2012-10-23 09:24:20 公務員考試網 文章來源:山西日報
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劉震云小說《一地雞毛》,生動刻劃了普通公務員小林在經濟、精神方面的苦惱,在工作、生活上的卑微、瑣碎。三十年河東換河西,公務員已成人們擇業(yè)的首選,個中緣由令人深思。目前,一年一度國家機關公務員考試再度拉開陣勢,又有千軍萬馬義無反顧地加入“考碗”的隊伍,其壯觀程度年甚一年。那么,公務員吸引力為何這么大?公務員熱考背后意味著什么?
那種過獨木橋的感覺 付艷麗于2010年通過考試,順利成為晉中市一名市級機關公務員,但她并沒有在眾人羨慕的眼神中陶醉與停留,又連續(xù)參加國家行政機關公務員考試。“為什么不考呢?一考驚天下、從此人上人,這樣的感覺的確很刺激!”小付說。
和小付一樣,許多高校畢業(yè)生把公務員作為就業(yè)首選,不惜耗費巨大精力,動用各種資源,甚至“拼爹”,擠破腦袋往公務員隊伍里鉆。在就業(yè)取向排行榜上,近年來公務員始終居首,其次是事業(yè)單位、國企、外企,私企居末,選擇自主創(chuàng)業(yè)者不足5%。
2012年,山西招錄公務員2014人,結果逾10.3萬人報名參加考試,為歷年之最。這一情況和崗位設置增加、招考年齡放寬有關,也和當前就業(yè)壓力大、創(chuàng)業(yè)渠道不暢等因素相連,但其根源,還是來自公務員本身的巨大吸引力。
2013年,國家機關將招錄公務員2萬多名,招錄工作已經啟動,預計報名人數接近200萬。
但另一個數字是,2012年全國普通高校畢業(yè)生超過680萬,再創(chuàng)歷史新高。在山西,2012年普通高校畢業(yè)生規(guī)模仍保持在16萬人左右。歷年未就業(yè)人群積累相加,形成一個十分龐大的群體,許多人瞄準公務員崗位,志在必得,一考再考,形成了為數眾多的“考霸”。上千人爭考一個崗位必然成為常態(tài),競爭之慘烈,可見一斑。
許多人把公務員考試比作千軍萬馬過獨木橋,過橋時艱難重重、充滿挑戰(zhàn),過了橋別有洞天、前程無限。這已經成為一種社會共同心理。
顯性隱性的社會福利 公務員工資收入并不見得有多高,剛參加工作月收入一般兩三千元,客觀地講,許多公務員生活拮據、內心苦澀。但大家之所以拼命報考公務員,還是因為的確有許多好處在里邊。在官本位文化下,做公務員首先是一種“正道”選擇,同時還意味著較高的社會地位、穩(wěn)定的收入、誘人的社會保障、相對安逸的生活、較大的自由度、較好的發(fā)展空間,甚至擺不上桌面的灰色收入等等,綜合起來,含金量就高了。
總之,各種顯性隱性的社會福利,使公務員成為社會受益較大的群體之一。拿價格高昂的住房來說,雖然國家已經進行了住房貨幣化改革,但作為機關公務員,還是要比社會其他職員更容易得到住房,大多數人一進單位就能住上公寓或周轉房,混不了幾年就能得到自建房、團購房,這不僅意味著享有較低的購房價格,往往較市場價格低幾十萬元,也意味著較好的品質,居住環(huán)境相對舒適和安全。
還有較為寬廣的人脈資源優(yōu)勢。中國是個人情社會,有人好辦事。公務員優(yōu)先了解或掌握著各種社會資源,并能夠互相占有和利用,從子女上學到入院就診,從項目申報到領表辦事,往往占盡先機。
在追問幸福的當下,沒有人會懷疑作一名公務員所具有的幸福感。一個普遍不爭的事實是,月收入兩三千元的公務員,生活質量往往高于月收入五六千元的企業(yè)員工。其中的道理,恐怕每個人都能想透。
合理的熱度在哪里 把優(yōu)秀人才聚集到國家行政管理隊伍中,可以保證國家機器的良性運轉,這當然沒有錯。十人之上謂之秀,百人之秀謂之杰。能夠通過重重考驗,順利進入公務員隊伍,其個人學識水平、綜合素質,也一定不會泯然眾人。但是,在整個社會生產流程中,政府行政管理畢竟屬于二線,當公務員考試過熱,當大量的技術型人才優(yōu)先選擇從事行政管理,就會形成社會人力資源分配的畸形,創(chuàng)造財富的生產領域不能擁有最優(yōu)秀的人才,勢必影響企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。
如何讓公務員考試保持一個合理的熱度,這里就有一個政策導向的問題。在上世紀八九十年代,許多公務員曾義無反顧地離開公務員隊伍,下海創(chuàng)業(yè)經商去了,較低的收入與留職、留房+遍地黃金相比,當然選擇后者。現在,下海者也不是沒有,但很少聽說某個單位的公務員一撮一撮丟掉工作,下海弄潮去了。還有一個打破“鐵飯碗”的問題,F在公務員進入機制不斷完善,退出機制卻顯得有些力不從心。公務員崗位政策性、紀律性、保密性要求都很高,穩(wěn)定的公務員隊伍有利于社會的和諧穩(wěn)定,所以大面積實行聘用制也不現實,但退出機制如何才能不停留在紙上,就需要更給力的作為。
微博上,網友提醒說:“凡事物極必衰。誰能想到,再過若干年,公務員不會像當年的國企員工一樣,遭遇下崗?”不知忙著挺進公務員隊伍的諸君,可否想到這一點?
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