不敢想。

　　美國公務(wù)員假期36天

　　美國公務(wù)員也有令人羨慕的帶薪假期，工作3年以內(nèi)的美國聯(lián)邦政府雇員有26天年假；3年以上工作年限的則有39天年假。當然，別忘了他們還有10天的聯(lián)邦法定假日。

　　與中國人相同，美國人也視公務(wù)員為一份清閑、福利穩(wěn)定又受社會尊重的工作。不乏有人靠關(guān)系進入聯(lián)邦政府。有個叫做PMF（PresidentialManagementFellows）總統(tǒng)管理生的考試，每年都有很多人報考，競爭極其激烈，入選者進聯(lián)邦政府訓(xùn)練并輪崗，輪崗期結(jié)束就會固定一個部門工作。當年轟動一時的萊溫斯基就是這樣一名“白宮實習生”。

　　印度公務(wù)員假期名目眾多

　　印度公務(wù)員也深諳休假之道，他們擁有名目眾多的假期。其中，每年的帶薪假包括17天法定假日以及約30天的年假。不過，他們實際上的帶薪休假可以更長，甚至達規(guī)定假日的3倍之多，這是為何呢？

　　有位印度朋友表示，“大部分的印度公務(wù)員一定用盡自己的帶薪假，甚至更多。他們實在太懶了，比如，Holi節(jié) 或是Dewali節(jié)只放一天假，他們卻總是會休息3天。印度公務(wù)員還非常消極怠工，舉個例子，郵局工作時間通常是早上11點到下午5點，但是實際上他們下午3點就不接收新單子了。”

　　“在印度，政府工作人員就像你的祖父一樣，他們效率極其低下，貪腐無度還不友好，就像上世紀80年代的中國，我想他們一定有許多灰色假期。”這位印度朋友說。

　　英國：工作生活兩不誤

　　在老牌資本主義國家英國，人們可以將延長休假的希望寄托在皇室身上。2011年與2012年，因為威廉王子大婚和女王登基60周年鉆禧，英國分別多出了一天公共假期。總體來說，今年英國公務(wù)員擁有11.5個公共假日和25個帶薪年假。

　　針對公務(wù)員的起薪以及福利，英國政府首先強調(diào)的是工作與生活的平衡（work－lifebalance）。部分政府部門提供靈活辦公時間以及兼職，政府還針對購買社區(qū)公共體育設(shè)施的季票向公務(wù)員提供小額貸款。

　　倫敦公務(wù)員每周基準工作小時數(shù)為36小時，倫敦以外為37個小時。根據(jù)英國政府5月份發(fā)布的的新決議，如果公務(wù)員一周工作超過36小時，可以獲得每月額外3天的假期。于是很多公務(wù)員寧愿犧牲午休時間，在辦公室工作到晚上6點以后，以換取每月額外假期。

　　法國人休假很“活絡(luò)”

　　隔著英吉利海峽的法國與英國情況相似，但是法國人可是“活絡(luò)”多了。

　　法國公務(wù)員每年有帶薪假期25天以及11天的公共假期。如果公共假期是周二或周四，單位可以自行決定周一和周五是不是當假期一塊兒放。對此，法國還有一個專門的詞“pont”。即使上司決定不放假，還是有很多人會把這天當假期請了，好能連續(xù)休息4天。

　　比如，今年5月份法國人就有四個公共假期，兩個在周二，一個在周四，一個在周一。如果按照上述說法放pont假或是請假，那么可愛的法國朋友們當月每周都可以休息4天。

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