政法干警時政熱點：廬山景區(qū)現(xiàn)高價有產(chǎn)權(quán)別墅

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　　廬山景區(qū)現(xiàn)高價別墅

　　管理局稱系普通建筑 江西住建廳稱項目違規(guī)

　　據(jù)新華社7月29日電 因風(fēng)景秀美、文化歷史厚重而享譽海內(nèi)外的世界文化遺產(chǎn)廬山，有著嚴(yán)格的規(guī)劃限制和保護(hù)規(guī)定。然而就在這個砍一棵樹都必須審批的地方，竟有開發(fā)商興建起有產(chǎn)權(quán)的別墅來；更讓人不解的是，這些別墅陸續(xù)獲得廬山管理局相關(guān)部門發(fā)放的預(yù)售許可證，公然對個人銷售。江西省住建廳副巡視員曾紹平指出，該項目違反了省政府的批復(fù)，也違反了《風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》和《江西省廬山風(fēng)景名勝管理條例》。

　　事件

　　廬山景區(qū)建起別墅

　　“家在廬山，以高山美景為伴、與清泉瀑布為友、與名人舊居為鄰不再是奢望……限量發(fā)售五套獨立大宅及十套雙拼大宅。”最近，多家門戶網(wǎng)站迅速轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)“廬山發(fā)售有產(chǎn)權(quán)別墅”的消息，引發(fā)網(wǎng)民強(qiáng)烈關(guān)注。為此，記者日前赴廬山進(jìn)行了解。

　　記者在搜房網(wǎng)等網(wǎng)站上查詢發(fā)現(xiàn)，開發(fā)商從2010年就開始進(jìn)行廣泛的銷售推廣，其中十余棟別墅是營銷廣告的重點。在這些廣告中有的直接表述為別墅，有的冠以“大宅”之稱。

　　據(jù)仰天坪國際度假山莊的置業(yè)顧問說，廬山上有數(shù)百棟別墅，但都沒有產(chǎn)權(quán)，游客只能租住。而仰天坪國際度假山莊的“大宅”是廬山風(fēng)景區(qū)第一個擁有產(chǎn)權(quán)并取得預(yù)售許可的房子，目前有兩棟建成的“大宅”已取得了預(yù)售許可證，均價高達(dá)42000元／平方米。

　　特權(quán)房引民眾猜想

　　采訪時，廬山一位出租車司機(jī)對記者說：“我們雖然是廬山人，可山上沒有屬于我們個人產(chǎn)權(quán)的房子，政府要求往山下搬。但是，現(xiàn)在好像有錢人就能買房住山上，廬山要成‘富人山’了？”據(jù)了解，近十年來，廬山幾任領(lǐng)導(dǎo)班子都在醞釀一項計劃將山上萬余居民整體搬遷下山，為的是“使其與風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境的承載量相適應(yīng)”。

　　廬山是我國一個特殊的區(qū)域，山上包括民宅的所有房屋產(chǎn)權(quán)都屬國家，無私有產(chǎn)權(quán)。而“仰天坪國際度假山莊”正如其營銷宣傳中所說，經(jīng)過審批，已是廬山唯一產(chǎn)權(quán)式建筑，其背后的特權(quán)及政府的招商引資，引發(fā)人們的猜想。

　　調(diào)查

　　雙拼別墅已售7套

　　項目位于廬山仰天坪，距離廬山核心景區(qū)含鄱口僅一山之隔。記者在施工現(xiàn)場看到，一期項目已經(jīng)施工完畢，幾棟連體商務(wù)酒店主體工程已經(jīng)竣工。而在這些連體樓背后的半山坡上，分散著幾棟三層樓高的獨棟樓房。

　　置業(yè)顧問介紹，目前五棟雙拼別墅10套，賣得只剩下一棟半共3套；五棟獨棟別墅，其中一棟開發(fā)商自用，另外4棟正在洽談中。

　　銷售模式違反規(guī)定

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，仰天坪國際度假山莊的銷售模式中承諾“分紅”的返利銷售行為，早已被國家明令禁止。

　　在仰天坪國際度假山莊售樓部，一位孫姓置業(yè)顧問介紹，在這里購房可獲得高額的回報。她說，廬山每年的游客量達(dá)數(shù)百萬，住房火爆，常常出現(xiàn)一房難求的景象。購房后，可以以年為單位簽署委托經(jīng)營協(xié)議，年分紅收益達(dá)到總房款的8%以上。

　　她向記者提供了一份詳細(xì)的投資分紅方案。方案顯示，按照一間戶型面積為53.46平方米的房間計算，絕對旺季天數(shù)為60天，出房率為95%，客房售價能達(dá)到一天1180元；次旺季天數(shù)為120天，出房率為60%，房價為一天800元；淡季為180天，出房率30%，房價為一天450元。按照60%的分紅比例，年分紅金額達(dá)到近9萬元，分紅收益率為8.51%。這種承諾返利銷售的形式對購房者形成較大誘惑。

　　說法

　　管理局否認(rèn)建別墅

　　時至今日，廬山管理局仍否定“別墅”之說。廬山管理局房管局局長萬金定表示，房管部門從2010年起陸續(xù)向開發(fā)商發(fā)放了預(yù)售許可證，但他否認(rèn)項目中的獨棟建筑為別墅。“這些只是開發(fā)商根據(jù)地形而建的普通建筑而已。”

　　然而，山莊施工現(xiàn)場張貼的項目介紹明確顯示：“二期工程項目為酒店式公寓3棟，別墅樓8棟。分A型和B型各4棟，為框架三層結(jié)構(gòu)，面積約8000平方米。”落款為“江西省建筑設(shè)計研究總院”。從建筑樣式、面積、售價和定位，這些所謂的“大宅”，本質(zhì)上就是別墅。

　　住建廳稱項目違規(guī)

　　據(jù)介紹，2007年，廬山仰天坪商務(wù)酒店改擴(kuò)建項目獲得省政府的批復(fù)，批復(fù)的項目性質(zhì)是“商務(wù)酒店”，而到了廬山管理局，這一項目變成了“產(chǎn)權(quán)式商務(wù)酒店”。江西省住建廳分管風(fēng)景名勝區(qū)管理工作的副巡視員曾紹平指出，這意味著項目變成了房地產(chǎn)開發(fā)行為，違反了省政府的批復(fù)，也違反了《風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》和《江西省廬山風(fēng)景名勝管理條例》。

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