2012-09-14 14:40:22 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:合肥晚報
*資料包涵蓋但不限于以上內(nèi)容
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國慶節(jié),全國小型車輛將迎來首個高速公路節(jié)假日免費通行日。與此同時,部分路橋公司抵觸情緒依舊,福建省一名高速公路公司高層人士昨日對記者表示:目前并未收到地方相關(guān)部門的正式通知,等收到正式通知后再研究要不要免費。 (9月12日《第一財經(jīng)日報》)
眾所周知,重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案,是由交通運輸部、發(fā)改委、財政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦聯(lián)合制定,并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)出臺的。隨后,交通部的“緊急通知”明確了小型客車實行免費通行的時段和免費通行車輛的范圍,并且就交通疏導(dǎo)、訊息發(fā)布和應(yīng)急措施等方面做出了具體規(guī)定。顯然,交通部的通知本身就是一份實施細(xì)則,地方政府層面只需要認(rèn)真執(zhí)行,無需額外出臺實施細(xì)則。
因此,“尚未有一個省份明確出臺實施細(xì)則”也許本身就是一個偽問題:既然相關(guān)部委規(guī)定得已經(jīng)如此詳細(xì),地方認(rèn)真準(zhǔn)備落實即可,何須多此一舉出臺實施細(xì)則呢?事實上,國務(wù)院文件中唯一留給地方自主決定的就一個內(nèi)容,那就是機場高速是否免費由地方?jīng)Q定;除此之外,我不認(rèn)為地方還有出臺任何地方版細(xì)則的必要,一方面高速路節(jié)假日免費本身并不是一個特別復(fù)雜的事情,另一方面也根本沒有討價還價和因地制宜的商量余地。
地方路橋公司表示,“目前并未收到地方相關(guān)部門的正式通知,等收到正式通知后再研究要不要免費”;其實,這只是路橋公司一廂情愿的抵制狠話,節(jié)假日免費根本不存在任由其“研究”的空間。自從國務(wù)院文件公布,節(jié)假日免費就已經(jīng)是成文的法規(guī),并不需要具體通知到每個路橋公司才具有法律的效力;如果地方政府或路橋公司膽敢有法不依、有規(guī)不遵,不僅小客車司機到時可以拒絕繳費,相關(guān)部門必然也會對這種公然對抗的行為做出懲罰。
當(dāng)然,節(jié)假日免收通行費,無異于從路橋公司身上割肉,他們肯定不會樂意,會有抵觸情緒,這是可以理解的;但是,我們似乎還無需擔(dān)憂因為他們的抵制而使得免費通行成為畫餅,要不然他們就真不是合法經(jīng)營的企業(yè),而是攔路劫財?shù)耐练恕2贿^,這也提醒聯(lián)合制定節(jié)假日免費通行文件的相關(guān)部委,要確保該優(yōu)惠政策不打折扣地落實,在切實做好與收費公路經(jīng)營者的溝通工作之外,還非常有必要制定嚴(yán)格的罰則,以約束路橋公司可能使用的各種變相抵制伎倆。
事實上,路橋公司應(yīng)該心知肚明,關(guān)于高速擁堵時應(yīng)該免費放行,國家和地方法規(guī)都有明文規(guī)定,只可惜因為可操作性不強而始終未能得到有效執(zhí)行,縱使暴雨如注水淹輪胎,又或道路修補堵車嚴(yán)重,收費仍舊一絲不茍,所以這才退而追求特定日期的免費,F(xiàn)在,國務(wù)院文件已出,路橋公司不去積極準(zhǔn)備,反而抱著僥幸心理,等待地方交通部門的最后通知,實在是很荒謬的;對于地方政府而言,負(fù)有落實節(jié)假日免費通行新規(guī)的直接責(zé)任,理當(dāng)表現(xiàn)得更為積極主動,是否出臺實施細(xì)則不是問題的關(guān)鍵,不折不扣地落實才是真正的重點。
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